Jogállam, 1906 (5. évfolyam, 1-10. szám)

1906 / 8. szám - Az Unio alkotmánya. 4. [r.]

AZ UNIÓ ALKOTMÁNYA. 585 elnök a mennyiben még tart a mandátuma, csak a periodikus uj választások eredményétől várhatja akarata teljesítését. Az elnök és a congressus közötti conflictusnak tehát sem az elnök bukása, sem időközi uj választás nem lehet az eredménye, hanem egyik vagy másik fél lesz a győztes, de azért tovább működnek. A nemzet csak utólagosan mond Ítéletet a periodikus uj választásoknál. A conflictus kiegyenlítése tehát nem történik azzal a hatályossággal és energiával, mint a mi európai rendszerünk szerint, viszont azonban meg van az az előnye, hogy nem idéz elő elsietett és visszavonhatatlan elhatározásokat. Az európai systema szerint a végrehajtó hatalmi közegek direkt felelősséggel tartoznak a parlamentnek és a kormányzás csak a parlamenttel harmóniában történhetik, az amerikai systema szerint a végrehajtó hatalom teljesen független a törvényhozástól, ugy működnek egymás mellett, a hogy tudnak, a törvényhozó hatalom nem kényszeritheti alkalmazkodásra a végrehajtó hatalmat. Nagyobb baj azonban ebből azért nem származik, mert a gyakorlatban a közvélemény behatása alatt parlament és végrehajtó hatalom rendszerint meglelik a cooperatio utját-módját. A közhatalom különböző ágainak egymástól elszigetelten működése, a kölcsönhatásnak hiánya eredményezi azt, hogy az amerikai állami életet nem lengi át egységes szellem. Az egységnek ez a hiánya súlyosan válik érezhetővé hirtelen crisisek felmerültekor. Ilyenkor gyors cselekvés szükséges, nagy pénzerőt kell rendelkezésre bocsátani és a kormányzatnak rendkívüli energikus hatalmi jogosítványokkal kell rendelkeznie. Amerikában a congressüsban hiányzik a gyors cselekvési képesség, gyakorlatlan is a gyors elhatározásokban, az elnöknek pedig nagyon is korlátolva van a szabad cselekvősége. Rendkívüli crisisek alkalmával tehát a rendes államszervezet nem képes kellőleg operálni Amerikában. A nemzet, a melynek nagy politikai érzéke van, fel is ismerte ezt a bajt nagy alkalmakkor, így történt 1861-ben, a midőn a rabszolgakérdés megoldásának szükségét az események elemi erővel kergették előtérbe,