Békés Megyei Hírlap, 2003. március (58. évfolyam, 51-75. szám)
2003-03-13 / 61. szám
MEZŐKOVÁCSHÁZA 2003. MÁRCIUS 13., CSÜTÖRTÖK - 17. OLDAL gKÉS MEGYEI HÍRÍIp Fogyókúrára fogták” a forráshiányt Kényszerű intézményi átszervezés a város működőképességéért Mezőkovácsházán hosszas elemzés, többszöri egyeztetés és kemény viták után harmadik fordulóra fogadta el a képviselő-testület a 2003. évi költségvetést. A gondot az okozta, hogy a város történetében először fordult elő, hogy 157 millió forráshiánnyal indult a gazdálkodás. Ezt kellett a testületnek olyan mértékűre lefaragnia, amely az úgynevezett önhikis támogatás igénybevételével kezelhetővé tegye az intézmények működését. A költségvetési forráshiány az ön- kormányzati ülés második fordulójára 72 millióra apadt, amelyet végül jóváhagyott a testület. Ezt az összeget azonban legalább 50 millió forintig kell letornászni ahhoz, hogy az önhibáján kívül hátrányos helyzetű települések támogatása keretében a pénzügyeket a gyakorlatban is kezelni lehessen. A képviselők ezért drasztikus lépésre, a meglevő struktúra, az intézmények átszervezésére szánták el magukat. — Az átszervezés és létszámleépítés kapcsán a városban sokféle szóbeszéd járja. Valójában mi áll a forráshiány hátterében? — kérdeztük dr. Szarvas Attila polgármestert. — Mindenekelőtt tudnunk kell, hogy a teljes költségvetésnek mintegy 82 százalékát a bértömeg — a fizetések és az ezzel kapcsolatos járulék — adja. Csupán a maradék 18 százalék a dologi kiadás, amely felújításra, karbantartásra fordítható. Az elmúlt évek alatt a bértömeg halmozódott. Nyilvánvaló, hisz az évenkénti különböző szorzókkal és emelésekkel folyamatosan emelkedtek a bérköltségek, míg a dologi kiadások ugyanazon a szinten maradtak. Ezt tovább tetézték a tavaly bevezetett 50 százalékos béremelések. Az önkormányzat az 1991-es évektől is küzdött hiányokkal, de abban az időszakban még nem képviselt ilyen jelentős nagyságrendet, valamint a különféle értékesítések mindig kompenzálták azt. A legnagyobb gondot tehát a bértömeg növekedése jelentette, melynek következtében a forráshiány 1999- ben már 18 millióra duzzadt. 2000-ben 30 millió, 2001-ben 50 millió, míg 2002-ben az összhiány 94 millió forint volt. Idén pedig 157 millió mínuszt mutatott a mérleg - közölte a polgármester. — Mivel a dologi kiadások nem csökkenthetők tovább, így csak a bértömeghez, vagyis a meglevő szervezetekhez lehetett hozzányúlni, melyet fájó szívvel és sok vita árán, de meg kellett lépnünk. Korábban, sajnos, nem ez történt. A gyakorlat az volt, hogy egy-egy költségvetési ciklus alatt a különböző vagyontárgyakat, ingatlanokat értékesítették, és ennek bevételével kompenzálták az adott év hiányát. 2002-ben ráadásul hitelt is felvettek, melyet még két évig az önkormányzat évi 3,5 milliós nagyságrendben kénytelen törleszteni. Az elődök gyakorlatilag soha nem néztek szembe a meglevő problémával, hanem a köny- nyebb utat választva, az eladott VAGYONÉRTÉKESÍTÉS (FORINT) A folyamatos önkormányzati vagyonvesztés hozzájárult a 2003. évi forráshiány kialakulásához Becsült forgalmi érték Lakásértékesítés (1997-től): 78,0 millió Egészségügyi célvagyon (2002 vége): 51,5 millió Orvosi műszerek (2001-2002): 7,2 millió Egyéb ingatlanok (1999-2002): Üres telkek, szeméttelep (20024g): _____________ (A fentieken túl az értékesítés előtt műszerbeszerzésre 7,1 milliót, épület-felújításokra, ugyancsak értékesítés előtt 15,3 milliót