Budapest, 1982. (20. évfolyam)
12. szám december - Kovács Zoltán: Elképzelések a Vár közlekedéséről
A javasolt forgalmi zónarendszer Fuchs Tamás rajzai A zóna. Gépjárműforgalomtól mentes terület 'vs/ffi/. Pa r ^> sétány B zóna. Parkolóterület személygépkocsik számára C zóna. Parkolási lehetőség honos gépkocsik részére hajthatnak be társasautóbuszok. (Európa számos hasonló együtteséből ki vannak tiltva.) Azok a turisták, akik magától értetődő módon gyalogolnak a prágai vagy az edinboroughi várban, miért ne tennék ezt meg Budapesten? Az idegenforgalmi autóbuszok parkolóhelyét ugyanis a Várnegyeden kívülre tervezzük, természetesen még elfogadható gyaloglási távolságban. A Clark Ádám téren, a sikló térségének rendezésével egy időben, a Lánchíd utca és a Groza Péter rakpart között 14 férőhelyes buszparkolóhelyet építenének a külföldi utazási irodák buszai részére (közvetlen kapcsolat a siklóval, a palotával stb.). A Hilton-szálló alatt 16 autóbusz számára építhető ki parkolóhely. Ezek a buszok elképzelésünk szerint az ún „garantált" városnéző programok résztvevőit szállítanák, akik rövid időt töltenek a Várnegyedben. Ezért indokolt, hogy az utasok a program súlypontjához, a Mátyás-templomhoz a lehető legközelebb érkezzenek. A parkoló 15 méterrel épülne lejjebb a Hilton-szálló első szintjénél, így nem zavarná a szálloda vendégeit. A várlejtő dús növényzete láthatatlannátenné a parkolót a pesti oldalról. A Hunyadi János út mentén újabb 10 autóbusz elhelyezésére alkalmas parkolóhely jelölhető ki, nem az idegenforgalmi irodák járművei részére. Innen a Mátyás-templom a Halászbástyán keresztül érhető el. A Sziklai Sándor utcában 10 autóbusz részére lesz várakozóhely. Ebben az esetben a Várnegyedbe érkező szervezett csoportokat a buszok a Dísz téren leteszik, majd a Sziklai Sándor utcában várakoznak, hová az utasok a program végeztével a fedett lépcsőn vagy a Fehérvári kapu alatt gyalog juthatnak el. A fölsorolt parkolóhelyeken összesen 50 autóbusz helyezhető el, s ez megfelel a várható 1985-ös csúcsórai igényeknek. Természetesen ezek a parkolóhelyek is fizetőrendszerűek. Rendkívül fontos — a Vár rendjének és tisztaságának sikeres megszervezése függ ettől —, hogy egyetértés jöjjön létre az idegenforgalmi irodák és a forgalomszervező hatóság között. Ma komoly ellentétek vannak a helyzet megítélésében. Mi kitartunk álláspontunk mellett: a Várnegyed védelme nem lehet alku tárgya, és semmilyen üzleti nyereség nem indokolhatja autóbuszok jelenlétét a Vár belterületén. A forgalomkorlátozás néhány nehéz problémája Az ismertetett forgalomkorlátozási javaslat egy sor járműhasználót megfoszt a behajtás és a parkolás jogától a kijelölt zónákban — noha közterületről van szó. Ez ellentmond a jelenleg érvényben lévő jogszabályoknak. Egyrészről vitathatatlan a Vár kiemelt és fokozott védelmének mindent megelőző össztársadalmi fontossága, másrészről viszont az ennek érdekében bevezetendő forgalomszabályozási rendszernek nincs meg az egyértelmű jogszabályi védelme, vagyis elismertetése erősen kérdéses. A gyakorlat felől nézve az a probléma, hogy ma már azokon a területeken, ahol a jogos vagy jogosnak vélt igények meghaladják a lehetőségeket, a forgalomszabályozás csak hatékony és következetes ellenőrzéssel, valamint az ezzel járó — viszszatartó erejű — szankcionálással együtt érhet el eredményt. Ellenőrizni és büntetni viszont csak törvényes alapon, vagyis jogszabály biztosította módon lehetséges. Mindebből következőleg legkésőbb 1985-ig meg kell oldani a védett területek forgalomszabályozásával összefüggő tisztázatlan jogszabályi problémákat. (Egyébként ez a nehézség nemcsak a Várral kapcsolatban merül föl, hanem a lakótelepek belterületeivel, a történelmi városmagok gyalogoszónáival stb. kapcsolatban is.) Megjegyezzük, hogy egy-egy speciális terület lakosainak parkolási előjogairól intézkedő jogszabályok Európa számos nagyvárosában ismeretesek. Nálunk ez kétségtelenül újszerű, bonyolult feladat, de véleményünk szerint a tét — pótolhatatlan értékű épületek és városrészek, harmonikus emberi környezetek védelme — megéri a fáradságot. Behajtási engedélyek rendszeresítésében és kiadásában már van tapasztalatunk: 1982 júliusa óta a lakosság számára a történelmi Belvárosban érvényben van a „kedvezményes parkolási engedély". Az engedély — a hátoldalán feltüntetett jegyes rendszerű parkolóhelyeken — a megadott időpontokban ingyenes parkolásra jogosítja tulajdonosát. Az egy évre szóló engedélyt csak az kaphatja meg, aki állandó V. kerületi lakos, és érvényes forgalmi engedéllyel rendelkezik. Az ingyenes engedélyt a fizető parkolók üzemeltetője, a Fővárosi Garázsipari Vállalat adja ki és ellenőrzi. A Várnegyedben — tekintve, hogy nemcsak a lakosság részére kell engedélyt kiadni, hanem közintézményeknek, vállalatoknak stb. is — az analógiákat megtartva, olyan „kombinált behajtási engedélyt" célszerű rendszeresíteni, amely minden érdekelt számára kielégítő. (Nem cél ti. a forgalomban lévő engedélyek számát szaporítani.) A behajtási engedélyek kiadóját, az ellenőrzés módját és szerveit, a szankcionálás módját és mértékét stb. az előbbi jogszabályi problémák megoldásával egy időben, azzal összefüggésben kell rendezni. Rendkívül fontosnak tartjuk, hogy a komplex forgalomkorlátozási rendszerház érintettek legszélesebb rétegei teljes részletességgel és idejében megismerjék. Meggyőződésünk, hogy az adminisztratív intézkedések és a közmegegyezés együttesen hozhatják meg az igazi sikert. 5
