ARHIVSKI VJESNIK 40. (ZAGREB, 1997.)
Strana - 237
I. Šustić, Organi državne vlasti i lokalne samouprave na području Siska 1945-1974, Arh. vjesn., god. 40(1997) str. 225-246 u odlučivanju o investicijama, odnosno proširenoj reprodukciji, a kroz društvene planove i investicijske fondove usmjerava privredni razvoj zajednice. Propise o organizaciji narodnih odbora općina i kotara pratila je nova podjela NR Hrvatske na područja teritorijalno-političkih zajednica. Umjesto dotadašnjih kotareva, koji su obuhvaćali uža područja, na sisačko-banijskom prostoru osnovan je jedan kotar na čijem je teritoriju organizirano 14 općina, od čega 5 na bivšem području kotara Sisak. 41 U razdoblju od 1957. do 1960. godine ukinute su 4 manje općine, a njihovo područje pripojeno je općini Sisak. Konačno je 1962. godine prestala s radom i općina Sunja čiji je teritorij ušao u sastav općine Sisak koja time dobiva dugotrajniji veći opseg. 42 Do 1967. godine ona se nalazi u sastavu novog kotara Sisak koji je teritorijalno obuhvaćao područje bivšeg okruga Banije uvećanog za općine Novska, Ivanić Grad i Kutina. Te su godine, naime, Ustavnim zakonom i zakonom o njegovoj primjeni ukinuti kotarevi, a umjesto njih otvorena je mogućnost udruživanja općina u zajednicu općina. 43 Ovaj novi oblik ubrzo je realiziran u osnivanju Zajednice općina Dvor, Glina, Kostajnica, Petrinja i Sisak, kojoj je ovaj posljednji pristupio odlukom svoje Skupštine od 29. rujna 1967. godine. 44 Ustavom iz 1974. godine u Hrvatskoj je propisano obvezno udruživanje općina u regionalne zajednice općina, što je samo potvrda već ranije uspostavljene zajednice u kojoj je, zbog svog gospodarskog razvoja, općina Sisak imala značajnu ulogu. Za djelovanje NO općine Sisak u razdoblju od uvođenja komunalnog sustava do 1963. godine karakteristična je njegova uloga u gospodarskom životu općine za koju se može reći daje od bitnog utjecaja za rad i razvoj privrednih organizacija. To proizlazi iz zakonskih prava po kojima su organi vlasti glavni tvorci gospodarske, kulturne, prosvjetne, zdravstvene, komunalne i druge politike. U srpnju 1956. NO općine Sisak donio je odluku o osnivanju Općinskog investicijskog fonda 45 , a od kreditnih fondova osnovao je i Fond za kreditiranje stambene izgradnje. 46 Investicije je prvenstveno usmjeravao na privredu u koju je od 1957. do 1962. godine uložio 76,2% svih investicijskih sredstava, a ostatak od 23,8% u neprivredu. Rezultat toga je prosječna stopa rasta društvenog bruto proizvoda u privredi i istom razdoblju od 16,5%. Najveće učešće u tom proizvodu imala je industrija sa 80,8%. Ova tendencija ulaganja u razvoj industrije nastavljena je i u narednim godinama. 47 41 Zakon o područjima kotara i općina u NR Hrvatskoj, Narodne novine, br. 36/55. 42 Zakon o području općina i kotara u NR Hrvatskoj, Narodne novine, br. 39/62. 43 Ustavni zakon o promjeni ustava SR Hrvatske, Narodne novine, br. 9/67; Zakon o provedbi Ustavnog zakona o promjeni ustava SR Hrvatske, Narodne novine, br. 13/67. 44 Odluka o osnivanju Zajednice općina, Službeni vjesnik u Sisku, br. 26/67. 45 Službeni vjesnik kotara Sisak, br. 7/56. 46 Isto, br. 2/56. 47 Osnovni problemi dosadašnjeg i neke mogućnosti budućeg razvoja općine Sisak, Materijali za Prvu 237
