Vida Mária (szerk.): Az építésügyi hatósági eljárások (Budapest, 2008)

11. Használatbavételi engedélyezési eljárás KGD2000. 108 Használatbavételi engedély bírósági felülvizsgálata során vizsgálandó szempontok [12/1986. (XII. 30.) ÉVM rendelet 27. §]. Az elsőfokú építésügyi hatóság az I. rendű alperesi beavatkozó részére építési engedélyt adott az M., E. u. 44. szám alatti ingatlanon meglévő faipari műhely átalakítási, bővítési munkáinak elvégzésére a jóváhagyott tervek alapján, azzal a kikötéssel, hogy a használatbavétel feltétele a vonatkozó hatósági, szakhatósági előírások maradéktalan betartása. A felperes fellebbezése folytán eljárt alperesi jogelőd az 1994. június 23-án kelt határozatával az első fokú határozatot helybenhagyta. A felperes ezen határozat bírósági felülvizsgálatát nem kérte. Az elsőfokú építésügyi hatóság az 1995. április 5-én kelt határozatával az I. rendű alperesi beavatkozó részére a használatbavételi engedélyt a bővített faipari műhelyre megadta azon kikötéssel, hogy az üzemeltetés feltétele a vonatkozó - a határozatban szám szerint is megjelölt - egyéb hatósági, szakhatósági előírások maradéktalan betartása. A felperes fellebbezése folytán eljárt alperes - a másodfokú szakhatósági állásfoglalások beszerzése után meghozott - határozatával az első fokú határozatot helybenhagyta, megállapítva, hogy az elsőfokú hatóság a jogszabályoknak megfelelően járt el, amikor a felkért szakhatóságok hozzájáruló nyilatkozatára is alapítottan a használatbavételi engedélyt kiadta. Keresetében a felperes az alperesi határozat felülvizsgálat keretében való hatályon kívül helyezését kérte, előadva, hogy az épületek közötti távolság az Országos Építésügyi Szabályzat kötelező előírásainak nem felel meg, az I. rendű alperesi beavatkozó által üzemeltetett asztalosipari gépek zajkibocsátása pedig meghaladja az engedélyezett határértéket. Kifogásolta a felperes azt is, hogy a vonatkozó szakhatósági előírásban foglaltak maradéktalan betartására nem került sor. Az alperes a kereset elutasítását kérte, állítva, hogy az engedély kiadása során a közigazgatási szerv jogszerűen járt el, határozata jogszabályt nem sért. A perbe az alperes pernyertességének érdekében beavatkozott az engedély jogosultja, valamint a Megyei Tűzoltóparancsnokság és a Környezetvédelmi Főfelügyelőség is. Az elsőfokú bíróság a szakértő vélemény beszerzését követően meghozott ítéletével az alperes határozatát hatályon kívül helyezte, és az alperest új eljárás lefolytatá-