Az adó, 1943 (31. évfolyam, 1-12. szám)

1943 / 1. szám - Az alkalmazottak létszámának befolyása az önálló kézműíparosok általános kereseti adójára

Dr. Szentiványi B.: Alkalmazotti létszám az ált. kereseti adónál. H ÉLrvjnek egyéb oly rendelkezését is megemlíteni, mely a T. 21. §nának felvetett kérdésére vonatkozik. A rendelet 5. §. 12. bekeadése értelmében az év túlnyomó részében alkalmazott segédek, vagyi tanoncok száma azokból a bejelentésekből számíthatók ki, amelyeke* az iparos az általános ipartörvény rendelkezései szerint köteles az elsőfokú iparhatóságnál megtenni..., — s a T. 21. §. 1. bekezedése alá eső iparosok az adóhivatalnál jegyzékbe foglalva kimutatandók. Az ennél a rendelkezésnél szem előtt tartott jogelv annyira ellerttétes az 5. §. 4. bekezdés utolsó mondatában megnyilvánuló jogielvvel, nevezetesen, hogy melyik év adatai lehetnek az adóév adójára befolyással, mintha nem is ugyanabba a §-ba volnának /bevéve, s mintha a két rendelkezést mási-más egyén fogalmazta volna meg^ anélkül, hogy a másik rendelkezésről tudomása lelt volna. — A 12. bekezdés tartalma ugyanis arra mutat, hogy az adóévet megelőző év bejelentéseiből kiszámítható számadatok a döntők, s ennek eredményeként foganatosítandó az állandó adótétel, vagy az általános szabályok szerinti kereseti adókivetés. Ugyancsak az adóévet megelőző évbeli létszámot tartja irányadónak a 15. bekezdés is, mert eszerint a már jelzett 12. bekezdésbeli kimutatás számbeli adatai vezetendők be az általános kereseti adólajstromba, s az adót is ennek megfelelően kell kivetni. Az Élr. 5. §. 4. bekezdése utolsó mondatának joghatálya tekintetében figyelmbe veendő hogy a T. 46. §-a csak az életbeléptetési nap megállapítására jogosítja fel a pénzügyminisztert, nincs azonban abban oly rendelkezést, mely a minisztert oly törvényes rendelkezések módosítására is feljogosítaná. Már pedig a jelzett utolsó mondat kifejezetten módosítja a törvényt, amikor a jogszerűen kivetett kareseti adó törlését s más jogszabály szerint új, esetleg lényegesennagyobb kereseti adó kivetését rendeli el. — A kifejtettek szerint a kérdéses utolsó mondat jogtalanul a törvénnyel ellentétes rendelkezést tartalmaz s így hatálytalan. Hogy a pénzügyminiszter miért kívánta az adóévi évközi segéd- vagy tanoncszám változást az adó évközi, bár az egész évre kiterjedő változtatásánál figyelembe venni, az a rendeletből nens tűnik ki, megállapítható azonban az, hogy az adóváltoztatás elren-1 delése a kincstár érdekében egyoldalú, mert csak a segéd- vagy tanoncszám évközi emelkedését veszi tekintetbe, azt azonban, ha az adóévet megelőző nagyobb létszám folytán az általános kereseti adó kivetése az általános szabályok szerint történt s ez a létszánt az adóévben a T. 21. §. 1. bekezdése szerinti létszámra csökken, ezt a változtatást már nem találja jogalapnak az általános szabály szerint kivetett kereseti adónak az állandó adótétel szerinti, esetleg kisebb kereseti adóra való helyesbítésére. Ha a változtatás elrendelése jogszerű volna is, pénzügyi politikai szempontból a reciprocitás szem előtt tartása lett volna kívánatos. r