Az adó, 1925 (13. évfolyam, 1-10. szám)

1925 / 1. szám - Az általános és fényűzési forgalmi adó mai rendszerének hiányai és a reform irányelvei [1. r.]

Dr. Pécsi /.: Az ált. és fényűzési forg. adó mai rendszerének hiányai. Ezzel szemben rámutatunk arra a körülményre, hogy az általános forgalmi adó (Umsatzsteuer) Angliában a napóleoni háborúk után, Észak-Amerikában pedig a szecessziós háború után ismeretes volt,4) hogy alapgondolata s így csirája benne rejlett a községi adókként létesített 1900. július 18-iki porosz, az 1899. június 9-iki bajor, az 1903. augusztus 8-iki württembergi, az 1896. május 12-iki szász, az 1904. július 31-iki badeni, az 1904. július 31-iki braunschweigi és az 1906. május 18-iki anhalti „\Varenhaussteuer"-okban, melyek valamennyien a bruttó áruforgalomból, illetőleg a pénztáron átmenő nyersbevételek összegéből indultak ki, úgyhogy egy általános „Umsatzsteuer" részleges megvalósulásaiként tekinthetők, végül hogy a nem éppen jogosan „hadigyermeknek" gondolt általános forgalmi adónak az ágya már eleve meg volt vetve a pénzügytani elméletben is, amint pl. fieckel idevágó elmélete éppen az általános forgalmi adóira nézve is elégséges megalapozásnak és indokolásnak tekinthető. A későbbiekben látni fogjuk, hogy ez így van annak ellenére is, hogy Heckel az 1907. évben megjelent s több mint 1000 oldalas munkájában csak alig 10—12 sorban emlékezik meg erről az — általa „Allgemeine Verkauíssteuer"-nek nevezett — adónemről: „Der Gesetzgeber kaim endlich einen Schrítt weiter gehen und allén Warenverkehr überhaupt mit Verkehrssteuer belasten. Ein solches System der Verkehrsbesteuerung würde dann den ganzen wirtschaítlichen Verkehr mit einem Neíze von solchen Auflagen uinspannen. fiine deraxtige Ausdehnung des Verkehrssteuerprinzips würde zwar einerseits den ganzen Verkehr erheblich belástigen, andererseits aber die Steuereinkünfte wesentlich vermehren. Soweit ist aber bis jetzt noch keine Steuergesetzgebung gegangen."5) De rámutathatunk még egy harmadik ilyféle téves nézetre is, mely pedig eredetileg a legilletékesebb hivatalos körök hite volt nálunk is, — legalább az általános forgalmi adónak és a fényűzési forgalmi adónak behozatalakor, — mire azonban a tapasztalás már is alaposan rácáfolt. Az előbbinek várható élettartamára nézve ugyanis maga a vonatkozó adótörvényjavaslat nemzetgyűlési előadója így nyilatkozott: „A forgalmi adó általában csak a háború szükségszerű követelménye, amelyet rövid időn belül úgy az elméleti, mint a gyakorlati politika ki fog kapcsolni az államháztartás rendjéből." Hegedűs Lóránt pedig az őrlési és forgalmi adó részletes törvényhozási vitája alkalmával ezeket mondotta: „Általában min4) Die Umsatzsteuer sei immer eine Begleiterscheinung des stárksten wirtschaítlichen und finanziellen Niedergangs gewesen, so in England nach den Napoleonischen Kriegen, in Nordamerika nach dem Sezessionskriege." Wáldstein felszólalásában az 1919. dec. 24-iki német bir. Umsatzsteuergesetz első olvasásánál. Közli Dr. R. van der Borght: „Die Reichssteuergesetze von 1919/20" c. cikkében a Finanzarchiv 37. évf. II. köt. 83. o. 5) M. v. Heckel: „Lehrbuch der Finanzwissenschaft." Leipzig. 1907. I. 483. o. 2 1. sz.