Tanulmányok Csongrád megye történetéből 21. (Szeged, 1994)

Balázs György: Szentes önkormányzata közigazgatása a II. világháború éviben (1939–1944)

szolgai minőség helyett az állami renszerű II. osztályú altiszti minőségbe legyenek sorolva, és illetményüket is e szerint kapják. A végrehajtók kérelmüket azzal indokolták, hogy a környékbeli városokban a végrehajtók sehol sincsenek szolgai minőségbe, és fizetéssel. A közgyűlés a kérelemnek helyt adott, s ezen állások átszervezésére utasította a polgármestert.44 Majd az 1942. augusztus 28-i ülésén vette tudomásul, hogy a 9 városi adóhajtó kisegítő szolgai állást II. osztályú altiszti állássá történő átszervezését a belügyminiszter engedélyezte.45

A háborús idők egyre több városi hivatalnok munkakör átszervezését igényelték. A polgármester 1942. április 18-án megtartott közgyűlésre előterjesztést tett aljegyzői állás létrehozására. Az előterjesztését az egyre szaporodó szociális feladatok kidolgozásával és teljesítésével, továbbá a háborús helyzet folytán kiadott rendeletek végrehajtásával támasztotta alá. Előadta, hogy a megnövekedett feladatok elvégzésére a tisztviselői kar létszáma nem elegendő, ezért arra kérte a testületet mondja ki az aljegyzői állás szervezésének szükségességét, melyet az megtett. Munkaköri feladatául rendelte el: az Országos Nép és Családvédelmi ügyek előadója, szociális, munkásügyek, s a polgármester által reábizottak intézője. A testület választás útján szándékozott az állást funkcionáltatni.46 Bár aljegyzői beosztás a városnál kettő is volt,

I. és II. osztályú. A polgármesteri kérelemnek valószínűleg az lehetett az oka, hogy ezen munkakörök a visszacsatolt területekre történő áthelyezés, vagy katonai szolgálatra való behívás folytán megüresedtek. A belügyminiszter 1943 márciusában 68.201/1943. IV. sz. rendeletében az I. osztályú aljegyzői állás helyett egy II. osztályú aljegyzői állást, és egy II. osztályú fogalmazói munkakör létesítését engedélyezte. A II. osztályú aljegyző munkaköri kötelezettsége az április 18-i testületi tanácskozáson meghatározottak maradtak, ellenben a II. osztályú fogalmazó feladatait a közgyűléssel egyetértésben a polgármester jelölte ki. A fenti hivatalokba a tisztviselőket a közgyűlés választással nevezte ki,47 a belügyminiszter pedig a 73.160/1953. IV. rendeletével hagyta véglegesen jóvá.48 Az 1940-es évek tisztviselői kinevezésekből egyértelműen kitűnik, hogy a városnál az egyes állások betöltéséhez, véglegesítéséhez a belügyminiszter engedélyezésére volt szükség, mely a háborús körülményekkel magyarázható, ez a tény viszont a közgyűlés jogkörének visszaszorítására vall.

A hivatalnokok kinevezésével kapcsolatosan jelent meg az 1942: XXII. te., melynek értelmében a városi és községi állásokat a törvényhozás további rendelkezéséig legkésőbb 1947. december 31-ig kormány kinevezéssel kívánta betölteni. Oly módon, hogy a városi tisztviselői állásokat — a kezelők kivételével — a belügyminiszter, a többi városi munkakört a polgármester tölti be. A törvényt előbb nem szavazták meg, majd október 23-án a közigazgatási bizottság néhány apróbb módosítását tárgyalták, s hozzászólás nélkül el is fogadták.49 A fenti törvénycikket Szentes megyei város képviselőtestülete a következő év április 30-án megtartott ülésén vette tudomásul. A törvény 3. §-a értelmében az eddigi fennálló szabályok szerint a választás útján betöltendő vármegyei, városi- és községi hivatalnoki állásokat a belügyminiszter, a városi kezelőhivatali beosztásokat pedig a polgármester kinevezéssel tölti be. Tehát a városnál rendszeresített fizetési osztályon kívüli gyakornoki állásokat — a számvevőségi gyakornok kivételével — a polgármester nevezte ki. A város szabályrendeletét a tárgyalt törvényben meghatározottak szerint módosították.50 E törvény kibocsátásával és életbeléptetésével a kormány jelentős mértékben centralizálta

44 CSML (SZF) Szentes v. Közgy. jkv. 1941. november 7. 239/kgy.sz.

45 CSML (SZF) Szentes v. Közgy. jkv. 1943. augusztus 28. 162/kgy.sz.

46 CSML (SZF) Szentes v. Közgy. jkv. 1942. április 18. 74/kgy.sz.

47 CSML (SZF) Szentes v. Közgy. jkv. 1943. március 31. 20/kgy.sz.

4* Uo. 226/kgy.sz.

47 CSIZMADIA ANDOR: I.m. 505.

w CSML (SZF) Szentes v. Közgy. jkv. 1943. április 30. 47/kgy.sz.

110