Jog- és államtudományi folyóirat, 1871 (1. évfolyam, 1. szám)

Jog- és államtudományi folyóirat 1871 - Az önkormányzatról. 1 r.

9 ^( Az önkormányzatról. TARTALOM. I. Rész. Az önkormányzat fogalma. Az önkormányzati testek. Az önkormányzat alapformái. — II. Rész. Az önkormányzat jogrendszere. — III. Rész. A mi önkormányzatunk. I. Rész. I. Fejezet. Az önkormányzat fogalma. I. Czim. Bevezetés. Sommázat: Az önkormányzat jellemző tulajdonságai. A franczia közigazgatási rendszeben a népnek engedett befolyás nem önkormányzat. Az önkormányzat jelentősége. — II. Czim. A kormányzat fogalma. Sommázat: A köz- és magántevékenység különbsége. Az önkormányzat valóságos közigazgatás. Az önkormányzat jogalapja az államtól nyert felhatalmazás. Az önkormányzat és közigazgatás elvi megkülönböztetése tévedés, mely ered egyrészt az egységes államszervezetnek a szövetséges államformávali összetévesztéséből; másrészt a jogi személy természetének félreértéséből. — III. Czim. Az önkormányzat jelenti a nép részvételét nem a törvényhozásban, hanem a végrehajtó hatalomban. Sommázat: A törvényhozó és végrehajtó hatalom elválasztása a szabadság feltétele. A végrehajtó hatalom rendeltetése és jogozatai. Az önkormányzat nem jelentheti a nép befolyását a törvényhozásra. Az önkormányzat a szabadság valósítása a végrehajtásban. Miképen érvényesül a szabadság eszméje a végrehajtásban. — IV. Czim. Az önkormányzat három fokozata. Sommázat: A végrehajtó hatalomnak megkülönböztetése tulajdonképi végrehajtó hatalomra és alsóbb közigazgatásra. A jogszolgáltatási közigazgatás saját jellemmel bir. Az önkormányzat a benne rejlő végrehajtó hatalom fokozatai szerint háromféle lehet. Az önkormányzat fogalomhatározása. II. Fejezet. Az önkormányzati testek. V. Czim. Az önkormányzati test különböző nemei. Sommázat: Az önkormányzati test helyhatóság vagy testület, A testület szorosan vett közigazgatási testület, vagy egyszerű testület. Ez utóbbi az önkormányzatnak csak tökéletlen alakzata, és az átmenetet képezi a magántevékenységre. VI. Czim. Az önkormányzati testek rendszerének fogalma. III. Fejezet. Az önkormányzat alapformái. VII. Czim. A szabadság eszméje az önkormányzatban. Sommázat: A választási elv kizárólagos jogosultsága az önkormányzat hibás felfogásából ered. — VIII. Czim- Az önkormányzat első alapformája az esküdtszéki eljárás. — IX. Czim. Az önkormányzat második alapformája a választott szervek általi igazgatás. Sommázat: A választott tisztviselők áltaü közigazgatás magában még nem önkormányzat, márt ki nem kerüli egy külön tisztviselői osztály keletkezését. A választott képviselet általi közigazgatás önkormányzat, de nem a legtökéletesb. Az önkormányzat lényeges tulajdonsága az ingyen működés. — X. Czim. Az önkormányzat harmadik alapformája az önkényt Vállalkozók általi közigazgatás. Sommázat: E forma nem csupán elméleti megkülönböztetés. Mily különös tulajdonságok kivántatnak meg e szervekben. Váljon szabad-e bizonyos censust e tulajdonsághoz sorolni. Váljon a vagyon bizonyos neme kitüntetendő-e. Az önkormányzat joga és kötelessége az önkormányzati test egészét illeti.