Gazdasági jog, 1941 (2. évfolyam, 1-10. szám)
1941 / 4. szám - Külföldi követelések zárolása az Egyesült Államokban
219 kelt 6560. sz. elnöki rendeletre hivatkozik1 és alakilag ennek az előbb említett (6560. sz.) elnöki rendeletnek a kiegészítő módosítása. A 8389. sz. rendeletet 1940 május 10-én a 8405. sz. elnöki rendelet követte, amely az Egyesült Államokban lévő holland, belga és luxemburgi követelések stb. zárolását tartalmazza, valamint — a dán és norvég követelésekre stb. is visszaható erővel — kibővíti a zárolás alá eső értékek körét. Végül említést érdemel az 1940 július 25-i 8493. sz. elnöki rendelet is, amely bizonyos értékpapírforgalmi korlátozásokat tartalmaz. A többi — tárgyunkban kibocsátott — elnöki rendelet, újabb lényeges anyagi jogszabály hozzáfűzése nélkül, egyszerűen kiterjesztette a fenti jogszabályok hatályát más és más országoknak az Egyesült Államokban lévő értékeire. A zárolást elrendelő fontosabb anyagi jogszabályok tartalma a következő : Az Egyesült Államokban lakó (székhellyel, stb. bíró) természetes és jogi személyek nem bonyolíthatják le az alábbi műveletek egyikét sem, ha a művelet tárgyát képező értékben az egyes rendeletekkel meghatározott napon2 vagy ezt követőleg bármikor a szintén rendeletileg meghatározott államoknak vagy alattvalóiknak bárminemű, közvetlen vagy közvetett, érdekeltsége állott, illetve áll fenn : a) követelésátruházás belföldi (az Egyesült Államokban lévő) bankok vagy belföldi és külföldi bank (külföldinek véve a belföldi bankok külföldi fiókjait, levelezőit, stb. is) között ; b) befizetés valamely belföldi bankba vagy kifizetés ilyen bank részéről ; c) külföldi fizetési eszközökkel való bármely művelet ; d) aranynak vagy ezüstnek (érme, rúd, vagy pénz) az Egyesült Államok területéről való kivitele, kivonása vagy külföldi számlára való letétbehelyezése (,,earmark"-olása) ; e) követelés (tartozás) vagy tulajdonjog fennállását igazoló bármilyen papír átruházása, az Egyesült Államok területéről való kivitele vagy kivonása, továbbá az ilyen papírral való üzletkötés ;3 f) minden olyan művelet, amelynek célja vagy következménye a fenti tilalmak megkerülése vagy kijátszása. 1 Fenti jogszabályok lényegében arra hatalmazzák fel az elnököt,, illetve felhatalmazásuk alapján az elnöknek azt a rendelkezését tartalmazzák, hogy az elnök „nemzeti szükségállapot idején" bizonyos devizakorlátozási rendszabályokat is életbeléptethet. 2 Általában az a nap, amikor az illető állam elleni német katonai akció megindult, illetve a szóbanforgó állam „tengelybarát" hatalom irányító befolyása alá került, vagy pedig csatlakozott a „háromhatalmi egyezményhez". 3 E tilalom hatályosabb végrehajtásának érdekében a pénzügyminiszter előírta, hogy az Egyesült Államokba 1940 június 7-től kezdve bármely úton bevitt (beküldött stb. értékpapírokat az Egyesült Államokban lakó személyek és cégek stb. csak akkor vehetnek át és tarthatnak maguknál, ha előzőleg a pénzügyminisztérium erre — meggyőződvén arról, hogy értékpapírban a zárolt követelésű államok vagy alattvalóik sem közvetlenül, sem közvetve nincsenek érdekelve — engedélyt adott.