A Jog, 1906 (25. évfolyam, 1-52. szám)

1906 / 25. szám - Az izraelita hitközségek közötti külömbségek és azoknak a biroságok előtti képviselete

A JOG pontból, valamint a zsidóság álláspontjából is egy és ugyanazon vallásfelekezethez tartozóknak tekintendők.))3) A. t. A kongressusi izraelita hitközségek képviseletét illetően az 1868/69. évi egyetemes gyűlés által a magyar- és erdélyhoni hitközségek szervezése tárgyában alkotott s ő Felsége által 1809. jul. 14-én megerősített szabályzat intézkedik.1) Előre kell bocsátanom azonban, hogy a congressusi hitközségek a megfelelő testületi jogokkal felruházott, autonóm és egymástól független testületeket képeznek (6. §.), vagyis vagyonjogi ügyeiket saját belügyeikként kezelik. A vagyonjogi kérdésekben való határozathozatal a közgyűlés hatáskörébe tartozik; a hitközség nevében kiállított okmányokat azonban az elöljáróság írja alá, még pedig arra való tekintettel, hogy hivatalos teendőit ülésekben tartozik végezni, jegyzőkönyvi határozatra való utalással. Hogy az «előljáróság» minden egyes tagja az okmányt aláírja, nem tartom szükségesnek. Elegendőnek vélem a jegyzőkönyvet aláírni tartozó előljárósági tagok aláírását. A szabályzat vonatkozó szakaszait ide iktatom. Az izraelita hitközség igazgatása s képviselete a községi képviselet és elöljáróság által történik, melyek az összes választóképes községi tagok által választatnak és hivatalaikat díjtalanul látják el. (18. §.) A képviselőség tagjainak számát minden községnek külön szabályzata határozza meg. A képviselőség azonban 150-nél több tagból nem állhat. (19. §.) Az elöljáróság egy elnök, pénztárnok és megfelelő számú tagokból áll. A tagok száma, a választás módja s a hivataloskodás tartamára nézve, minden községnek fennálló vagy alkotandó külön szabályzata irányadó. (20. §.) A választott képviselőség a választott elöljárósággal együtt képezi a közgyűlést. A közgyűléseket az elöljárósági elnök vezeti. Képviselet. Az elöljáróság képviseli a hitközséget a hatóságok és harmadik személyekkel szemben, aláírja a község nevében kiállított okiratokat, végrehajtja a képviselőség határozatait, őrködik a folyton nyilvántartandó községi vagyon épségben tartása felelt, gondoskodik a közvetlen s közvetett járulékok és egyéb jövedelmek beszedéséről, ellenőrzi a pénztári kezelést és utalványozza a megállapított költségvetés és a közgyűlés határozatai alapján a pénztárnok által teljesítendő fizetéseket. (31. §.),r') Kétségtelen tehát, hogy a kongressusi hitközséget érdeklő ügyek a hitközségi elöljáróság elnökével közlendők, ami, a fent mondottakra tekintettel, minden egyes egyházközséggel felmerülő vitás ügyben ténykérdés. A hitközségi hivatalos személyzet azonban a hitközségi elöljáróságba be nem választható. Ebből foly az a rendelkezése a szabályzatnak, hogy : A községnek külfelé való képviselésére a rabbi csak akkor van jogos tva, ha erre nézve őt a hitközség kitlönösen felhatalmazza. II. A Chevra-Kadischa-nak a községhez való visszonya tárgyában jóváhagyott határozmányok szerint. 1. §. Minden Chevra Kadischa-cgylet tartozik a községi szervezet kihirdetésétől számítva legfölebb egy év alatt, magát a helyi visszonyoknak megfelelő szabályokkal ellátni, melyekbe egyszersmind a temetkezési dijak megszabása is felveendő. 2. §. Általános irányelvül szolgáljon, hogy a Chevra-Kadischa a hitközségnek felügyelete alatt áll s hogy ezt a Chevra-Kadischa ügy- és pénzkezelése körül az ellenőrzés joga illeti. ó. §. Netáni per esetében az illető községkerületi bíróság határoz. 4. §. A Chevra-Kadischa alapszabályainak a községi elöljáróság által ellenjegyzett egyik példányát a kerületi előljáróság") Az orthodox közvetítő bizottság álláspontja azonban az, hogy hazánkban az orthodox és neológ izraeliták két egészen különböző hitfelekezetet képeznek, melynek hivei egyliázilag, vallásilag közösségben nem élnek. Lásd: Dárdai Közig, döntvénytár II. k. h) Bartha L : Hitközségi ügykezelés stb. 77 lap, közli a nagykanizsai kongressusi izr. hitközség alapszabályait, melyek d8. §-a: Az elnök képviseli a hitközségeket hatóságokkal és harmadik személyekkel szemben s a hitkö ség igazgatásának a feje. Nevezetesen : Aláirja a hitközség, illetve az elöljáróság összes okmányait és leveleit; őrzi a hitközség pecsé jét, átveszi, vagy az általa e célra kijelölt más egyén által átvéteti a hitközséghez vagy az elöljárósághoz intézett minden iratot s a legközelebbi előljárósági ülés elé terjeszti, vagy kiadja az illető szakosztálynak ; egybehívja és vezeti a közgyűlést, valamint az előljárósági üléseket, a szakosztályok és bizottságok és a hitközség védnöksége alatt álló intézetek tárgyalásán részt vesz. nak, a kerületi levéltárba leendő elhelyezése végett, beküldeni tartozik/') B) Az orthodox izraelita hitközségek a «Hit őr egylet» részéről egybehívott gyülekezet által a Magyar és Erdélyország