Az adó, 1927 (15. évfolyam, 1-10. szám)

1927 / 4-5. szám - Ügyvéd és ellenőrző szakértő szerepe az adócsalási eljárásoknál

Dr. Spiró Dezső: Ügyvéd és ellenőrző szakértő szerepe az adócsalásnál. .uiHimriiminmHiiiiimiiiiMiiiH részt egy kontradiktóriuS eljárás tisztázná, magának a büntető résznek kialakulására is a nyomozás mikénti vezetése sokkal nagyobb kihatással bír, mint egyéb bűncselekményeknél. Összefügg ez a különbség az adódeliktumok egészen különleges komplikált voltával. Egy adóügyi deliktum rendszerint nem olyan áttetsző, áttekinthető tényálladék, mint egy csalási vagy lopási tényálladék. Itt a legtöbb esetben számtalan kisebb-nagyobb tételből könyvelési és könyveléstechnikai mozzanatokból tevődik össze az egy eljárásba foglalt deliktum, úgy, hogy a nyomozat mikénti lefolytatása a nyomozat eredményének mikénti lerögzítése, perdöntőén befolyásolja az ügy egész képét. Ez a kontradiktórius főtárgyalás igaz, hogy in thesi újból leperegtetheti az egész ügyet, in praxi azonban az önkényesen lefolytatott nyojnozati eljárás egyoldalú anyagának tömegével annyira ránehezedik súlyával az ítélőtanácsra, hogy a terhelt egyéb ügyeknél sokkal nagyobb handicappel indul a küzdelembe. Minden igazságszolgáltatás pártatlanságának legfontosabb biztosítéka az eljáró közegek elfogulatlansága. Ennek az elfogulatlanságnak az eljárás minden szakában biztosítva kell lennie. Közönséges bűncselekményeknél mai igazságügyi berendezésünk mellett ez az elfogulatlanság már a nyomozati eljárás során is biztosítva van. (Talán még a politikai bűncselekményeknél is.) Semmi okunk arra, hogy feltételezzük, hogy még a rendőri hatóság is csak elfogultságból éljen a Bp.-nak a védelmet korlátozó rendelkezésével. A Bp. 100. §-a: „a nyomozás folyamán nemcsak a terhelő, hanem a mentőkörülmények is kiderítendők", a rendőrségnél is megszívlelésre talál. A pénzügyi hatóságnál? ... Nem tudnánk határozott igennel válaszolni! Nem mintha a finánc egy modern inkvizítor lenne, de hiába, a pénzügyi jog állami tiszttartói mindig sokkal hűbb sáfárjai voltak gazdájuknak, semhogy túlságosan befolyásoltatták volna magukat az úgynevezett igazság relatív látszataitól. A „Justitia regnorum fundamentum46 az igazságügyi resszorthoz tartozik, a pénzügyi resszort a „Justitiat" „pecuniával" helyettesíti. Ezért egy pénzügyi eljárásnál a pénzügyi közeg sohasem emelkedhetik a független bírói elfogulatlanságnak magaslatara. A pénzügyi hatóság — az adóztatás lélektanának megfelelőleg — a magánféllel szemben rendszerint mint ellenfél és nem mint igazságot osztó bíró jelentkezik. A pénzügyi hatóságnak az eljárás minden szakában képviselt emez inkvizitórius szerepe adja meg minden más eljárásnál követelőbben az ügyvédi képviselet számára a nélkülözhetetlenség jogcímét. És ez a nélkülözhetetlenség legjobban éppen az egész ügyet megrögzítő, szinte eldöntő nyomozati eljárásnál kulminál. Az adócsalási eljárásnak egyik jellegzetes vonása, hogy a bizonyítási eljárás, a bizonyító anyag írott alakban jelentkezik. Könyvek, levelek, okmányok képezik a bizonyítás eszközeit, az ügyet eldöntő hatóságok nem szóbeli előadások, tanúkihallgatások, 156