Békés Megyei Hírlap, 2004. június (59. évfolyam, 126-151. szám)
2004-06-01 / 126. szám
KÖRNYEZETVÉDELEM 2004. JÚNIUS 1„ KEDD - 7. OLDAL fSBÉKÉS megyei hírlap Környezetvédelem, mindannyiunkéit! A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium pályázatának nyerteseként lapunk hetente rendszeresen, külön oldalon jelentet meg környezetvédelemmel kapcsolatos írásokat, témákat. Ily' módon minden kedden egy újságoldalon foglaljuk össze a megyénk lakosságának életét befolyásoló, azt meghatározó környezetvédelmi programokat, eseményeket, követendő, netán elvetendő példákat. Igyekszünk minél több rendezvényt, kezdeményezést, tudósítást közölni, szakemberek segítségére támaszkodva tanácsokat, tippeket nyújtani, mozgósítani, és közvetve vagy közvetlenül tudatosítani, hogy a környezetvédelem ügye a nemzeti érdekkel összhangban helyi - települési és lakossági - üggyé váljék. Továbbra is kérjük a környezetvédelemmel foglalkozó szervezeteket, szakembereiket, ötleteikkel segítsék a munkánkat. Járuljanak hozzá a megye környezetvédelméért tett erőfeszítések mind teljesebb megismertetéséhez. Ugyancsak aktivitásra kérjük Tisztelt Olvasóinkat is: küldjék el számunkra észrevételeiket, a környezetükben fellelhető jó és rossz példákat egyaránt - utóbbiak megoldásában szívesen közreműködünk -, akár fotóval illusztrálva, a következő címre: Békés Megyei Hírlap szerkesztősége, 5600 Békéscsaba, Munkácsy u. 4. Levélküldeményeikre írják rá:,,Környezetvédelem". Elektronikus levelezéssel elérhetőségünk: szerk.bekes@axels.hu, valamint a szerkesztő közvetlen e-mail-címe: laszloe@axels.hu. Az így küldött üzeneteken is tüntessék fel:,,Környezetvédelem”. A legjobb ötleteket, képeket beküldő olvasóinkat Békés megye természetvédelméhez kötődő értékes kiadványokkal, könyvekkel jutalmazzuk. LÁSZLÓ ERZSÉBET MAMUTFENYŐ OROSHÁZÁRÓL, (cs) Látványnak sem utolsó az a körülbelül 40 éves mamutfenyő, amelyet naponta megcsodálhatnak Orosházán, a Csorvási úton közlekedők, A volt Kazép telephelye előtt magasodó, tájidegennek mondott növényritkaságot a helyi, természeti értékek sorába vették, védetté nyilvánították Orosházán, D-FOTÓ. VERESS ERZSI Az oldal a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium támogatásával készült. Szerkesztette: László Erzsébet. Engedély a legrövidebb időn belül Szabálykövető ügyfél, pontos tervezés - szolgáltató, ügyfélbarát hatóság Magyarországon már az európai uniós integrációt megelőzően is sokan érzékelték, hogy bármihez szeretnének hozzáfogni — építkezni, beruházni, vállaikozni, szakmai programokat megvalósítani vagy mindezekhez pályázatok útján támogatást szerezni —, egyre bonyolultabb és hosszadalmasabb eljáráson keresztül vezet az út a célig. Miközben a közélet a kisebb és olcsóbb állam szükségességétől, a közigazgatásban dolgozók számának csökkentésétől hangos, a hatóságok asztalán mind magasabbra tornyosulnak az elbírálásra váró ügyiratok. D-FOTÓl LEHOCZKY PÉTER A köztisztviselők asztalán halmozódó engedélyekkel egyre nehezebb határidőre megbirkózni, Az igazság az, hogy a fejlett és gazdaságilag sikeres demokráciákban sincs kevesebb hivatalnok és a szabályozási rendszerek sem egyszerűbbek, mint nálunk, csupán a gépezet működik szervezettebben, hatékonyabban. A nyugati ember gondolkodásában természetes, hogy az előkészítésre kell sok időt áldozni, hiszen a jól megtervezett és szabályosan engedélyezett elképzelések kivitelezése a piacgazdaságban nem lehet gond. A hatásvizsgálatok is azt a célt szolgálják, hogy a szakmai és társadalmi bírálat hosszú folyamata után közmegegyezés szülessen, s így a megvalósult beruházás létét már senki se kérdőjelezhesse meg. Mennyi idő szükséges és miért egy- egy tevékenység környezetvédelmi engedélyének megszerzéséhez? Milyen eszközökkel, milyen megbízói, tervezői magatartással gyorsítható az eljárás? Előfordul, hogy az engedélyeztetések elindításakor az ügyfelek rosszul mérik fel az időigényt, s ezért nem egy esetben komoly összegű banki hitelek, pályázati pénzek úszhatnak el. Egy-egy jelentősebb beruházás