Görgey Mihály: A gazdasági döntőbizottságok joggyakorlata. Elvi határozatok, állásfoglalások, jogesetek. 1948-1969 (Budapest, 1970)

II. A szerződés tárgya és tartalma 13. sz. elvi határozat Az alapfeltételek hatálya kizárólag azon vállalatokra és szervezetekre terjed ki, amelyek az alapfeltételeket megállapító és közzétevő miniszter (országos hatáskörű szerv vezetője), illetőleg azon érdekelt miniszterek felügyelete alá tartoznak, akiknek egyetértésével történt az alapfeltételek megállapítása és közzététele. Más vállalatok és szervezetek azonban a konkrét szerződésben az alapfeltételek rendelkezéseit, mint kikötéseket önként elfogadhatják. Az R 67. §-ának (1) bekezdése szerint a szállítási szerződéssel kapcsolatos olyan kérdésekben, amelyekről ez a rendelet nem rendelkezik, a szállítási alapfeltételeket kell alkalmazni. Az R 70. § (1) bekezdése szerint pedig a szállítási alapfeltételeket a szállító szerint illetékes ágazati miniszter (országos hatáskörű szerv vezetője), az exportszállítási alapfeltételeket a külkereskedelmi miniszter az érdekelt miniszterekkel és az MNB elnökével egyetértésben állapítja meg és teszi közzé. Hasonló rendelkezést tartalmaz a VR 41. §-ának (1) bekezdése is a vállalkozási szerződésekkel kapcsolatban. Az alapfeltételek megállapítása és közzététele a gyakorlatban általában az érdekelt miniszterekkel egyetértésben kiadott miniszteri rendelettel, illetve utasítással annak mellékleteként történik. Az alapfeltételek tehát speciális polgári jogi szabályok, amelyek a jogforrások hierarchiájában az ún. normatív (miniszteri) rendelkezések közé tartoznak. Mivel pedig a miniszterek az államigazgatásnak feladatkörükbe tartozó ágait vezetik és az alájuk rendelt szerveket irányítják, illetőleg az ún. normatív rendelkezés ezen utóbbi irányítás megvalósításának jogszabályi formája, az alapfeltételek személyi hatályát a jogalkotók ágazati és szervezeti irányítási (felügyeleti) jogkörének terjedelme szabja meg. Természetesen nincs akadálya annak, hogy más miniszter, aki valamely alapfeltétel megalkotásában nem vett részt, az alapfeltételek hatályát utólag a felügyelete alá tartozó vállalatokra nézve kötelezően elismerje, tehát ahhoz csatlakozzék. Másképpen az alapfeltételeket az elkészítésben részt nem vett miniszter felügyelete alá tartozó vállalatra — a konkrét szerződésben való önkéntes alávetés esetét kivéve — alkalmazni