költöttek az elmúlt években.) értékekből „foltozgatták” a költségvetést. így szakadt rá a testületre ez a nagyságrendű hiány, mely sok tekintetben nehéz és kényelmetlen feladatot jelent, hisz a struktúraváltás magánszemélyek sorsát is érinti. Egyértelműen látni kell azonban, hogy ezt a hiányt nem a jelenlegi képviselők hozták létre, hanem a korábbi vagyonértékesítések, illetve a folyamatos bérkiáramlás növekedései okozták. A szervezeti átalakítást, mint kényszerintézkedést a testület a legjobb tudása szerint próbálja megoldani. (SZEI) és az Általános Művelődési Központ (ÁMK) területén, mely összességében 20 alkalmazottat érint. Ezen túl — a testület döntése alapján - további átszervezés várható. Létrehoztuk — százszázalékos önkormányzati tulajdonnal - a városüzemeltetési kft.-t, melynek alapvető feladata a dologi kiadásokkal összefüggő munka és az önkormányzat vagyonkezelése. Az ingatlanaink elhanyagoltak, felújítások évek óta nem történtek. Felmérjük az ingatlanok helyzetét, és a kft. közreműködésével tervszerű felújítást és karbantartást végzünk. Ugyancsak e társaság gondoskodik a közterületek és egyéb, hasonló feladatok ellátásáról. A kft. felett önkormányzati felügyelet és folyamatos könyvvizsgálói tevékenység érvényesül. A másik fontos lépést a SZEI megszűnése jelenti. Ehhez tudnunk kell, hogy az ÁMK-ban, a polgármesteri hivatalban és a SZEI-ben az azonos feladatokat - főként adminisztratív vonalon — eddig 6-7 dolgozó látta el. Ezt mindenképp racionalizálni kell. A szociális intézmény megszűnik, az ÁMK részben önálló költségvetési szervvé válik. Létrejön egy Általános Intézményirányító Központ (ÁIK), ahol az említett költségvetéssel kapcsolatos feladatokat négyen végzik. Ezáltal az inEladott érték 38.0 millió 14,5 millió 720 ezer 13,2 millió 17.0 millió A jövő nem reménytelen A költségvetési hiány miatt szomorú és kényszerű átszervezéseket kellett megtennünk, de csak így érhettük el, hogy Mezőkovácsháza ne kerüljön kilátástalan helyzetbe. Az élet nem áll meg, sőt gondolhatunk a fejlődésre is - fogalmazott dr. Szarvas Attila polgármester. - A testület vállalkozó szellemiséggel bíró tagokból áll, akik minden lehetőségre nyitottak. Nem mondunk le a fejlesztésekről, beruházásokról, melyhez természetesen pályázati lehetőségek, plusz pénzek kellenek. A költségvetés rendbetétele azért is fontos, hogy ezek után nyugodt szívvel koncentrálhassunk valós feladatainkra, a lakosság életfeltételeinek, életkörülményeinek javítására és a település fejlesztésére, melyre hosszú távú terveink vannak. A gázközművagyon és a még meglevő forgalomképes, valamint korlátozottan forgalomképes vagyonúnkat óvni, kezelni és gyarapítani szeretnénk. A nehézségek ellenére továbbra is célunk a város és térség mintaként szolgáló fejlesztése. — Melyek a forráshiány felszámolását célzó kényszerintézkedések?- Egyeztetve az intézményekkel, első körben az általuk történő felajánlással csökken a létszám a polgármesteri hivatal, a Szociális és Egészségügyi Intézmény tézmények szakmai munkája előtérbe kerül, csökken a bértömeg kiáramlása, és az új munkahelyek teremtésével a munkahelyteremtő beruházások révén állami forrásokhoz is juthatunk. Ez az ösz- szevont létszámcsökkentés várhatóan 14 alkalmazottat érint. A többi dolgozó átkerül a kft. és az ÁIK intézményébe. Kiemelném, hogy az érintettek sorsát igyekszünk megnyugtatóan lerendezni, az új területen is biztosítjuk a korábban kapott