ARHIVSKI VJESNIK 44. (ZAGREB, 2001.)

Strana - 210

R. Bućin, Prilog poznavanju institucija: zakonski okvir rada velikih župa NDH, Arh. vjesn., god. 44 (2001), str. 209-225 dručju"

3

. Objave o početku poslovanja dviju župa bile su proglašene prije navedene odredbe još u travnju i svibnju (Gacka i Lika, Gora), a za preostale župe nakon nje. Njihovo uspostavljanje bilo je pojedinačno proglašavano do polovice kolovoza 1941, pa su tako uspostavljene sveukupno 22 župe

4

. Na čelu svih velikih župa nalazio se veliki župan. Grad Zagreb imao je izdvojen status i nije bio uključen u županijski ustroj. Dio spomenute literature navodi promjene koje su u ustroju velikih župa nastupile nakon pada Italije 1943, kada se njihov broj po prvi put promijenio

5

, ali redovito izostaje prikaz velikih župa prema preustroju koji je proveden u srpnju 1944. Činjenica da su promjene 1944. donesene zakonskom odredbom, daje im značaj čvrsto definirane situacije

6

. Radi se o promjenama teritorijalne nadležnosti većeg broja velikih župa, pri čemu je kod nekoliko njih došlo do sjedinjenja i značajnih promjena naziva, pa time i do ponovne promjene njihovog ukupnog broja. Do reorganizacije je došlo radi efikasnijeg i racionalnijeg upravljanja, prema podacima prikupljenima upitnikom stoje odaslan svim velikim župama. Nakana je ovdje prikazati cjelovito upravnu povijest ovih upravno-teritorijalnih jedinica, sa svim službenim promjenama koje su doživjele u svome stvarnom djelokrugu, teritorijalnom opsegu i nazivlju. Stvarna nadležnost Poslovi koje su velike župe obavljale nisu se značajnije mijenjali tijekom vremena. Kao prvomolbene oblasti bile su nadležne za poslove koje su na njih prenijela pojedina ministarstva tijekom 1942. godine

7

. Kao drugomolbene oblasti rješavale su predmete koji su u prvoj molbi bili u nadležnosti kotarskih oblasti i ispostava, gradskih redarstvenih oblasti i državnih redarstvenih oblasti. Pored toga, u granicama svojih ovlasti ili na poziv nadležnog ministarstva, izdavale su naredbe svim podčinjenim upravnim oblastima

8

. Nizom zakonskih propisa iz 1942. godine dodijeljeni su im za rješavanje u prvomolbenom postupku: 3 ZZN-1941, br. 228, Zakonska odredba o velikim župama, 170-171. 4 Cjeloviti popis velikih župa, s imenima župana, bio je poznat već 13. lipnja 1941, kada je objavljen u "Ustaši" (Jelić-Butić, 103). 5 Barić, 57-58; Klemenčić, 127. 6 ZZN1944, br. 435, Zakonska odredba o velikim župama, 428-430. i Prethodno je 25. studenoga 1941. donesena Zakonska odredba o ovlaštenju za prienos poslova od ministarstava na velike župe (ZZN1941, br. 1090, 969). 8 Također temeljem Zakonske odredbe o velikim župama iz 1941. godine. 210