Tanulmányok Csongrád megye történetéből 21. (Szeged, 1994)
Ruszoly József: Nemzeti bizottságok és önkormányzatok Csanád–Arad–Torontál közigazgatásilag egyelőre egyesített vármegyék intézménytörténetéhez (1944. szeptember–1945. május)
végrehajtása. 1944 végén a megüresedett állásokat részben helyi kezdeményezéssel, részben a vármegyei igazgatás útján újra betöltötték, többnyire régi tisztviselőkkel. A nemzeti bizottságoknak, ha akarták, ha nem, együtt kellett működniük velük. Csak elvétve találkozunk e községi jegyzők leváltására irányuló törekvésekkel. így pl. a Kiszombori Nemzeti Bizottság február 6-án Szatmáry Lajos volt adóügyi jegyző személyében új vezető jegyzőt nevezett ki az alispán által megbízott Szabó Zsigmond vezető jegyző helyére. Indoklása szerint „a mai nehéz időkben egy tetterős emberre van szükség, aki ért a háborús községi háztartást vezetni”. Az alispán hivatalbalépését igazolásáig elhalasztotta.2^ a Nagy bánhegy esi Nemzeti Bizottság panaszt tett a jegyző ellen/04 A megyei szervek visszautasítottak minden beavatkozási kísérletet. így pl. az alispán áprilisban utasította a dombegyházi elöljáróságot, hogy ne vegye figyelembe a nemzeti bizottság elbocsátó határozatait.203 204 205 Erdei Ferenc belügyminiszter 1945. február 14-én és 16-án — két nap eltéréssel! — 5084/1945. Ein. és 5109/1945 Ein. számon két olyan rendelkezést adott ki, melyekben a törvényhatóságokban és a községben lévő tisztviselői álláshelyekről és tényleges betöltőiről kért jelentést. Ezek a rendes közigazgatási úton — a főispán, az alispán és a főszolgabírák révén — jutottak el a községekbe; ezekből ugyanezen az úton vissza a belügyminiszterhez, akinek az elsőt április 20-án még meg is kellett sürgetnie. Mindennek az eredménye külön földolgozást érdemelne, melyre ehelyütt már terjedelmi okokból sem vállalkozom. Számunkra különösen fontos a második, az egyszerűbb, a politikai viszonyokra is kitérő jelentés, melynek összesítő táblázatait — némi egyszerűsítéssel s egységesítéssel — a Függelékben közlöm. Ezek 1945. április 21-ei alispáni összesítésben március közepi adatokat tartalmaznak.206 10. A kéviselő-testületeknek törvényben adott joga volt helyhatósági szabályrendelet alkotása. Ez azonban olyan szűk körű volt, hogy a fölszabadulással előállt rendkívüli helyzetben ki kellett bővíteni. Erre a 14/1945. ME sz. rendelet elvi lehetőséget adott. A januárban és február elején létrehozott képviselő-testületek a nemzeti bizottságok hatására valóban ezt az utat követték. Csanádapácán pl. a képviselő-testület az 5/1945. sz. határozatában január 18-án kötelezte a malom- tuladonost, hogy nyújtson be elszámolást az 1944. október 6-a és 1945. január 20-a közötti időszakról, s jövedelmének 25 %-át fizesse be a Nemzeti Segély Alapjába.207 Az eleki képviselő-testület pedig január 28-án a következő határozatot hozta: „Az Első Eleki Hengermalom Társaság vezetősége elmenekült [...]; nincs, aki az ügyeket intézze, ezért szükséges annak községi kezelésbe vétele, a kirendelt malomvezető intézése mellett” (7/1945). Az ilyen és hasonló határozatok sértették a magántulajdont, meghaladták a képviselő-testületek hatáskörét, így — igaz csak hónapok múltán, az újjáalakult vármegyei kisgyűlés határozatából — megsemmisítették őket.208 Egyedülálló éppen az eleki képviselő-testület tevékenysége. Több szervet is létrehozott, így pl. községi lakáshivatalt; a közmunkák szervezésére pedig községi munkahivatalt áhított föl; alakított Járási Gazdasági Hivatalt is, melynek hatásköre kiterjedt (volna) „a földek művelésére, az ipari üzemek, malmok üzemeltetésére, a csere szervezésére, a többi [?] gazdasági hivatalokkal való összeköttetésre, a feketepiac ellenőrzésére”. E határozatokat a vármegyei kisgyűlés „feloldotta” azzal az indoklással, hogy szervek létrehozása kormányzati hatáskörbe tartozik.209 203 CSML Csanád vm. alisp. ír. 478/1945. 204 BML Mezőkovácsházi főszolgabírói ír. 585/1945. 203 CSML Csanád vm. alisp. ir. 1602/1945. 203 CSML Csanád vm. főisp. ir. 3/1945.; Csanád vm. alisp. ir. 949/1945. 207 BML Eleki főszolgabírói ir. 262/1945. 208 CSML Csanád vm. alisp. ir. 1227/1945. 209 CSML Csanád vm. alisp. ir. 1123/1945.; BML Eleki főszolgabírói ir. 262 és 292/1945. 150
