Békés Megyei Hírlap, 2003. április (58. évfolyam, 76-100. szám)
2003-04-01 / 76. szám
4. OLDAL - 2003. ÁPRILIS 1., KEDD EURÓPA I UNIÓ Sétagyaloglás - felejtsük el! Az EU-ban az agrártermékek is vámmentesek Az áruk és szolgáltatások szabadon áramolhatnak az Európai Unió belső piacán — olvassuk a sajtóban, halljuk a rádióban és a tévében. De mit is jelent konkrétan a vámunió? A csatlakozás után - ez a válasz lényege - hazánk és az Európai Unió tagállamai között nem lesz semmiféle vám, még a mezőgazdasági termékek esetében sem. A jelenleg meglévő vámok a csatlakozás időpontjára teljesen megszűnnek. A kétoldalú agrárkereskedelemben a kivitt mezőgazda- sági alaptermékek 72 százaléka 2000. július 1-jétől vámmentességet élvez, s a kedvezményes vám- kontingensek folyamatosan nőttek, illetve nőnek évi 10 százalékkal. Fokozatos, kétoldalú vám- csökkentés várható a kontingenseken felüli szállításokra is. A vámcsökkentés kiterjed minden olyan feldolgozott agrártermékre, amely eddig semmiféle kedvezmény nem élvezett az EU és Magyarország közötti „európai megállapodásban”. Az éremnek azonban van egy másik oldala is. A vámok megszűntével a magyar piac része lesz az unió belső piacának, s ennek következtében az eddiginél sokkal keményebb versenyre számíthatunk. Az elemzők ezt általában úgy értékelik, hogy „esély nyílik egy nagyobb, de igényeiben differenciáltabb piacon történő egyenrangú megjelenésre.” ________________________________(OH) Gyümölcspálinka és szőlőbor Bérfőzésben mindenki mást megelőzünk A délkeleti régió vámosainak szakmai tevékenységében meghatározó szerepe van a jövedéki termékekkel kapcsolatos hatósági munkának. Lényegi változás az uniós csatlakozás után sem várható. Dél-Alföld A gyümölcspálinka-előállításnak különösen Békés megyében van nagy hagyománya. A régióban összesen száz bérfőzést végző szeszfőzde üzemel, ebből negyven található megyénkben. Egy- egy jobb szezonban tizenötezer hektoliterfok gyümölcspálinkát is kifőzetnek szűkebb pátriánkban. (Egy hektoliterfok 1 liter 100 százalékos alkoholt jelent!) A jövedéki szakterület másik jelentős ágát a szőlőbortermelés képviseli. A bortermelés nagyságrendjét jól mutatja, hogy Bács-Kiskun megye területén tízezernél több szőlőtermelőt regisztrált a vámhatóság, a kiadott egyszerűsített adóraktári engedélyek száma meghaladja a négyezret, a boradóraktárak száma pedig csaknem háromszázötven. A feladat nagyságrendjének és súlyának megfelelően Bács-Kiskun megye területén - profiltiszta hivatalként - a Kecskeméti Jövedéki Központ és a Kiskőrösi Jövedéki Hivatal látja el a jövedéki ügyekkel, illetve a jövedéki adóügyekkel kapcsolatos teendőket. Munkájukat a jövedéki törvény és a végrehajtására kiadott jog- szabályok alapján végzik, u. m. VIZSGADRUKK. A temetkezési vállalkozóknak is vizsgázniuk kell az EU- csatlakozás előtt ________________________(boros bél* karikatúrája! El kezdődött a visszaszámlálás Teljes körű szolgáltatást nyújtó vámövezet: növelhető bevételek Az Európai Unióhoz történő csatlakozásra készülve 2000. január 1-jétől jelentős változások következtek be a Vám- és Pénzügyőrség szervezeti felépítésében. A megyei parancsnokságokat felváltották a három megye vámhivatalait felügyelő regionális parancsnokságok. A dél-alföldi régió vámparancsnokával, Márkus András pénzügyőr ezredessel (képünkön) az immár belátható közelségbe került csatlakozás apropóján beszélgettünk. Dél-Alföld A