Jogállam, 1906 (5. évfolyam, 1-10. szám)

1906 / 8. szám - Az Unio alkotmánya. 4. [r.]

AZ UNIÓ ALKOTMÁNYA. bíróságokat, melyek ítéletében a nép legfelsőbb akarata nyilvánul meg. A törvényhozó- és végrehajtó hatalom elválasztását oly teljesen keresztül vitték az Unióban, hogy mindkét hatalom nemcsak független lett egymástól, de egyszersmind meggyöngült a maga hatáskörében. Az elnök nem vezére a congressusnak, külügyi és kinevezési hatáskörében korlátozza őt a senatus. A congressussal való összeütközése esetén nincs joga a nemzetre hivatkozni. A congressus viszont két teljesen egyenlő jogkörű házra oszolva, nem rendelkezik az erőnek azzal az imponáló tőkéjével, a mely az európai alkotmányos nemzetek alsó házait rendszerint jellemzi. Nincs meg továbbá a congressusnak az a direkt ellenőrző hatalma a végrehajtó hatalommal szemben, melyet az európai alkotmányos nemzetek képviselőházai gyakorolnak annak folytán, hogy a miniszterek a törvényhozásban ülnek s hogy a miniszterek a képviselőház többségétől függnek, a mely azoktól bizalmát megvonhatja és az uralkodót reá szoríthatja, hogy olyan minisztereket alkalmazzon, a milyenek a többségnek megfelelnek. Az európai értelemben vett alkotmányosság lényege az, hogy a kormány, a népképviselet és maga a nép között a kölcsönhatás biztosítva van. Ebben a rendszerben a népképviselet erős, mert a kormányt minden cselekményeért felelősségre vonhatja és a kormányozás eszközeinek megtagadásával lemondásra bírhatja. De nem védetlen a kormány sem, mert ha ellenkezésbe jut a népképviselettel, feloszlathatja azt és a nemzethez fordulhat Ítéletért. A parlament, a midőn kormányt buktat, nem sújtja magát a végrehajtó hatalmat, csupán kicseréli annak közegeit; a kormány, a midőn feloszlatja a parlamentet, nem támad a parlament mint intézmény ellen, csupán arra hivja fel a nemzetet, hogy a parlamentet kitevő egyénekben tegyen változtatást. A népképviselet, valamint a kormány folyton a nemzet szemei előtt cselekszenek annak tudatában, hogy a nemzet hivatva van ítélni a közöttük netalán felmerülő összeütközés esetén.