Jogállam, 1904 (3. évfolyam, 1-8. szám)

1904 / 6. szám - A magyar budgetjog sérelmei és sérelmeinek orvoslása

ENYEDY LUKÁCS «Die Streichung, d. h. verweigerte Anerkennung einer gesetzmássigen Ausgabe durch das Parlament ist ein unconstitioneller Act, ein acíus inanis, an welchen die Diener der Krone sich nicht zu binden brauchen». Mennyire «actus inanis» az olyan, amely az összes törvényes kiadások teljesítését lehetetlenné teszi és szándékosan azzá tenni akarja? Sőt Gneist tovább megy, s még azt is mondja, hogy: «Die Verwendung einer Geldsumme zur Ausführung von Geset\en oder zur Aufrechterhaltung gesetymassiger Institutionen, Iiegt an sich innerhalb der amtlichen Befugniss einer Ministers, auch wenn eine Summe dafür im Etat (Budget) nicht aufgenommen ist». Kényszerhelyzetében a kormány felelőssége alatt választhatott két alternatíva közt: beadni a lemondását, vagy teljesiteni az ország kötelezettségeit minden irányban, habár alaki jogsértést követ is el s annak jogi következményeit viselni tartozik. 1898-ban, a mikor az obstrukczió a kormányelnök személye ellen vitte a harczot, a budgetjog megsértését a kormány lemondása utján el lehetett volna kerülni. Akkor még részt vettem, mint szabadelvű párti képviselő az activ politikában és épen utalva az 1827: IV. t.-cz. rendelkezésére, sürgettem a kormány lemondását, hogy intakté fenntartható legyen alakilag is, mert ezt is elég fontosnak tartottam, a budgetjog sérthetetlensége. Tanácsom el nem fogadtatván, az exlex beálltával kiléptem a pártból. 1903-ban azonban a kormány változás nem menthette meg az országot a második jogsérelemtől. Széli Kálmán személye ellen nem harczolt az ellenzék, sőt nyiltan rokonszenvezett vele, de azért neki sem adott sem indemnitást, sem budgetet. A Széli Kálmán visszalépését követő politikai viharokban, egészen addig, a mig Tisza István gróf határozottsága, erélye és esze végre helyreállította a törvények uralmát, teljes anarchia uralkodott, a butgetjogi sérelem valóban nem volt sem az egyedüli, sem talán a legnagyobb sérelem, a mi alkotmányos szabadságunkon ejtetett. Személyváltozás a kormányban, a korona szabadságát tanácsosának megválasztásában tiszteletben tartva, az exlex megszüntetését, vagy a mi előttem a döntő körülmény,