Az adó, 1925 (13. évfolyam, 1-10. szám)

1925 / 1. szám - Az általános és fényűzési forgalmi adó mai rendszerének hiányai és a reform irányelvei [1. r.]

Dr. Pécsi J.: Az ált. és fényűzési forg. adó mai rendszerének hvánfal tudományosan nem is követhető",74) ismét mások szerint pedig- az éppen a legfontosabb kérdés, mellyel az adóelméletnek és adópolitikának a jelenben foglalkoznia kell.75) Sajnos azonban az eredmény vajmi csekély: Ma is alig jutottunk messzebb Meyer végeredményénél, hogy t. i.- „Jede Steuer wird übenváltzt", illetőleg: „Es gibt kelne (vollstándig) überwáltzbare Steuer.76) Kflizl szerint „Was bei der gleichmássigen Einkommensteuer iiberhaupt nicht errcicht werden kann, was bei der ungleichmássigen Einkommensteuer nur auf Umwegen herbeizuführen ist: das tritt bei der indirekten Steuer, als die von der Steuergewalt selbst vorbedachte Wirkung der Steuer ein, das entspricht der Natúr derselben und ist eine Folge nicht etvva eines abstrakten Wollens der Steuergewalt, sondern der besonderen charakteristischen Art der Auflage und Einhebung der indirekten Steuer".77) Mi a dolgot még a közvetett adóknál (általános forgalmi adók, mint fogyasztási adók ide tartoznának) sem látjuk ily egyszerűnek és bizonyosnak. Normál-ár szempontjából ugyanis az egységes kulcsú általános forgalmi adót egyszerűen az adófizető keresetűző termelési költségei egyik elemének tekintjük, mely termelési költségek pedig pl az emelkedő hozadék törvénye érvényesülése esetén a termelés kiterjesztésével csökkenhetnek is, mihez képest a kérdéses forgalmi adónak sem kell az árban feltétlenül és teljes összegében kifejezést nyernie. A piaci ár pedig a mindenkori kereslet és kínálat függvénye lévén, arra az árura nehezedő nem túlmagas forgalmi adóösszegnek elhatározó befolyása szintén nem lehet. Maga az áthárítás mindig a gazdasági erők küzdelmétől és számos nyomon sem követhető imponderabilétől függvén, eredményében mindig bizonytalan, bizonyos csak az adófizető személye, azt azonban, hogy végül is ki viseli az adót, senki — még a törvény rendelkezése sem — döntheti el. Ezt tehát elrendelni, megtiltani merőben céltalan és felesleges eljárás. Bölcsen mondta Wagner: Nur die Bestimmung der Bemessungsgrundlage oder des Steuerobjektes... und ... die Bestimmung der Person, welche zunáchst die Steuer auslegt (zahlt), der Steuerzahlers, liegt in der Macht der das Steuerrecht ausübenden öffentlichen Gewalt, gar nicht bei ganz freiem Verkehr — und auch nur in begrenztem Masse selbst bei gewissen rechtlichen Beschránkungen des Verkehrs, gewissen Qeboten und Verboten des Steuer74) Földes: i. m. 233. o. 7Ő) K. Elster: i. in. 6—9. o. ~e) Dr. R. Meyer: „Die Prinz. der gerecht. Besteuerung." Berlin. 3884. 267—269. n) Dr. J. Kflizl: .,Finanzwissenschaft" übers. v. Dr. Alois Korner, Wien, 1901. 251—252. o. 26 1. sz.