ARHIVSKI VJESNIK 43. (ZAGREB, 2000.)
Strana - 38
V. Gotovina, Uredsko poslovanje i suvremena uprava u Sloveniji, Arh. vjesn., god. 43 (2000), str. 37-46 veznog izvršnog vijeća FNRJ je zbog toga 1957. godine izdao Uredbu o uredskom poslovanju i Uputu za izvršavnje uredbe o uredskom poslovanju 1 , koje su vrijedile za cijelu državu, zato na ovom mjestu o njima ne bih posebno raspravljala, jer predviđam, daje slično bilo i u Hrvatskoj. Na području uredskog poslovanja Slovenija se osamostalila 2 već 1962. godine, kada su Privremenim uputama o uredskom poslovanju 3 uveli novi sustav evidencije dokumenata na osnovi klasifikacijskih znakova i kartoteke. Sva evidencija dokumenata i njihovo arhiviranje oslanjalo se na jedinstvene klasifikacijske znakove koji su sve dokumente sustavno raspoređivali po njihovom sadržaju. Uvedeno je bilo deset glavnih skupina te deset podskupina. Dokumente su dijelili na stvarne i osobne; stvarne su raspoređivali numerički, osobne po abecedi. Takav je način poslovanja bio na snazi do 1988. godine, kad je na osnovi Pravilnika o uredskom poslovanju 4 ponovno došlo do manjih promjena, posebice kod klasifikacijskih znakova. Tadašnji je Republički sekretarijat za pravosuđe i upravu SRS na prijedlog republičkog upravnog organa nadležnog za primjereno upravno područje, uredbom odredio znakove kojima se pojedini klasifikacijski znak raširio za dva mjesta na takozvani petmjestni klasifikacijski znak. Ukinuto je bilo dijeljenje dokumenata na stvarne i osobne. Usprkos spomenutom Pravilniku o uredskom poslovanju, postupanje sa dokumentarnim gradivom i samo uredsko poslovanje pogoršavali su se, tako da su bile onemogućene osnovne funkcije dokumentarnog gradiva: njegovo pregledavanje, provjeravanje vjerodostojnosti, dokazivanje činjenica i čuvanje kulturne baštine. Zato je kod izrade Uredbe o uredskom poslovanju i dužnostima upravnih organa prema dokumentarnom gradivu 5 te Upute za izvođenje uredbe o uredskom poslovanju i dužnostima upravnih organa prema dokumentarnom gradivu 6 sudjelovala grupa stručnjaka s područja uredskog poslovanja i arhivistike. Oba su propisa bila prihvaćena 1994. i 1995. godine, a vrijede za sve državne upravne organe, javne zavode, javna poduzeća te za sve one zavode, poduzeća i druge pravne osobe koje s pomoću posebne javne punomoći ili na osnovi koncesijskog ugovora obavljuju upravne poslove. Obvezna su također za organe lokalnih zajednica. Uredba nije samo propis za uredsko osoblje, već je namijenjena stručnim i vodećim djelatnicima u upravi. Slično kao i u gospodarskim poduzećima, u državnu se upravu uvodi suvremeni menadžment. Zato više ne govorimo samo o uredskom poslovanju, nego o postupanju 1 Službene novine FNRJ, br. 50/57. 2 S time se suglasio Sekretarijat saveznog izvršnog vijeća za opću upravu FNRJ. 3 Privremene upute za uredsko poslovanje stupile su na snagu 1. siječnja 1962. 4 Uradni list SRS, br. 44/88. 5 Uradni list RS, br. 72/94, izmjene, br. 82/94. 6 Uradni list RS, br. 41/95. 38