regionális parancsnok elöljáróban elmondta, hogy a csatlakozásra készülve 2000. január 1-jétől jelentős változások következtek be a Vám- és Pénzügyőrség szervezeti felépítésében. A megyei parancsnokságokat felváltották a három megye vámhivatalait felügyelő regionális parancsnokságok. A hét új parancsnokság egyikeként alakult meg a Vám- és Pénzügy- őrség Dél-alföldi Regionális Parancsnoksága szegedi székhellyel és három megye (Bács-Kiskun, Békés és Csongrád) köz- igazgatási területére Idterjedő illetékességgel. Jelenleg a regionális parancsnokság, valamint a felügyelete alá tartozó tíz belterületi és nyolc határvámhivatal több mint nyolcszáz hivatásos pénzügyőre és csaknem százhetven közalkalmazottja látja el a szolgálati feladatokat.- A nyolc határvámhivatallal működő délkeleti határszakasz rövidesen az unió külső határává válik. Mekkora a személyforgalom ezen a szakaszon?- Határvámhivatalaink 2002- ben 833 ezer tehergépkocsi, 122 ezer autóbusz és 3 millió 300 ezer személygépjármű ki- és beléptetését végezték, ennek során összesen 14,7 millió fős utasforgalmat regisztráltak. A határátkelőket azonban nemcsak a törvénytisztelő állampolgárok vették igénybe. Vámhivatalaink derítették fel a 2002-ben regisztrált összes vámszabálysértés több mint 50 százalékát. Ez a „balkáni útvonalként” is emlegetett határszakasz jelentős szakmai felkészültséget kíván, mivelhogy a Nyugat-Európába irányuló kábítószer- és cigarettacsempészet klasszikus útvonalának számít. Az utóbbi időben számottevő a védett állatok, műkincsek, régiségek illegális kereskedelméhez kapcsolódó csempésztevékenység.- Gondolom, uniós tagállamként mindent meg kell tennünk ez utóbbiak visszaszorításáért.- Valóban, a közeljövő nagy kihívása az Európai Unióhoz történő csatlakozás, az új feladatokra való felkészülés. A Phare- forrásokból, illetve az állami költség- vetésből finanszírozott, az uniós elvárásoknak megfelelő fejlesztéseknek köszönhetően ma már jelentősen megváltozott kép fogadja a határra érkező utast. Az elmúlt években a nagylaki, gyulai, kelebiai fejlesztésekkel, a röszkei autópálya-határátkelőhely megépítésével, valamint a rövidesen elkészülő tompái személyforgalmi terminál átadásával Magyarország megteremti a szükséges feltételeket az uniós külső vámhatár felügyeletéhez.- Amit a réven nyerünk, nem fogjuk elveszíteni a vámon?- Való igaz, a csatlakozás után valamennyi vámbevétel az unió központi költségvetésébe folyik be, a befizetett vám 25 százalékát kapja vissza a nemzed költségvetés. A Románián és Szerbián keresztül érkező áruforgalom a magyar határon történő vámkezelést követően szabadon folytathatja útját az unió bármely részébe. De van egy másik megoldás is. A gyors, szakszerű vámkezeléshez szükséges személyi, infrastrukturális feltételek megteremtésével a kereskedelmi forgalomban résztvevőket arra lehet ösztönözni, hogy bármely uniós országba irányuló vámáruhoz kapcsolódó befizetésre nálunk kerüljön sor. Egy teljes körű szolgáltatást nyújtó vámövezet kialakításával nagyobb vámbevételt realizálhatunk, növelve ezzel a költségvetés bevételét - válaszolta Márkus ezredes. ______ MÉNESI GYÖRGY A M árkus András ezredes által említett teljes körű szolgáltatás egy mozzanata: a battonyai pénzügyőr a belföldi forgalom számára végzett vámkezelés okmányait rendezi. A hivatal megbízott parancsnoka, Lesznyák Judit főhadnagy elmondta, hogy ügyfeleik már a határátkelőhelyen kérhetik