ARHIVSKI VJESNIK 47. (ZAGREB, 2004)
Strana - 32
vanja, dao izraditi elaborat Organizacija kancelariskog poslovanja u državnoj administraciji, objavljen u travnju 1955. 25 Elaborat je trebao ponuditi rješenja za uočene slabosti postojećega sustava. Važan dio toga bila je analiza stranih iskustava, o rezultatima kojih su autori opširno izvijestili. 26 Na kraju je usporedno prikazano 5 (odnosno 6) inozemnih sustava uredskoga poslovanja. Do podataka o njima došlo se proučavanjem dostupne literature, suradnjom s upravnim tijelima mjerodavnima za pitanja administracije u pojedinim državama ili suradnjom s nekima od međunarodnih organizacija. Obuhvaćeni su sustavi u državnoj upravi Zapadne Njemačke, Engleske, Norveške, SAD-a te sustav uredskoga poslovanja u Organizaciji Ujedinjenih Naroda (OUN). Povrh toga naznačene su osobine sustava, razrada kojega je za potrebe talijanske državne uprave tek započela u to vrijeme. Ovi sustavi uredskoga poslovanja uspoređeni su prema četiri glavne skupine parametara, a to su: 1. glavne osobine sustava (ima li ili nema djelovodnika ili drugih evidencija, postoji li klasifikacijski sustav, jesu li spisi čuvani centralizirano ili decentralizirano), 2. klasifikacijski sustav (prema predmetnom sadržaju, organizacijskom ustroju ili nečem drugom) 3. radni postupak (otvaranje pošte, signiranje, zavođenje spisa u evidencije, dostava u rad, razvođenje i odlaganje dovršenih spisa u odjelnu pismohranu ili u središnju pismohranu, tzv. arhiv) 4. zanimljivi detalji sustava. Od svega toga, pored konstatacija o pretežno decentraliziranom čuvanju spisa i primjedaba o izostanku pojedinih vrsta evidencija u određenim slučajevima, najviše je pažnje posvećeno pitanju klasifikacije spisa, koja bi trebala poslužiti kao osnova za njihovo razvrstavanje u rad i/ili kasnije pretraživanje, nakon odlaganja u pismohrani. Svi spomenuti modeli uredskoga poslovanja poznavali su svojevrsne klasifikacijske sustave i (klasifikacijske) postupke koji su, ako ne u 25 Vidi: Dunderović, Božidar; Pataković, Emil; Rajman, Josif, nav. dj., Predgovor. Na ovaj se elaborat u svojim radovima osvrću: B. Dunderović, S. Kranjc, Ž. Anić, S. Villan, Z. Nježić. Usporedi: Dunderović, Božidar, Kancelurisko-tehničko poslovanje. Arhivski pregled 1(1955), br. 2-3, str. 23-26; Kranjc, Stane, Neka iskustva u vezi s reformom kancelariskog poslovanja u Sloveniji, Nova administracija 4(1956), str. 589; Anić, Života, Izrada novog propisa za kancelurisko-tehničko poslovanje, Arhivist 7(1957), sv. 3-4, str. 61-62; Vilfan, Sergije, Kancelariskoposlovanje i arhivska služba, Arhivist 7(1958), sv. 1-2, str. 32. Zdravko je Nježić o elaboratu pisao u skupnom radu o sustavima prvobitnoga sređivanja u upravi u dijelu koji nosi naslov »Savezni propisi«, a odnosio se na razdoblje iza 1957. godine. Vidi: Vilfan, Sergije i dr., Sistemi prvobitnog sređivanja u upravnim registraturama, Arhivist 20(1970), sv. 2, str. 171-176. 26 Dunderović, Božidar; Pataković, Emil; Rajman, Josif, nav. dj., str. 117-143, posebice str. 135-143.