Békés Megyei Hírlap, 2003. április (58. évfolyam, 76-100. szám)
2003-04-29 / 99. szám
M E Z Ő K O V Á C S H Á Z A 2003. ÁPRILIS 29., KEDD — 17. OLDAL . Jövőnk fejlődési irányvonalai Kiemelt feladat az agrár- és vidékfejlesztés A Nemzeti Fejlesztési Terv (NFT) lényegében hazánk 10-15 éves fejlődési irányvonalait foglalja össze. A kovácsházi konferencián arról hallhattunk, hogy miként fogjuk ezt megvalósítani a most kialakult mintatérségek bevonásával.- Az unióhoz most csatlakozó tagországoknak először a Nemzeti Fejlesztési Tervüket kell bemutatni. Elmondani, hogy 2005-2006 között mit akar fejleszteni az ország, azt hogyan akarja, mennyi pénze van rá és mennyi pénzt szeretne az uniótól kapni - kezdte előadását dr. Veress József, a Miniszterelnöki Hivatal NFT és EU Támogatások Hivatal elnök- helyettese.- A fejlesztési tervet 2001-től, az előző kormány idején, csak a bürokraták gyárthatták az íróasztaluk mellett. A kormányváltáskor két dolgot kellett eldönteni. Mivel tavaly májusban volt másfél év késésünk az eredetileg kialakított munkatervhez képest, akkor a kormány dönthetett volna arról, hogy vagy bevallja az EU-nak, hogy nem vagyunk képesek megcsinálni azt, amivel megkaphatjuk a szolid 3,4 millió eurót, vagy 6 hónap alatt behozzuk a késést. A másodikat választottuk. A NFT-nek ez most a célrendszere. Hosszú távon, legalább 2013-ig, az életminőség javítását szeretnénk minden eszközzel elősegíteni. Elsőként 2004-2006 között, a magyar és az EU-s jövedelem szintjének különbségét próbáljuk csökkenteni a lehető leggyorsabban. Ehhez növelnünk kell a versenyképességet. Felírtuk a prioritásokat, és van 'öt terület, ahová koncentráljuk a rendelkezésre álló forrásokat. Növeljük a gazdaság versenyképességét, fejlesztjük az emberi erőforrásokat, kiemelt feladat az agrár- és vidékfejlesztés, illetve fejlesztjük a régiókat a regionális és horizontális elv alapján. Az ön- kormányzatok támogatása több szinten jelenik meg a fejlesztési tervben. Részben a regionális fejlesztési operatív programban, a környezetvédelem és az infrastruktúra projektben, valamint a vidékfejlesztésben. A civil szférától a gazdaságon keresztül az ön- kormányzatokig mindenki együttműködve tudja csak ezeket a forrásokat hatékonyan felhasználni. Nem utolsósorban megjelenik a hátrányos helyzetűek foglalkoztatásának támogatása, a szociális gazdasági programok beindítása, a mezőgazdasághoz kötődő infrastruktúra, a szolgáltatások, a falu fejlesztése, illetve a környezetvédelem prioritása, a természetvédelem erősítése - emelte ki Veress József, majd az előadást Döbrentei Katalin, a hivatal munkatársa egészítette ki az alábbiakkal:- Ahhoz, hogy igazán sikeresek lehessünk a hozzánk érkező források felhasználásában, nagyon fontos, hogy felkészüljünk ezeknek az elköltésére és fel- használására is. Ennek egyik eleme a projekt-előkészítő alap, mely lehetőséget biztosít arra, hogy az NFT-hez kapcsolódó projekteket dolgozzanak ki, és már a csatlakozásunkkor elkészült projektek legyenek. A kialakítandó helyi kapacitásfejlesztő kistérségi irodák - amit megfelelő keretnek tartunk a projektek kidolgozására - kapcsolódnak a területfejlesztést törvényben felállítandó Terület- fejlesztési Tanácshoz, illetve a közigazgatási reform folyamatához. Az unió elsősorban a nagyobb volumenű projekteket támogatja. A kistérség az a keret, ahol sikeresen tudnak pályázni a strukturális alapokra. Az irodák (kht.