ARHIVSKI VJESNIK 44. (ZAGREB, 2001.)

Strana - 140

J. Zwicker, Pravna pitanja vezana za autentičnost zapisa u elektroničkom okruženju, Arh. vjesn., god. 44 (2001), str. 133-143 Povrh toga treba obratiti pozornost na zakone o javnim djelatnostima, zakone koji mogu utjecati na arhivska pitanja, poput općih zakona o javnoj upravi, privatnosti ili slobodi informacija, ali i na one posebne koji uređuju specifična područja javnih službi, poput sudova ili poreznih službi. Zakonske norme mogu pomoći da se postigne ono stoje potrebno napraviti. Ali ne smijemo zaboraviti da zakonske norme treba nametnuti, da bi se mogle ostvariti. I da to - u našem slučaju - nije moguće bez promjena u organizaciji upravljanja te da, dakako, trebamo tehnička sredstva i novac. Građansko pravo i autentičnost Arhivisti su samosvjesni ljudi, ali u javnosti i politici nemaju osobito velik ugled - barem ne u Švicarskoj. Stoga je utješno primijetiti da imamo jake saveznike u našim nastojanjima za autentičnošću i pouzdanošću, i to izrijekom u poduzetništvu i privatnom gospodarstvu. Donedavno je klasično područje građanskog prava, koje se odnosi na pouzdanost i autentičnost, bilo ono poglavlje o "urednom vođenju knjiga" ili o odgovornosti u Zakonu o korporacijama. Širenjem IT-a u gotovo svim područjima gospodarstva, pogotovo u trgovini i bankarstvu, autentičnost i pouzdanost elektroničkih dokumenata postale su temama najvećeg značaja u gospodarstvu, na korist i dobrobit sviju. To znači da: - su autentičnost i pouzdanost postali pitanjem svakodnevice - mi arhivisti imamo saveznike - možda takve koji imaju većeg utjecaja na politiku i društvo od nas - mi arhivisti imamo specifična znanja i vještine potrebne za rješavanje ovih praktičnih problema. Da ilustriramo ove činjenice pogledajmo što se zbiva u Švicarskoj. - Poglavlje o odgovornosti i vođenju knjiga u Zakonu o korporacijama nedavno je promijenjeno, pa su elektronički zapisi prihvaćeni kao puno vrijedni i pravno prihvatljivi, kako za vođenje knjiga tako i za njihovo čuvanje. To je veoma važno, jer članci iz Zakona o korporacijama u švicarskome pravnom sustavu, služe kao uzor za sve pravne norme koje se tiču čuvanja dokumenata, što znači i poreznih dokumenata, ali i za korištenje dokumenata u dokazne svrhe na sudu ili u administrativnim postupcima. Zakon će stupiti na snagu kada bude dovršena odgovarajuća naredba o njegovom provođenju, što još nije slučaj. Tijekom ove godine objavljeni su službeni nacrti sljedećih federalnih zakona: Zakona o elektroničkom potpisu (Bundesgesetz über die elektronische Signatur); 140