Hatásköri jogszabályok és hatásköri határozatok tára XIV. kötet 1937-1939 (Budapest, 1941)

HATÁSKÖRI BÍRÓSÁGI HATÁROZATOK 153 mében, — nem szükségképen következik az, hogy az illető az államnak (törvényhatóságnak, községnek), mint magánjogi alanyunk magánalkalmazottja, mert a nem tisztviselő is lehet — a közszolgálati alkalmazásra vonatkozó egyéb előfeltételek különbeni fennforgása (setében — közszolgálati alkalmazott. A különös megbízatás fogalmi körébe kell vonni a szerződést is, hogyha az hatósági funkció ellátására irányul, mert egyrészt valamely megállapodásnak közjogi vagy magánjogi jellegét nem a megállapodásnak a magánjogi terminológiában szokásos elnevezése, hanem az dönti el, hogy a megállapodásnak közjogi vagy magánjogi jogviszony-e a tárgya; másrészt, mert ha osak a szerződésben a magánjog szabályainak alkalmazása kifejezetten kikötve nincs, a közigazgatás teendőire való alkalmazás esetében a vélelem a szerződésnek közjogi természete mellett szól. így pl. a szerződésben olyan kikötések felvétele, amelyek — mint a felmondás és a fegyelmi eljárás nélküli azonnali hatályú elbocsátás stb. — a magánjogi szolgálati jogviszony jellemvonásai, egymagában (implicite) a hatósági funkció ellátására való vállalkozást közjogi jellegétől nem fosztja meg. (1929. Hb. 3.) A most kifejtett jogi álláspont helyessége mellett szól eddigi bírói gyakorlatunk, amely a közigazgatási funkciók végzésére közülettel nem kifejezetten a magánjog szabályainak kikötése mellett szerződött alkalmazott jogviszonyát általában és minden irányban közjogi jellegűnek és az abból származó vagyoni igényeket közigazgatási útra tartozóknak tekinti. Így pl. a Semmitőszék 1870-ből származó 4370. számú határozatában (1. Térfy Gyula dr. Hatásköri Jogszabályok és Hatásköri Határozatok Tára I. kötet 335. 1.). Hasonló jogi álláspont jut kifejezésre a Hatásköri Bíróság 1927. Hb. 32. sz., az 1928. 1937. Hb. 35/5. szám. Hb. 54., az 1934. Hb. 95. és az 1935. Hb. 2. számú, valamint az 1914. Hb. 62. és 1927. Hb. 26. számú határozatában, végül az 1931. Hb. 2. számú határozatban is. Az állatorvosi közszolgálat államosításáról szóló 1900. évi XVII. t.-c. 10. §-ának s) pontja értelmében a járási m. kir. állatorvos a törvényhatóság előterjesztése alapján, a m. kir. földművelésügyi miniszter által adott engedéllyel és feltételek mellett teljesíti székhelyén s a székhelyéhez két kilométernél