Adó- és illetékügyi szemle, 1915 (4. évfolyam, 1-10. szám)

1915 / 7. szám - Meg kell-e adóztatni a hadinyereségeket?

Slrutz: Meg kell-e adóztatni a hadinjereségeket ? gazdasági krízis. A jövedelmek és vagyonok egy része ugrásszerűen emelkedik, míg másik része ép oly erősen csökken, a változatlan jövedelmek és vagyonok pedig a nyomasztó drágaság által gazdaságilag és ezzel adózásilag is meggyengülnek teherviselőképességükben. A magángazdaságok egy részénél a háború folytán újszerű kiadások keletkeznek, másoknál pedig az eddigi kiadások megszűnnek, s a vagyoni beruházások is igen különböző mértékben veszítenek vagy nyernek értékükben. A teherviselőképesség állandó jellegű eltolódásait aránylag legmegbízhatóbban tükrözik vissza a vagyoni változások, mivel háborús időben — sokkal inkább mint békében — kell a jövedelmi szaporulatokat félretenni, semmint azokat a nélkülözhető kiadásokra fordítani. A teherviselőképességben beállott pillanatnyi eltolódásokat viszont az egyesek jövedelmében beállott változások tükrözik vissza. Ha már most a birodalom, vagy az állam a háború folytán arra kényszerűi, hogy a magángazdaságoktól nagyobb áldozatokat követeljen, úgy az osztó igazság azt követeli meg, hogy azokat a magángazdaságokat vegye igénybe, melyek teherviselőképessége legkevésbé szenvedett, amennyiben legalább az ő vagyonuk, vagyis állandó és abszolút adóerejük gyarapodott, és csak másodsorban azokat, amelyeknek pillanatnyi, a jövedelemben megnyilvánuló teherviselőképessége lett nagyobb. Ez a gondolatmenet vezet el a vagyonszaporulati adóhoz, és mivel ilyennel az 1917. számadási évben elsőízben beszedendő birodalmi birtokadóban már rendelkezünk, az egyedüli helyes út az, ha a speciális hadinyereség-adó helyett még jobban kiépítjük a birodalmi birtokadót, és azt a békekötés után minél hamarább, átmenetileg erősen felemelt, és mind nagyobb progressivitással kialakított tételekkel vesszük alkalmazásba. A birodalmi birtokadónak sok hátránya van. De azokat a jelenleg teljesen megváltozott viszonyok mellett inkább el lehet viselni, mint az igen hiányosan előkészített és bizonyos önkénykedés nélkül alig is megalkotható «hadinyereségadót». E mellett és kiegészítésül alkalmazható volna a jövedelemszaporulatiadó is. S ezt is, mint nem állandó berendezkedést, nem kell az egyes államoknak átengedni, hanem a birodalmi birtokadóhoz hasonlóan a hadi járulékhoz (Wehrbeitrag) kell hozzákapcsolni. Az egyes államoknak mindezek dacára még azt tehetik, hogy a vasúti tarifák felemelésén felül — átmenetileg felemeljék jövedelmi, vagyoni és hozadéki adóikat a vagyoni adóknak progressiv kialakításával kapcsolatosan, vagy kiterjesztésével a társulatokra, továbbá megjavíthatják kivetési rendszerüket és megszigoríthatják a büntető intézkedéseiket. Különösen Poroszországban a jövedelemadó és különösen a kiegészítő adó szükség esetén lényeges felemelést bírna el a birodalmi vagyoniadó és az átmenetileg behozandó birodalmi jövedelmiszaporulatiadó dacára, különösen ha a kormány arról gondoskodnék, hogy a községek nagyobb takarékosságot kövessenek, és kevésbé vegyék igénybe a jövedelemadót. A takarékosság által az állami többszükségleteknek csak kis része lesz fedezhető, mert ez legfeljebb a dologi kiadásoknál, építkezéseknél vagy kevésbé sürgős kulturális feladatok elhalasztásánál 354