megvalósításához vagy pályázati úton elérhető komolyabb támogatáshoz ma már részletes és terjedelmes, szakmailag és külalakra is magas színvonalú dokumentációt kell összeállítani. Ezeket természetesen nem lehet, de nem is szabad amatőr színvonalon elkészíteni, éppen ezért a terv- és pályázatkészítés piaca is kezdett kialakulni. Tervező irodák, egyéni vállalkozók jelentek meg, az általuk megcélzott szakterületen pedig most folyik köztük a piacfoglalási harc. A színvonal rendkívül kiegyenlítetlen. Egyelőre kevesen engedhetik meg maguknak, hogy csak annyi munkát vállaljanak, amennyit jó minőségben el tudnak végezni és olyan költséggel, amely ezt lehetővé is teszi. Ha elbírálásra alkalmatlan a terv és az ügyfél kérésére indult az eljárás, akkor a felügyelőség elutasítja a kérelmet. Ha viszont az engedélyezési dokumentációt a hatóság kötelezésére nyújtották be és nem készül határidőre elbírálásra alkalmas anyag, akkor a felügyelőség - a törvényes állapot kikényszerítésére — végrehajtási bírságot szab ki, felszólítva a kötelezettet, hogy nevezze meg azt a személyt, akinek a hibájából a jogsértő állapot előállt. A tulajdonos ilyenkor szembesül a valósággal: engedélye nincs, a pénzét sem kapja vissza egykönnyen a tervezőtől, sőt újabb kiadásai merülhetnek fel. Ezt felismerve, felügyelőségünk arra ösztökéli leendő ügyfeleit, hogy már az engedély iránti kérelem benyújtása előtt kérjenek egyeztetési lehetőséget. Ezzel azt kívánja elérni, hogy a kérelmezők lehetőleg már elbírálásra alkalmas - legfeljebb egyszeri hiánypótlással kiegészíthető - dokumentációkat nyújtsanak be és így az ügyintézési idő is lerövidüljön. Célunk az, hogy a jogszabályoknak megfelelő környezetkímélő technológiával működő beruházások minél rövidebb idő alatt jussanak engedélyhez. A jogszerűségből azonban nem engedhetünk, hiszen a társadalom egésze számára a mi jogalkalmazásunk a biztosíték arra, hogy szabálytalan, az egészségre káros tevékenységet senki Tanácsok a vállalkozó ügyfeleknek 1. Mielőtt a tervezőt megbízzák, igyekezzenek róla referenciát szerezni, főleg azt megtudni, hogy az általa eddig végigvitt ügyek mennyi idő alatt és hány hiánypótlással kaptak engedélyt. 2. Úgy adjanak megbízást, hogy ne a dokumentáció elkészítésekor, hanem az engedély megszerzésekor kelljen kifizetni a tervezői díj nagyobb részét. 3. Az engedélyezési dokumentáció benyújtása előtt a tervezővel közösen feltétlenül egyeztessenek a környezetvédelmi felügyelősséggel. 4. Az engedély megkapásának időpontját soha ne a vonatkozó törvényben előírt ügyintézési határidővel számítsuk ki, mert azt szinte minden esetben módosítják az eljárás folyamán jelentkező tényezők. Mindig kérdezzük meg a felügyelőséget, hogy a tapasztalat szerint naptári napokkal számolva mennyi időt vesz igénybe egy átlagos eljárás és azt egyéb tényezők mennyivel hosszabbíthatják meg. sem végezhet. Az ügyfél érdeke ugyanis mindig részérdek, ezért kell megadni a társadalom minden olyan szereplőjének a beleszólási jogot, akit egy adott tevékenység érinthet. Minél nagyobb egy beruházás és minél jelentősebbek a várható környezeti hatásai, annál bonyolultabb és hosszadalmasabb az az út, amelyet a kivitelezés kezdetéig meg kell tenni. Sokszor a sajtóban is helyet kap az a nézet, hogy egy-egy ügy engedélyezésének elhúzódása csak Magyarországon történhet meg, pedig így van ez a mostanában sűrűn emlegetett Európai Unióban és a világ más, fejlettebb részein is. Felügyelőségünknél csak elvétve fordul elő határidő-túllépés, ennek ellenére - elsősorban a hiányosságok miatt - ritkán tudjuk kiadni határozatainkat a lehető legrövidebb idő alatt. Egy egyszerű környezetvédelmi felülvizsgálat például akár 2 hónap alatt is lebonyolódhatna, de a hiánypótlások teljesítése többnyire 1 évre növeli az eljárás idejét. A hatásvizsgálat-köteles egységes környezet- használati engedélyhez a legsimább esetben is hozzávetőlegesen egy év alatt lehet hozzájutni, de a szakhatósági és lakossági észrevételekkel, fellebbezésekkel, esetleg bírósági eljárásokkal „megtűzdelt” ügyek ennél