Adó- és illetékügyi szemle ,1913 (2. évfolyam, 1-10. szám)

1913 / 10. szám - Osztrák javaslat a pénzügyi fogalmazási tisztviselők kiképzéséről

Vegyes pénzügyi jogi közlemények. ság is jelen lehetnek, sőt az előrehaladottabbak nemcsak rovancsolásókhoz, hivatalvizsgálatokhoz és felülvizsgálatokkoz küldhetők ki segédkezni, hanem egyszerűbb helyszíni szemléknek, tanúkihallgatásoknak foganatosításával önállóan megbízhatók. Minden tisztviselő, kire gyakornok kiképzése van bizva, tartozik odahatni, hogy ;i kellő szakismeretek elsajátítása mellett a gyakornoknak szóbeli és írásbeli előadása nyilt és alapos legyen, benne a szolgálati érdeklődés és ügybuzgalom fejlesztessék, nyilvánosság előtti fellépése határozott, de egyúttal tapintatos legyen, helyesen ítélje meg a politikai, gazdasági és társadalmi viszonyokat, rendelkezzék a megfigyelés és ítélkezés képességével. Ott ahol a fogalmazó-gyakornokok állomáshelyén egyetem is van, kötelezhetők a hivatalos órákon kívül tartott államtudományi special collégiumok és praktikumok hallgatására, sőt az ilyeneken való részvétel a többi fiatalabb fogalmazási tisztviselőknek is ajánlatos. A fogalmazó gyakornoknak, valamint a fiatalabb pénzügyi fogalmazási tisztviselőknek kiképzése végett évenként gyakorló tanfolyamokat kell tartani, amelyek felölelik úgy a pénzügyi szolgálat három főágát : az egyenes adókat, az illetékeket és a fogyasztási adókat, valamint a szolgálat más fontosabb tárgyait. A tanfolyam célja a résztvevőket, a jogalkalmazásban iskolázni, elméleti ismereteiket mélyíteni, látókörüket tágítani és általában közrehatni, hogy a kiképzés által kitűzött cél minél inkább eléressék. A tanfolyam két hónapig tart. A gyakorlatokat minden hétköznapon legalább hat órán átkeli tartani. A szakvizsgára bocsájtás előfeltétele, hogy a jelölt legalább egy ilyen tanfolyamon résztvegyen, de esetleg arra is kötelezhető, hogy egy második, sőt harmadik tanfolyamon is vegyen részt. Más fogalmazási tisztviselőknek is megengedhető a tanfolyam látogatása, sőt a fiatalabbaknak, amennyire a szolgálat érdeke megengedi, ajánlható és lehetővé teendő. Nem a tanfolyam székhelyén állomásozó hallgatók költségeit az államkincstár fedezi. A tanfolyam vezetője annak az országos pénzügyi hatóságnak az instruktora, amelynek székhelyén a tanfolyam épen tertatik. Előadói az országos pénzügyi hatóság főnöke által kijelölt alkalmas tisztviselők, fő- és szakiskolai tanárok. A tanfolyamon a kiképzés lényeges eszközeit képezik: 1. szóbeli és írásbeli vélemények előadása a pénzügyi közigazgatás különböző anyagának nehezebb jogkérdéseiről és az előadásokkal kapcsolatos viták ; 2. megbeszélése a közigazgatási és a legfőbb birodalmi bíróság fontosabb döntéseinek ; 3. előadások és a hozzájuk fűződő vitaszerű megbeszélések a pénzügyi közigazgatás speciális kérdései, főleg olyanok felett, amelyek az újabb időben nyertek szabályozást, továbbá közgazdaságtani és államháztartásiam kérdések felett, valamint a szakirodalom újabb termékeinek ismertetése; 4. házi-, vagy ellenőrzés mellett készült dolgozatok az 1. és 3. pontok alatt említett tárgyak felett és 5. intézetek és gazdasági üzemek látogatása és e látogatásról készített jelentések. Minden tanfolyam végeztével az elvégzett anyagról a pénzügyminiszterhez részletes jelentést kell tenni és ebben felemlíteni, hogy úgy az előadók, mint a hallgatók közül kik tüntették ki magukat. A pénzügyi fogalmazási szakvizsga-bizottságok székhelyét és területi illetékességét a pénzügyminiszter állapítja meg, ugyancsak ő nevezi ki a bizottság elnökét, elnökhelyettesét és a vizsgáló bizottság tagjait. Ez utóbbiak egyrészről a magasabb pénzügyi fogalmazási tisztviselők sorából kerülnek ki, másrészről pedig a főiskolai tanárok, közigazgatási bírák és kincstári jogügyi tanácsosok a lehetőségig szintén alkalmazandók. Az instruktorok vizsgáló bizottsági tagok nem lehetnek. Az egyes vizsgáló bizottságok az elnökön vagy helyettesén kívül négy tagból állanak, kik közül az egyiknek vagy főiskolai tanárnak, vagy közigazgatási bírónak, 741