Békési Élet, 1980 (15. évfolyam)

1980 / 1. szám - FELSZABADULÁSUNK 35. ÉVFORDULÓJÁRA - Sipos Levente: A nemzeti bizottságok és az önkormányzati testületek összetétele Békés megyében (1944-1948)

lása tovább nehezítette. Nem tudott tekintélyre, népszerűségre szert tenni, s elsősorban a pártpolitikai küzdelmekre vezethető vissza, hogy 1945 március végéig mégiscsak megalakították 12 helységben, majd még 1945-ben és 1946-ban újabb három-három helyen. A pártszervezetek megalakítása után - nem utolsó sorban az MKP pártépítésétől eltérő tagfelvételi elveiknek köszönhetően - a taglétszám tekintetében

2 a többi párt (a PDP-t nem számítva) 1945 tavaszára behozta hátrányát, a felszabadulást követő első hónapokban azonban az MKP minden szempontból fölényben volt partnereivel szemben. A kommunista párt vezető szerepét a legvilágosabban éppen a helyi hatalmi szervek tükrözték. Békés megyét az jellemezte, hogy a helyi hatalmi, igazgatási szervek kiépítésénél a legtöbb esetben keveredtek a régi közigazgatási szervezeti formák elemei az új, forradalmi elemekkel. A leggyakoribb megoldás az volt, hogy megmaradt a régi struktúra végrehajtó szerve, az elöljáróság, a tisztviselői állások nagyrésze, s fölöttük hatalmi testületként egy öntevékeny módon alakított új népi szerv működött, mely nem ritkán igazgatással-végrehajtással is foglalkozott.

3 Ezek az új szervek egyes esetekben kizárólag kommunistákból, másutt kommunistákból és más pártállásúakból illetve pártonkívüliekből tevődtek össze. Egy-két helyen pedig eltekintettek a pártkeretektől és kifejezetten az volt a szempont a népi szerv összeállításánál, hogy a község minden társadalmi rétege képviseletet nyerjen. E szervek lényegében a régi képviselőtestületek jogkörét is örökölték, de ezen túlmenően, sokkal nagyobb hatalommal ruházták fel önmagukat a nép erejére támaszkodva, a központi hatalom hiányának körülményei között. Szélesebb értelemben vett politikai hatalmi és szorosabb értelemben vett államhatalmi és igazgatási jelleg keveredett bennük. Szilárdabban magukhoz ragadták azokat a jogokat, amelyeket rövidesen az első nemzeti bizottságok is általában maguknak vindikáltak (de a közigazgatás kiépítésének előrehaladásával mind kisebb sikerrel), s amely jogok később a képviselőtestületek és a nemzeti bizottságok között oszlottak meg, illetve a felsőbb állami szervekre szálltak. Ezek az egymáshoz képest is változatos képet mutató népi szervek többnyire a nemzeti bizottságok elődeinek tekinthetők, de egy részük közvetlen utóda inkább az újjáalakított képviselőtestület lett. A régi, antidemokratikusan összeállított képviselőtestületeket Békés megyében általában nem hívták össze a felszabadulás után, mindössze három-négy helyen ismerték el létezésüket. Viszont a helységek majdnem felében, i4-bcn alakult községi, közigazgatási stb. tanács, két helyen jött létre komité, egy községben pedig direktóriumot is választottak

4. A fennmaradt iratok tanúsága szerint 'az első hónapokban a helységek kétharmadában, 21 helyen erőteljesen érvényesült a kommunisták irányító és ellenőrző szerepe a közigazgatásban, további néhány községben, ha kisebb mértékben is, ugyancsak volt befolyásuk, s ez mindössze öt helyen nem mutatható ki az Ideiglenes Nemzeti Kormány megalakulása előtti időszakban. (8 helységben - különböző elnevezéssel - külön kommunista közigazgatási megbízottak is segítették a végrehajtó szervek munkáját, ellenőrizték működésüket.) A kommunisták vezető szerepe részben arra vezethető vissza, hogy egyedül ők tudtak azonnal fellépni olyan célkitűzésekkel, amelyek megfeleltek a viszonyoknak, a tömegek elemi érdekeinek, s amelyekkel azonosulni tudott a városok és falvak népe. A párt és a néptömegek törekvéseinek találkozása biztosította, hogy a Magyar Kommunista Párt Békés megyében a népi demokratikus forradalmi kibontakozás motorja lett. Az MKP-hoz képest más pártoknak a legelső időkben halvány szerep jutott a népi hatalmi szervekben. Szervezeti kiépülésük folyamatával párhuzamosan 1944 decemberére fokozatosan növekedett súlyuk. A kisgazdapártiak helyet kaptak a tanácsok felében, viszont a szociáldemokraták, kifejezetten mint pártjuk képviselői, csak egy-két helyen jutottak szó25