autonóm hittörvényhű zsidó hitfelekezete számára készített "szervező alapszabályzat*) alapján alakulhatnak. E szabályzat a vallás- és közoktatásügyi minisztériumnak be lett mutatva és az közigazgatási és államfelügyeleti jog szempontjából kifogás alá nem esvén, a 26,915/871. sz. vallásés közoktatásügyi miniszteri rendelet értelmében megengedtetett, hogy azok, akik azt elfogadni akarják, ez alapszabályzat értelmében szervezkedjenek. E szabályzatnak általános vonatkozású határozmányai ezek : Az autonóm hittörvényhű zsidó hitközség az egyének önkéntes egyesülése által alakul testületté a végre, hogy mindazon intézményeket létrehozza és fenntartsa, továbbá mindazon tisztviselőket szerződtesse és díjazza, amelyekre a SchulchanAruchba iktatott hittörvények értelmében szüksége van. (4. §.) Minden ily hitközség autonóm, egymástól független testületet képez, önállóan készíti el helyi visszonyainak megfelelő hitközségi szabályzatait s ezek alapján alakul meg. Ezen hitközségeknek el kell készitniök helyi szabályzataikat, melyeknek sem a Schulchan-Aruch, sem jelen szervező alapszabályzat, sem az állami törvények határozványaival ellenkezniök nem szabad. (6. §.) Az ekként elkészített helyi szabályok határozzák meg azután, hogy az orthodox hitközségek képviseletében szerződni és a községét bíróság előtt képviselni ki legyen hivatva. Ez ténykérdés, mely minden egyes adott esetben külön vizsgálandó.') 2. A szervező alapszabályzat III. szakasza még a következő fontos rendelkezést tartalmazza : A Chevra-Kadischa és más kizárólag zsidó célokra fennálló vagy alakulandó egyletek szabályzatai azon rájok származott hagyományos szokások értelmében állapitandók meg, melyek a Schulchan-Aruchba iktatott hittörvényekkel nem ellenkeznek. A Chevra-Kadischa, nemkülönben más, kizárólag zsidó célokra fennálló vagy alakulandó egyletek autonóm testületeket képeznek, melyek a hitközségektől függetlenek. C) A status quo ante alapon álló és D) az (corthodox szervezet»-hez nem csatlakozott szefárd izr. hitközségek a saját helyi alapszabályaikban foglalt határozatok szerint intézik ügyeiket.8) Kiemelni kívánom, hogy az egyes egyházközségek által alkotott alapszabályok a m. kir. belügyminiszter által 1W75. május 2-án 1,508. eln. szám alatt, illetve a vall. és közokt. miniszter által 1,191/888. eln. szám alatt kiadott rendeletek értelmében, minden egyes esetben, az illetékes törvényhatóság utján a vallás- és közokt.-ügyi minisztériumnak, jóváhagyási záradékkal való ellátás végett bemutatandók. Figyelemre méltó különbség észlelhető a különböző elnevezésű hitközségek között ") A ('kongresszusi izraelita hitközséginek szabályzata intézkedik a községkerületekről (melyeknek száma Magyarországon 26) a kerületi elnök gyűléséről és az egyetemes gyűlésről is, de ez nem az alkotmányos szervezet, mint aminővel a protestáns egyházaknál találkozunk, amit leginkább bizonyít a szabályzat 79. §-nak rendelkezése : Az egyetemes gyűlés illetékességi köréből az izraelita vallást és szertartásokat illető tárgyak ki vannak zárva. ') Pl. a kolozsvári autonóm orth. izraelita hitközségnek 1,785/898. sz a. jóváhagyott alapszabálya szerint a hitközség igazgatása és képviseltetése az elöljáróság és képviselőtestület által történt. (13. A képviselőtestület hatásköre után meghatározza, hogy az elöljáróság egyes tagjainak mi a kötelessége, pl. 17 §. Az elnök képviseli mindenben a hitközséget kifelé, gondoskodik minden hitközségi ügynek rendes és pontos elintézéséről; aláirja a titkár ellenjegyzése mellett az elöljáróság, képviselőtestület és közgyűlés nevében kiadandó iratokat ; c) utalványozza az ellenőr ellenjegyzése mellett a bevételeket és kiadásokat. 21. §. A közgyűlés hatásköréhez tartozik: ingatlan vagyon szerzése vagy eladása; épidiezések, közvetlen és közvetett adók engedélye zése. illetve emelése vagy leszállítása és bérbeadása; kölcsönök felvétele és visszafizetése módozatainak meghatározása. De ezzel szemben 23. §. : A gazda 20 K-án alóli javításokat végezteti belátása szerint utólagos bejelentés mellett ; a 2 ) K-t meghaladó javítások és beruházások szükségletét pedig bejelenti az elöljáróságnak. 8) A pécsi status quo hitközség alapszabályai értelmében pl. : 33. § Az elöljáróság képviseli a hitközséget hatóságok és harmadik személyekkel szemben, végzi a folyóügyeket, végrehajtja a közgyűlés határozatait, őrködik a leltárilag folyton nyilvántartandó községi va:yon épségben tartása felett; gondoskodik a közvetlen és közvetett járulékok és egyéb jövedelmek beszerzéséről és ellenőrzi a pénztá*kezelését. A hitközség nevében kiállitotf okiratokat. «A pécsi izrae it? ' ' község elöljáróságán feliratú bélyegző alkalmazásával a hitközségi elnök vagy annak helyettese irja alá. 47. §. Az elnök hatásköre : a) képviseli az elöljáróság nevében a hitközséget hatóságok és harmadik személyekkel szemben.