tovább is eltarthatnak. Nagy, környezet- védelmi szempontból kényes beruházások - mint az erőművek, bányanyitások, vízlépcsők - engedélyezése az európai tapasztalatok alapján 6—8 évet is igénybe vehet. Ilyen esetek már Magyarországon is vannak, gondoljunk csak a budapesti hulladéklerakóval kapcsolatos helyi szavazások hosszú sorára vagy a Zengőn létesítendő NATO-radar történetére. Ezen nem változtat majd a sokat emlegetett kisebb állam sem, mert az nem jelent gyengébbet vagy megengedőbbet, sokkal inkább hatékonyabbat. A megoldás tehát az ügyféli oldalt tekintve a szabálykövető magatartásban és a pontos tervezői munkában, hatósági részről pedig a szolgáltatói, ügyfélbarát jelleg erősítésében rejlik. KÓSA FERENC OSZTÁLYVEZETŐ, KÖRÖS-VIDÉKI KÖRNYEZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG Táblák mutatják az útirányt Könnyebb lesz megtalálni a látogatóközpontokat Ezentúl a vidékiek számára is egyszerűbb lesz megtalálni a Körös—Maros Nemzeti Park Körös-völgyi, illetve Réhelyi Látogatóközpontját. Napokon belül felszerelik ugyanis azokat a jelzőtáblákat, amelyek az oda vezető útvonalat mutatják. Szar vas—D évaván ya Tirják László, a Körös-Maros Nemzeti Park igazgatója elmondta: az elkövetkező héten a Békés Megyei Állami Közútkezelő Kht. segítségével több jelzőtáblát is felszerelnek, melyek segítik majd a vendégek eligazodását. A 44. számú főútvonal Szarvas- Békésszentandrás közötti szakaszán mindkét oldalon elhelyezik azt a jelzőtáblát, mely a magyar természetvédelem szimbólummadarát, a fehér nagy kócsagot ábrázolja, s jelzi az Anna-ligetben található látogatóközpont felé vezető útelágazást. A táblák megfelelő elhelyezése egyébként nem bizonyult egyszerű feladatnak - mondta Tirják László -, ugyanis Szarvas ezen részén sok a jelzőtábla. Erre vezet ugyanis egy másik út az arborétum, illetve a mezőtúri komp felé, s vendéglátó egységeket, illetve üzemanyagtöltő állomást jelző tábla is található ebben a kereszteződésben. A nemzeti park igazgatója beszámolt arról is, hogy nemcsak a szarvasi, hanem a Dévaványa határában található Réhelyi Látogatóközponthoz vezető utat is napokon belül táblák jelzik majd. Ott a Dévaványa és Ecsegfalva közötti úton helyezik el mindkét irányban az eligazodást segítő táblákat. L. J. A magyar természetvédelem szimbólummadara, a fehér nagy'kócsag jelzi majd az Anna-li- getben található látogatóközpont felé vezető utat Szarvason. (Archív felvételünk a látogatóközpont tavalyi megnyitásakor készült.) Vizsgálat előtt a szeméttelep A településszintű hulladékgazdálkodási tervet valamennyi településnek el kell készítenie, így Tótkomlósnak is. A dokumentum a település környezetvédelmi programjára épül. ________Tótkomlós Sz ületőben Tótkomlós környezetvédelmi programja. 2003-ban az előzetesen beszerzett árajánlatok szerint a hulladékgazdálkodási terv. elkészí- ___ té sét a szakemberek 500 és 700 ezer forint közötti összegért vállalják. A határidő: 2004. augusztus 4. Önkormányzati feladat továbbá a környezetvédelmi felülvizsgálat, amelyet Tótkomlóson a szeméttelep részletes környezetvédelmi felülvizsgálata jelent (ez nem történt meg a magas díjtétel miatt, Akik döntenek A bírálóbizottság tagjai: Bocskai Pál, Szabó Gábor, Zsura Zoltán (valamennyien képviselők), Klement János pénzügyi szakértő és Szelekovszky László szakértő. Póttag: Benyó Pál. ám a település újabb határidőt kapott: 2004. december 31.). Tájékozódtak az önkormányzat dolgozói a várható költségekről, 1,6 és 2 millió forint közötti összegre kell számolni az ajánlattevők szerint. (A felülvizsgálat tartalmaz 8-10 fúrást, mintavételeket, a minták analizálását, geodéziai felmérést, biogázvizsgálatot.) Mivel a környezetvédelmi felülvizsgálat elkészítése meghaladja az egymillió forintot, Tótkomlós pályázaton kívánja kiválasztani a környezetvédelmi terv elkészítőjét. A meghívottak körére a munkacsoport tesz javaslatot, róluk és a nyertesről pedig a bírálóbizottság adhat felvilágosítást. A legutóbbi testületi ülésen a bizottság tagjait meg is Választották. csete ilona v* A A A *