-k) pedig ezek megvalósításában kapnak nagy szerepet. A civil szféra érdekérvényesítése Folyamatos társadalmi részvétel a közügyekben A vidékparlament tavaly Mezőkovácsházán tartott ülésének állásfoglalásaként megfogalmazódott, hogy kezdeményezni kell a partnerségen alapuló kistérségi együttműködést, melyhez segítséget várnak az önkormányzatoktól és a kormányzattól.- Bár minden civil kezdeményezés, minden civil szándék ilyen hamar találna meghallgatásra! - hangsúlyozta Márcis Márta, a vidékparlament elnöke a kovácsházi kistérségi tanácskozáson. — A fejlődés az, amely a településen vagy a kistérségben saját kezdeményezésre valósul meg. Azoknak az ösz- szefogásán alapszik, akik abban a térségben élnek, és akiknek a mindennapi életére vonatkozik az, ami a térségükben megtörténik. Európai fogalom a társadalmi részvétel kérdése, mely részvételt jelent a döntéshozási folyamatokban. Nyilván egy ország demokratizmusának a kultúrájától, a demokrácia kultúrájának szintjétől függ, hogy melyik országban mennyire széles az úgynevezett társadalmi részvétel. Fontos fogalom a partnerI ség. A vidékfejlesztési * kistérségek szintjén a partnerség mindig „három lábú”. Az egyik pillére az önkormányzati, a másik a helyi szinten érintett kistérségi vállalkozások, és a harmadik a civil világ. Felmerül a kérdés, hogy kik a civilek. Leggyakrabban a civil szervezetekre gondolnak Magyarországon. Európai fogalomkörben civil mindenki, aki nem a kormányzat, önkormányzat vagy a vállalkozói világ nevében szólal meg. Természetesen akkor működik a civil érdekérvényesítés jól, ha a civilek összefognak, önszerveződnek, azaz létrehozzák különböző szervezeteiket. A partnerség ennél többet jelent. Azt, hogy az egyes döntésben, projektben, a programozásban a szereplők egyenrangú félként vannak jelen. Következő, sokat emlegetett fogalom a mobilizáció. Az elmúlt 10-15 évben sok mobilizációs program indult Európában. Érdemes részt venni a közügyekben, érdemes belekapaszkodni a helyzet megváltoztatásába, mert valóban eredményessé lehet válni. A következő fogalom az önkéntesség. A módszert szinte mindegyik uniós országban kidolgozták, hogy az önkéntes munkát hogyan lehet megtervezni úgy, hogy az valóban hatékonyan érvényesüljön a helyi vagy országos fejlesztésekben. Ez a projektek önrészébe mindenütt beépíthető. A következő az átvállalt feladok köre. Hazánkban nehéz a kormányzattól, önkormányzattól is átvállalni civil szervezeti feladatot, holott vannak olyan helyzetek, amikor egy civil szervezet a saját bizalmi hálóján, az ismeretei körén keresztül sokkal jobban meg tudna oldani egy feladatot. Az a kezdeményezés, ami Mezőkovácsházán elindult, ahol több delegált civil képviselő is megjelenik a tanács tagjai között - mondta végül Márcis Márta -, az első lépésnek fogadható el a civil szervezetek számára. A gazdaságfejlesztés eszközei Jobb feltételek, szociális biztonság és életmódváltás A kistérség fejlődéséhez a legfontosabb tennivaló az adott térség gazdasági potenciáljának erősítése és az ott élők életfeltételeinek, életminőségének a javítása.