Bűnügyi szemle, 1912-1913 (1. évfolyam, 1-10. szám)

1912 / 1. szám - Lehet-e sajtó kihágást törvényen kívül minősíteni

34 rendeleti uton a nyomtatvány tartalma szerint büntetendő sajtókihágás megálíapíttassék ? Azt vetik ellenem, hogy az Í897 í XXXIV. Í5. §-ának Il-ík része csakis a törvényben megállapított és nyomtatvány utján elkövetett kihágásokat utalván esküdtbíróságí hatáskörbe, nyilvánvaló magának a törvényhozásnak az a kinyilatkoztatott álláspontja, melynél fogva vannak — vagy legalább is lehetnek, mert ez ideig tényleg nincsenek — oly nyomtatvány utján, jobban mondva nyomtatványban elkövetett kihágások is, melyek törvényen^kívül azaz rendeletben megállapítvák. Csakhogy itt kétségtelenül pusztán elhamarkodott, hibás törvény szövegezéssel állunk szemben, annyira, hogy ez az elszerencsétlenült szöveg éppen annak ellenkezőjét mondja, mint a mit vele índírect módon kifejezésre juttatni óhajtottak. Az E. T. kormányjavaslata ugyanis azon a módon, a mint a B. P. is szinte teljesen megfeledkezett a sajtó kihágásokról, Í5. §-ának Il-ík részében, csakis „a nyomtatvány utján elkövetett büntettek és vétségek" hatásköre tárgyában rendelkezett, a törvény szövegébe átment azt a kiegészítést: „úgyszintén a törvényben megállapított és nyomtatvány utján elkövetett kihágások eseteiben" a képviselőház igazságügyi bizottsága tette meg a következő, a tárgyalt kérdést, illetőleg a törvényhozás való intencióját kellő képen megvilágító, indokolással. „A bízottság által elfogadott szövegezés csak a törvényben meghatározott és nyomtatvány utján ís elkövethető kihágásokról rendelkezik, de nem intézkedik azokról, melyek miniszteri rendeletben, törvényhatóság stb. által kiadott szabályrendeletben vannak statuálva. Ez által a bízottság azt akarta kifejezni, hogy miniszteri rendeletben és törvényhatósági vagy városi szabályrendeletben nem lehet megállapítani oly kihágásokat, a melyek, ha nyomtatvány utján követtetnének el, sajtó kihágásokat képeznének. A bízottság ki akarta zárni, hogy miniszteri rendelettel^ vagy törvényhatósági vagy városi szabályrendelettel a sajtószabadságot érintő kihágásokat statuálni lehessen, mert a bizottság attól tartott, hogy ezen a módon egyes közigazgatási hatóságok a sajtónak szabad működését korlátozhatnák/' Ugy hiszem, ez az indokolás nem szorul commentárra, hogy a törvényszöveg valódi értelméhez jussunk. A melyhez annál ís inkább ragaszkodni kell, mert a mennyiben az É. T. Í5. §-ának Il-ík része ugy értelmeztetnék, hogy maga a törvényhozás ís tör-