a vámkezelést, nem szükséges a belterületi vámhivatalokba fáradniuk DWTÓ: a szerző felvételei A számok magukért beszélnek A legnagyobb területű, legtöbb vámhivatallal rendelkező dél-alföldi régiót - egyebek mellett - a két szomszédos országhoz kapcsolódó kiterjedt határ- szakasz teszi egyedivé. Az elmúlt évben a régiós vámbevétel 55 milliárd forint volt. A vámigazgatási tevékenység során kiviteli ellenőrzés 121 191, továbbítás 361 455, belföldi forgalom számára történő vámkezelés 85 395, raktározás pedig 26 868 esetben történt. Valamennyi említett vámeljárási típusban jelentős növekedés (15-50 százalékos) tapasztalható az előző évek adataihoz képest. A külföldi utasok 170 ezer esetben kezdeményeztek áfavisszatérítést. A kiszabott vámigazgatási bírság összege elérte a 112 millió forintot. A jövedéki szakterületen 6,5 milliárd forint bevételezésére került sor, s ez 40 százalékos növekedést jelent a 2001. évi hasonló adathoz képest. A parancsnokság hivatalai 2982 esetben derítettek fel jövedéki jogsértést 2002-ben. Az EU-oldal a Külügyminisztérium támogatásával készült. _________Nézőpont_________ Kihívásokkal t eli változás Magyarország 2004 májusában — más államokkal együtt - belép az Európai Unióba. Állandó rovatunkban ismert, neves személyiségeket kérdezünk meg a témáról. Ezúttal Novák Mihály pénzügyőr őrnagyhoz (képünkön), a Gyulai Vámhivatal parancsnokához fordultunk kérdésünkkel.- Az európai uniós csatlakozás komoly kihívást jelent a vám- és pénzügyőrség szervezetére, dolgozóira egyaránt — kezdte Novák Mihály. — A csatlakozási szándék első pozitív jeleit a közúti határátkelőhelyek fejlesztése során éltem meg. A korszerűsítés jelenleg is több helyszínen folyik. Ennek keretében épült meg a gyulai kamionterminál, majd tavaly a személyforgalmi kezelőépület is.- A magyar igazgatási szer-' vezetek közül elsőként a vám- igazgatás tért át a régiós felépítésre. A vám- és pénzügyőrséget az elért eredményei és elméleti felkészültsége alapján alkalmasnak minősítették az európai uniós tagságra. A Pénzügyminisztérium irányítása mellett megkezdődött a testület átszervezése, melynek eredményeként vámhivatalunk a növekvő közösségi feladatokra tekintettel számottevő létszámfejlesztésre számíthat. Az előzőekből látható, hogy kollégáimnak a jövőre bekövetkező csatlakozás kihívásokkal teli, de biztos állást, családtagjaiknak pedig megélhetést biztosít. — A vámhivatal vezetőjeként a leendő és jogkövető utasainknak azt kívánom, hogy a csatlakozás után még nagyobb kedvvel, pozitív élményekkel gazdagodva lépjék át az államhatárt! SZ. M. Többet ér egy szónál Európai uniós témáink között ezúttal a legfontosabb vámkérdéseket, a várható változásokat tárjuk olvasóink elé. Legközelebb, egy hét múlva már a közelgő uniós népszavazás jegyében közöljük írásainkat. Terveink szerint neves személyiségek, Habsburg Ottó és Kovács László külügyminiszter gondolatai is megjelennek ezen az oldalon. Részletesen foglalkozunk Békés megye esélyeivel is. Várjuk olvasóink kérdéseit, véleményeit e témakörökkel, illetve általában az uniós csatlakozással kapcsolatban. Címeink: 5600 Békéscsaba, Munkácsy u. 4., e-mail: szerk.bekes@axels.hu. Kérjük, a küldeményre írják rá: Európai Unió. ___________________________m Fog almak, kérdések, vélemények_____________________________________________ Ny itva van a sugárkapu A veszélyes anyagok biztonságos szállítása társadalmi érdek Spanyol