- Egy kistérségben a gazdaságfejlesztéssel kapcsolatban sok feladat adódik. Szándékosan beszélek gazdaságfejlesztésről és nemcsak terület- és vidékfejlesztésről, mert ezek nagyon komplex fogalmak. A gazdaságfejlesztés viszont átfogja az említett területeket, sőt azon is túl mutat - mondta bevezetőjében dr. Becskeházi Attila a Miniszterelnöki Hivataltól, a Promei Kht. igazgatója.- Egyik fontos feladat a kistérség gazdasági potenciáljának az erősítése, a gazdasági környezet javítása. A másik a kistérségben lé kell elmozdulni. Bizonyos projektméretek csak több, egymással kooperáló település tervezett fejlesztése esetén érhetők el. Az ön- kormányzatokat fel kell készíteni a fejlesztési projektekre. Programunkban szerepel egy EU-képzé- si projekt is. Nagy információéhség és -hiány van az egyes célcsoportokban az EU általános információi iránt egészen a projektmegvalósíthatósági tanulmányok elkészítéséig. Meg kell teremteni azt az infrastrukturális és informatikai hátteret, amely alkalmas lehet egy távjellegű képzésre. Ki i - Mi lehet a feladata a kistérségi (kht. menedzserei) gazdaságfejlesztési szereplőknek? - kérdezte az elő- Ü2ÍMS adó, melyre így válaszolt: - A projektprogramozás, azok öszsze- gyűjtése, értékelése, a megvalósíthatósági előtanulmányok, pályázatok készítése, bizonyos értelemben a lobbizás, a tendereztetés és a bonyolítás. Van még a monitoring, amely a programok megvalósítása során alkalmazott eszközök, illetve a jelentésekhez szükséges készségek elsajátítását tartalmazza. Az Résztvevők egy csoportja a minta kistérségekből. Nagy érdeklődéssel hallgatták az előadásokat, hiszen a jövőjükről volt szó élők életminőségének javítása, a környezettudatos fejlesztés, a gazdasági jólét, a szociális biztonság, az életmódváltás. A fejlesztés során mindig felmerül az érintett települések egymáshoz való viszonya. Azt mondjuk, hogy a kooperáció és az együttműködés fekell alakítani a kistérségi integrált gazdaságfejlesztési intézmény- rendszerét. Nemcsak az önkormányzatok munkatársait, hanem a majdani kht. dolgozóit, a szakértőket is projektorientáltan kell felkészíteni az EU-források igény- bevételére. oktatás tárgya az egyes településekre vonatkozó erőforrástérképek készítése, melyeket saját magáról akar közölni és eljuttatni a hazai vagy nemzetközi szereplőkhöz. Végül, információkat kell gyűjteni, és fontos a pénz, piac és gazdasági partner keresése. A progamokat sikerre kell vinni! Önálló döntési jog a tényleges feladatokhoz A kistérségi kommunikációt elemezve Erdei István, az MCO- net Magyarország marketing igazgatója szerint egy programot nemcsak jól kell csinálni, hanem valamilyen módon sikerre is kell vinni.