ARHIVSKI VJESNIK 38. (ZAGREB, 1995.)

Strana - 120

D. Čengić, Razvoj uprave grada Zagreba u razdoblju 1919-1945. godine, Arh. vjesn., god. 38 (1995) str. 115-132 izvješća, pitanje granica između grada i susjednih općina, pripojenje općina gradu, pitanje raspodjele proračunskih viškova, sistematizacija službeničkih mjesta, plaće, mirovine, disciplinska odgovornost gradskih službenika i činovnika, izbor članova odbora i dr. Stalne odbore osniva gradsko zastupstvo sa zadatkom da oni pripreme materijale o pojedinim pitanjima za gradsku skupštinu. Među stalne odbore ubrajamo: samoupravni, pravni, socijalni, financijalni, stambeni, građevno-regulatorni, ekonomski, revizionalni, klaonički, zoološki, Odbor za gradska poduzeća, Nadzorni odbor za gradska poduzeća, personalni, tržni, vatrogasni, kulturno-prosvjerni, Odbor za gradski teritorij, turistički, stipendijalni, Odbor za javne nasade i Odbor za tjelesni odgoj. Članove odbora bira gradska skupština i njihov se broj kreće od 3 do 20 članova. Mandat članova odbora traje toliko dugo koliko i zastupnički mandat člana. Odbor ima na čelu pročelnika, njegovog zamjenika i izvjestitelja. Odluke su valjane ako je pri njihovu donošenju prisutna polovica članova odbora. Dalje se u Statutu navode poslovi koje odbori obavljaju, a koji svakako ovise o vrsti odbora. Zaključci odbora proglašavaju se na sljedećoj skupštini gradskog zastupstva, gdje mogu biti prihvaćeni, poslani na daljnju doradu ili odbijeni. Ovdje također treba spomenuti da gradska skupština može osnivati i odbore ad hoc. To su odbori koji se osnivaju radi rješavanja pojedinog pitanja, pa kada je to obavljeno, odbor se raspušta. Način rada ovih odbora jednak je radu stalnih odbora. Gradsko poglavarstvo sastoji se od gradskog načelnika, gradskog potpredsjednika i potrebitog broja perovodnog, strukovnog i pomoćnog osoblja. Gradski načelnik stoji na čelu gradskog poglavarstva. Djelokrug gradskog poglavarstva obuhvaća unutrašnje poslove općine i poslove javne uprave. Poslove javne uprave obavlja gradsko poglavarstvo bez utjecaja gradskog zastupstva i pod odgovornošću gradskog načelnika, a u skladu s člankom 88. Zakona o gradskim općinama. Unutrašnje poslove općine gradsko poglavarstvo obavlja u suradnji i pod kontrolom gradskog zastupstva kao njegovog upravnog i izvršnog organa. Gradsko poglavarstvo sastavlja svake godine redovito godišnje izvješće, koje preko gradskog načelnika upućuje na usvajanje gradskom zastupstvu. Isto tako, ono izrađuje i gradski proračun za sljedeću godinu. Obveza je gradskog poglavarstva čuvanje gradske imovine, kao i redovit (barem 2 puta godišnje) pregled gradske blagajne. Stvarna reorganizacija gradske uprave na osnovi Zakona o gradskim općinama i novog Statuta obavljena je 1939. godine, kada je gradska uprava podijeljena na predsjedništvo i 23 referade, što odjele, što odsjeke. (Vidi prilog A) 120