juttatásokat, hogy ne kerüljenek rosszabb helyzetbe, mint előtte. Az elbocsátottaknál gyermeklétszámtól, munkában töltött időtől, életkortól függően felmérjük a nyugdíjba menők és a nyugdíj előtt állók lehetőségeit, melyhez maximális támogatást biztosítunk, hogy mindez a lehető legkisebb törést okozza a családoknak. Egyébiránt a gyereklétszám miatt szeptembertől kevesebb osztály indul, és a túlórák is csökkennek. Tudjuk, hogy az átszervezés az érintettek számára érzékeny dolog, de most nézünk először szembe a tényekkel. Ha nem tesszük meg, akkor ugyanúgy halmozottan jelentkezne a hiány, és az év utolsó negyedévében fizetésképtelenné válna az önkormányzat, veszélybe kerülne az intézmények működése. Amikor átvettük a város irányítását, nem gondoltuk, hogy ilyen problémákkal kell szembenéznünk. Mindez menetközben derült ki. Bármennyire fáj, de a kíméletlen lépéseket meg kell tennünk, hogy életben maradjunk.- A kedvezőtlen intézkedések mellett az embereket érzékenyen érinti a helyi adóemelések és a szemétszállítás díjának lakosságra való visszaterhelése. Nem lehetséges más megoldás?- A helyi adók emelését alapvetően a költségvetési hiány motiválta, de hozzá kell tennem, hogy ha a rendeletet elolvassák, akkor látni, hogy a kedvezmények mértéke is jelentős. Sajnálatosan itt is azért kellett változtatni, mert korábban ezzel kapcsolatosan sem történtek lépések. A szemétszállításban ugyanez a szituáció. A díjat az önkormányzat fizette évek óta, melyet nem emeltek, így a szolgáltató is veszteségesen dolgozott. Jelenleg olyan megállapodást kötöttünk, mely reális árakat szabott. Márciustól ezt a szolgáltató egyéni szerződések alapján érvényesíti a lakosság irányába. A lépésre az önhiki előírásai miatt is rákényszerültünk, mert a szemét- szállítás nem alaptevékenység, és kizáró ok lehet a támogatásoknál. Az átszervezéssel, leépítésekkel a város mindent megtett annak érdekében, hogy esélyünk legyen az 50 milliós forráshiány mellett kezelhetővé tenni a költségvetést. Most van egy olyan testület, amelynek tagjai hajlandók felvállalni a problémákat, a feszültségeket, de mindez hosszú távon megalapozza a város és intézményei költségvetésének biztonságát, tervezhetőségét. Információs bázis az unióért Az uniós tájékoztató sarok folyamatosan, bőséges információval várja az érdeklődőket Mezőkovácsházán 2000 óta működik európai információs tájékoztató sarok a városi könyvtárban, amely a békéscsabai megyei könyvtárral kötött megállapodás alapján jött létre. Az uniós pont a csatlakozással kapcsolatos témakörökben és a tagállamok megismerésében hasznos tájékoztatást nyújt az érdeklődőknek. Az uniós sarok dokumentumai a hagyományos könyv, folyóirat, nyomtatványok, illetve CD- ROM, videó formájában állnak az érdeklődők rendelkezésére. Az ajándékba kapott könyveket a könyvtár saját keretéből és pályázati pénzből vásárolt művekkel egészítette ki. A tartós megőrzésre szánt dokumentumok számítógépes feldolgozásával pontosabbá, gyorsabbá válik a tájékoztatás. Igény szerint a témával kapcsolatban irodalom kutatást és bibliográfia készítését is vállalnak a dolgozók. Nemrég az európai uniós anyagtár további dokumentumokkal és az Európa Szerver előfizetésével bővült. Az uniós csatlakozáshoz közeledve, a városi könyvtár számtalan rendezvény és program helyszíne. A középiskolásoknak és általános iskolásoknak rendhagyó osztályfőnöki óra keretében tartott előadást Remete Tamás, a megyei könyvtár munkatársa