vámosok a magyaroknak A spanyol vámigazgatás vezető szakemberei a Twinning program oktatási moduljának keretében több mint három hétig tartó előadássorozaton készítik fel a VPOP igazgatóságainak, hivatalainak, főosztályainak és önálló osztályainak vezetőit, valamint a középfokú vámszervek parancsnokait az uniós csatlakozásra. A Twinning program célkitűzése, hogy elősegítse az unió joganyaga vámigazgatásra vonatkozó rendelkezéseinek alkalmazását - olvasható a Pénzügyőr című szaklapban. A feldolgozandó témakörök között szerepelnek a vámigazgatást érintő közösségi intézmények, a közösségi vámkódex, a közös agrár- és kereskedelempolitika, a bevételi cél nélküli ellenőrzések (környezetvédelem, szellemi termékek, műkincsek), valamint a jövedéki adók harmonizációjának kérdésköre, illetőleg a vámunió jelenlegi helyzete és a magyar vámszervezetre háruló teendők a csatlakozásig. Az előadások anyagának, valamint a már meglévő segédanyagoknak és kézikönyveknek a fel- használásával komplex jegyzet készül, amely lehetővé teszi a Vám- és Pénzügyőrség teljes állományának felkészítését. Ebben a munkában fontos szerep jut az Integrációs Összekötőtiszti Hálózatnak - derül ki a Vám az Európai Unióban című írásból. A reményeink szerint a Twinning programban szerzett ismereteknek, tapasztalatoknak köszönhetően a Vám- és Pénzügyőrség a csatlakozás után teljesíti az unió által ráruházott feladatokat. M. QY. Az Európai Unió PHARE-prog- ramja keretében, a Környezet- védelmi Minisztérium támogatásával a Vám- és Pénzügy- őrség tavaly végrehajtotta az úgynevezett sugárkapu-tele- pítési programot. Magyarország A sugárkapuk felállítására a határok schengeni normák szerint történő megerősítése érdekében volt szükség. Országosan harminchat határátkelőhelyen került sor olyan technikai eszközök rendszerbe állítására, amelyek alkalmasak a radioaktív anyagok kimutatására, felderítésére. A dél-alföldi régióban valamennyi határvámhivatal rendelkezik kézi sugárzásmérő készülékekkel, a tulajdonképpeni sugárkapuk a kamionterminálokban találhatók. Mindezeken kívül a Nagylaki Vámhivatalban egy mobil röntgenberendezés is működik, és természetesen rendelkezésre áll a berendezést üzemeltető, képzett személyzet. A veszélyes áruk közúti szállításának ellenőrzésére vonatkozó kormányrendelet 2002. március 1-jén lépett hatályba. A veszélyes áruk biztonságos szállítása társadalmi érdek, egyben pedig európai uniós elvárás. A jogszabályból adódó ellenőrzési, nyilvántartási feladatokból jelentős szerep jut a Vám- és Pénzügyőrség egészének, különösképpen a szerb-román határszakaszt felügyelő dél-alföldi regionális parancsnokságnak. ________________________________(OH) És ha odébb tolják?! Nagylak, Battonya, Gyula, Méhkerék: 2004-től határforgalmi kirendeltségek és határvámhivatalok az Európai Unió külső határán. Meddig? Amikor a délkeleti határszakaszon elkezdődtek a csatlakozás előmunkálatai, kevesen számoltak Románia felvételi esélyeinek látványos növekedésével. Mi lesz a sorsa Nagylaknak, Batto- nyának, Gyulának, Méhkeréknek 2007-et, Románia belépését követően? Válaszért látogassunk el a magyar-szlovák határra! László Csaba pénzügyminiszter szerint nem kell lebontani a milliárdos beruházással megépített rajkai határátkelő objektumait Magyarország és Szlovákia csatlakozása után sem. Rajka bázisa lehet a jövedéki adóztatásnak, a VPOP raktárbázisként haszno- síthatja az ottani épületeket. I0H)
