ARHIVSKI VJESNIK 32. (ZAGREB, 1989.)

Strana - 102

Jovan Popović, Pravne osnove u razgraničenju arhivske građe u važećem zakonodavstvu. Arhivski vjesnik, 32/1989. sv. 33, str. 95—111. 10. Konstatacije. Razmatrajući arhivsko zakonodavstvo u SFRJ koje reguliše pitanje nadležnosti arhiva, te time i osnova za razgraničenje arhivske građe između samih arhivskih institucija moglo bi se konstatovati sledeće: 1) Jedino je Zakon o arhivskoj građi federacije regulisao u dovoljnoj meri pitanje nadležnosti arhiva, drugih arhiva i arhivskih odeljenja u federaciji i u vezi sa tim i pitanja vezana za razgraničenje arhivske građe kako unutar arhivskih institucija u federaciji, tako i sa drugim arhivskim institucijama. Drugo je pitanje kako se to sprovodi u praksi, a o tome će biti reči u drugim referatima koji će biti ovde na savetovanju prezentirani. 2) Ni jedan zakon koji reguliše arhivsku delatnost u republikama i pokrajinama nije u potpunosti regulisao pitanje nadležnosti arhiva. Ni jedan od ovih zakona nema nikakvih odredbi po pitanju razgraničenja arhivske građe između arhiva unutar republika i pokrajina. Pitanje nadležnosti arhiva u pogledu arhivske građe donekle regulišu samo zakoni pojedinih republika i pokrajina (SR Crna Gora, SR Slovenija, SAP Vojvodina). Pojedini zakoni čak uopšte i ne govore o nadležnosti arhiva (SR BiH i SAP Kosovo). 3) Neki zakoni Čak i ne određuju vrste arhivskih institucija kako bi im se kasnije tim zakonom i utvrdila nadležnost zavisno od teritorijalne, odnosno stvarne nadležnosti. 4) Zbog ovakvog stanja kada se radi o pravnom osnovu za razgraničenje arhivske građe između arhiva imamo veoma konfuzno stanje u ovoj oblasti, pa čak i loše odnose između arhivskih institucija kada se učine određeni koraci ka razgraničenju. 5) Poseban problem je razgraničenje arhivske građe između arhiva različitih republika i pokajina. Ovo pitanje ni jednim zakonskim propisom nije rešeno. Pokušaj Saveza arhivskih radnika Jugoslavije iz 1975. godine da se ovaj problem reši, bar delimično, potpisivanjem jednog samoupravnog sporazuma kojim bi se utvrdile obaveze i način razgraničenja arhivske građe između arhiva u federaciji, arhiva u republikama i arhiva u pokrajinama (uzajamno i međusobno) nije uspeo jer ga određeni subjekti nisu ni potpisali. Do sada se nije ni pokušalo da se normativno uredi pitanje međusobnog razgraničenja arhivske građe između svih arhiva u SFRJ. III PRAVNI OSNOVI ZA RAZGRANIČENJE ARHIVSKE GRAĐE IZMEĐU ARHIVSKIH I BIBLIOTEKARSKIH INSTITUCIJA U ZA KONODAVSTVU KOJE REGULIŠE BIBLIOTEKARSKU I ARHIVSKU DELATNOST U SFRJ Već je rečeno da zakonski propisi o bibliotekarskoj delatnosti regulišu i određena pitanja u vezi sa nadležnošću nad određenom arhivskom građom. 102