a globalizációról és az unióról. Az uniós sarok bemutatkozott a mezőkovácsházi napokon is, ahol totó kitöltésével növelhették tájékozottságukat a látogatók. A Nyitott könyvtári hét alkalmával egy napot szenteltek az uniós sarok népszerűsítésének. A rendezvények része volt a filmvetítéssel kombinált Európa Kapujában című előadás, ahol többféle totó megoldására nyílt lehetőség. Idén, a népszavazás előtt a könyvtár vállalta a város és a kistérség információs ellátását, ezért igyekeznek minél szélesebb körben átfogni a kérdésköröket. Menjünk vagy maradjunk? címmel előadás-sorozatot szerveztek, melynek célja a pártatlan tájékoztatás. Az első előadást Boros László megyei ifjúsági referens az oktatás és az ifjúság lehetőségeiről tartotta. A Lakóhelyünk és térségünk című témában dr. Szarvas Attila polgármester és Galló Ferenc kistérségi menedzser tartott tájékoztatót. Legközelebb március 20-án a mező- gazdaságról és a környezetvédelemről dr. Karsai József ország- gyűlési képviselő és dr. Turcsán Zsolt alpolgármester szólnak. Emellett eurokarikatúrákat, illetve Olaszországot, mint tagállamot és a jellegzetes ételeket bemutató kiállítást láthatnak az olvasótermekben. A sorozat zárásaként az egészségügyről és szociálpolitikáról dr. Kovács József, a Pándy Kálmán Megyei Kórház főigazgatója és dr. Balogh Erika, a megyei önkormányzat intézmény-felügyeleti osztály vezetője tart előadást. Az oldal a Mezőkovácsházi Önkormányzat és hirdető partnereink támogatásával készült. Szerkesztő: Halasi Mária. D-Fotó: Kovács Ferenc. Hirdetési tanácsadó: Kmetykóné Molnár Márta, tel.: 30/2492-033 Í BENE LÁSZLÓ Mezőkovácsháza, Vásárhelyi u. 7. (68) 451-918, (30) 475-9625. Személy-, tehergépkocsi és mezőgazdaságigép gumiköpenyek értékesítése, szerelése, javításé, centrírozása, Barum-Goodyear; Sava, Michelin, Nokián stb. ALESSIO könnyűfém felni. Nyitva: 8-17-ig, szó. 8-12>ig. f — ““ — ^ ^Tiszteit Az AGROKEMOL Kft. - Mezőkovácsháza, Végegyházi út 8. megkezdte a termeltetési szerződések kötését az alábbi növényekre: • iregi csíkos napraforgó • olajnapraforgó • repce • takarmánykukorica. Finanszírozási lehetőség növényvédő szerrel, vetőmaggal, műtrágyával. Igény szerint teljes körű növényvédelmi szolgáltatás. Érdeklődni a (68) 381-091, (30) 9452-015, (30) 9550-338-as telefonon, vagy ^ személyesen. _____________ XX VS MOLONIT T Ú Z É P KFT 5820 Mezőhegyes, Battonyai út 12. Fóliások, figyelem! 12x0,18x60 S-24-es fólia 47 300 Ft/tekercs Csepegtetőcsövek 12,50 Ft + áfa/fm Ültetőtálca, 40-es 180 Ft + áfa/db Vetőmagok reklámáron 47 Ft-tól Magyar ammónlumnitrát műtrágya kedvező áron 4070 Ft/q (bruttó ár) Építkezők, figyelem! Fenyő fűrészáru 41 000Ft/m’ KOI-, beltéri ragasztó 950 Ft/zs. Fózolt hajópadló 2I00Ft/m\ Gazdaboltjaink megtalálhatók: Mezőkovácsháza, Nagybánhegyes, Magyarbánhegyes. Nyitva tartás: k.-p. 7.30-15.30-ig, szó. 7.30-11 óráig. Tel.: (68) 466-057, (68) 467-037, (68) 381-896, (30) 383-0960, (68) 480-006. OROSHÁZI ÜVEGCENTRUM KFT. Orosháza, Katona u. 7. sz. Tel.: (68) 413-254. Tel./fax: (68) 4184)70. Üvegkereskedés kis és nagy tételben. Üvegezés, képkeretezés, hőszigetelő üveg gyártása és szerelése, tükörcsiszolás, üvegbútor-készítés. Mindez korszerű gépekkel! Üzleteink: Mezőhegyes, Szent György tér 13. Tel.: 06 (30) 9586-955. Mezőkovácsháza, Árpád u. 131. Tel.: 06 (30) 9586-955. Központ: Orosháza, Katona u. 7. Tel.: (68) 413-254. Szolgáltatásunk kiterjed | A BIZTOSÍTÁSOKRA IS. ?!