ARHIVSKI VJESNIK 29. (ZAGREB, 1987.)
Strana - 30
Ana Vuković, Analiza o stanju i problemima zaštite arhivske građe izvan arhiva u SR Hrvatskoj. Arhivski vjesnik, 29/1986. str. 23—36. rij ale za izradu provedbenih propisa, što kao obaveza proizlazi iz spomenutog Zakona o zaštiti arhivske građe i arhivima. Komisija je izradila prijedlog, kojem je prethodila analiza Zakona i provedbenih propisa. Iz analize proizlazi da su Zakonom iz 1978. godine na snazi ostali ovi provedbeni propisi: Uputstvo o preuzimanju arhivske građe od građanskih pravnih osoba i građana (Nar. novine, 2/1963), Uputstvo o vođenju evidencija u arhivima (Nar. novine, 7/1963), Uputstvo o vođenju evidencija arhiva i zbirki arhivske građe (Nar. novine, 12/1967). Nakon 1978. god., doneseni su još neki provedbeni propisi: Pravilnik o odabiranju i izlučivanju registraturne građe (Nar. novine, 36/1981); Pravilnik o polaganju stručnih ispita u arhivskoj struci (Nar. novine, 38/1981); Pravilnik o zaštiti, obradi i selekciji i čuvanju registraturne građe nastale radom narodne obrane (Nar. novine, 37/83) i Pravilnik o zaštiti, obradi i selekciji registraturne i arhivske građe koja je nastala radom organa unutrašnjih poslova (Nar. novine, 24/1982). Komisija je analizirajući spomenuti Zakon utvrdila da postoje tri skupine problema o kojima je potrebno donijeti provedbene propise. Ovdje ćemo se osvrnuti na drugu skupinu tih problema, a odnosi se na provedbene propise o sistemu zaštite arhivsko-registraturne građe izvan arhiva. Naime, iz te problematike donesen je jedino Pravilnik o odabiranju i izlučivanju registraturne građe s općom listom (Nar. novine, 36/1981), a ostao je na snazi propis o preuzimanju arhivske građe od građanskih pravnih osoba i građana (Nar. novine, 2/1963). Ta skupina problema obuhvaćena je Zakonom u čl. 16—27, a prema analizi Komisije usredotočuje se na tri pitanja: čuvanje registraturne odnosno arhivske građe u imalaca, s obavezom donošenja općeg akta; kriterije vrednovanja registraturne građe s izradom posebnih lista; predaju arhivske građe arhivima. Praksa pokazuje da osobito na tom području postoji neujednačenost i nepovezanost rada arhiva, pa je neophodno, a i Zakon, to predviđa, izraditi jedinstvena uputstva kao osnovu za jedinstveno rješavanje te problematike. Imajući to u vidu, Komisija je predložila Arhivskom savjetu da donese »Uputstvo o čuvanju, odabiranju (vrednovanju) i predaji arhivske građe arhivima« u kojem bi bila sadržana problematika u sistemu zaštite građe izvan arhiva. Arhivski savjet Hrvatske na svojoj sjednici od 8. 4. 1986. u pogledu toga problema donosi zaključak: »Komisija će pripremiti i za slijedeću sjednicu Arhivskog savjeta predložiti tekst Uputstva o čuvanju, vrednovanju i predaji arhivske građe arhivima«. Komisija u Uputstvu predviđa ove novine: 1. Valorizaciju i kategorizaciju imalaca registraturne građe u nekoliko kategorija. Jedan od prijedloga je kategorizacija u tri kategorije: A. DPZ, SIZ-ovi, Pravosuđe i najznačajnije privredne organizacije određene regije; B. građa imalaca koji bi se odabrali po načelu uzorka; C. građa imalaca koja se ne bi preuzimala u arhive. 30