- A kistérségekben a feladatokat el kell végezni a közigazgatás, a közszolgáltatás és a területfejlesztés szempontjából. A környezetet, amiben működnie kell egy kistérségnek, alapvetően ketté kell osztani. Az egyik a működésének a belső környezete, ez a kistérség földrajzi határain belül levő feltételeinek összessége. A külső, ami ezeken a földrajzi határokon kívül esik. A külső környezetre nagy ráhatással nincs, viszont tudja szelektálni a kifelé Ekdi:i István történő kommunikációval a beérkező hatásokat. A belső környezetében van lehetőség a változtatásra, hisz arra nagyobb a ráhatása. Ennek a változtatásnak a képessége egyenesen arányos a külső körülményekhez való alkalmazkodás képességével. Miért fontos ez? Jogszabályok, irányelvek jönnek a külső környezetből, amelyek adott esetben forrásokat, fejlesztési lehetőségeket jelentenek a kistérség számára. Ha nem tud alkalmazkodni a külső környezet feltételeihez, elesik a lehetőségektől. A kistérségek területfejlesztési elképzeléseinek a megvalósításához valós tartalmú feladatot, hatáskört és önálló döntési jogot kell biztosítani. A kistérségekre azért van területfejlesztési szempontból szükség, mert az önkormányzat, a település egyedül nem tudja az érdekeit megfelelően képviselni. Az EU a nagyobb területi egységek támogatását részesíti előnyben. Meg kell erősíteni a kistérségi területfejlesztési társulások szövetségeinek szerepét, hogy egyenrangú partnerként tudják képviselni azokat az érdekeket, amelyek nemcsak egy kistérségből, hanem többől, vagy az ország minden kistérségéből azonos problémaként jelentkezik. : Kereskedelmi és Vállalkozási Kft. i/ÁSÉX Orosháza, Török I. u. 40. sz. wSSSm Telefon: (68) 512-200. Nyitva: h.-p. 7-17-ig, szó. 7-12-ig. IPAROS a CENTRUM igényes szakembrek szerszámáruháza hálózat tagja 1 DB TILATEX AKVA: 16/1 3990 Ft/db 5 db TILATEX AKVA: 16/1 1000 Ft árelőny Gemini parketták: 4/1 5356 Ft TISZAKORR alapozó: 2,5/1 4404 Ft TIKKURILA, TRINAT színkeverés REVCO nemesvakolat M13SS3 horganyzott TRAPÉZLEMEZ: 1315 Ft/m GYORSASÁG • PONTOSSÁG • MEGBÍZHATÓSÁG AGRO-FLUX KFT. teljes körű nagy teljesítményű BERTHOUD magashidas, önjáró permetezővel. Igény szerint szaktanácsadással, Növényvédő szert biztosítunk, finanszírozunk. imáról, kedvezményünkről érdeklődjön a (30)4755-944 vagy a (68) 4M8-as telefonon. US* BOR A-jOswor Ital-nagykereskedelmi Kft. SZOLGÁLTA TA SAiNK P» kereskedelmi egységek, rendezvények, lakodalmak, teljes italellátása, igény szerinti kiszállítással P» szénsavpalack forgalmazása Sörcsapolók, üdítőautomaták, sörgarnitúrák, sörsátrak kölcsönzése. Törzsvásárlói kártyával rendelkező partnereinknek kedvezményt biztosítunk. Sörök, borok, szeszes italok széles körű választékával várjuk viszonteladó és lakossági vásárlóinkat! III. Csabai Sörfesztivál 2003. május 21-25. Önt ÍS váf/lfk/ Központ: 5600 Békéscsaba, Hajnóczy u. 2. Tel./fax: 06 (66) 529-640, 06 (66) 453-546. Ital C + C üzleteink: 5600 Békéscsaba, Corvin u. 30. Tel.: 06 (66) 546-970, 06 (66) 546-971. 5600 Békéscsaba, Kétegyházl út 7. (Angro-udvar) 5500 Gyomaendröd, Pásztor 1. u. 38. Tol.: 5700 Oyula, Csabai út 9. Tel.: 5900 Orosháza, Veress J. u. 2. Tel. 5624 Doboz, Vásár tér 2. 5553 Kondoros, Csabai út 44. 5650 Mezőberény, Csabai út 7. 5800 Mezékovácsháza, Árpád u. 194. 5720 Sarkad, Kossuth u. 1. 5540 Szarvas, Állomás u. 1. 06 (66) 581-530, 06 (66) 581-531. 06 (66) 562-700, 06 (66) 562-701. 06 (68) 512-710, 06 (68) 512-711. Te!.: 06 (30) 490-0178. Tel.: 06 (66) 388-412. Tel.: 06 (66) 522-310. Tel.: 06 (68) 590-080. Tel.: 06 (66) 522-151. Tel.: 06 (66) 313-104.