Békés Megyei Hírlap, 2002. december (57. évfolyam, 280-303. szám)
2002-12-14 / 291. szám
2002. December 14., szombat HAZAI TÜKÖR 3. OLDAL Saját alap és „Lamperth-forintok” Jövőre összesen 52 milliárd forintot ígért a tárca az önkormányzatoknak, a rendőrségnek, a kistérségeknek működésre, fejlesztésre, és - a BKV-val együtt - több tömegközlekedési vállalatnak konszolidációra. Tekintélyes összeg. Lesz-e rá fedezet? Budapest- Meggyőződésem, hogy a jövő évi költségvetés parlamenti vitájának nyertese az önkormányzati szféra és általában a Belügyminisztérium - mondta Lamperth Mónika miniszter. - Az önkormányzati szféra azért, mert 5,7 milliárd forint többletforrásként jelenik meg az előzetes elképzelésekhez képest. Ebből egy 3 milliárd forintos alap azoknak nyújt segítséget, akik a megnövekedett normatíva és saját bevételi forrásuk ellenére sem tudják fedezni a közalkalmazotti bérnövekményt. Nem kell pályázni rá, hanem rászorultsági alapon jár. Továbbá: 2,4 milliárd forinttal nő a közös fenntartású oktatási intézmények támogatása. Ezzel több pénzhez jutnak a kistérségi iskolák az ön- kormányzatokon keresztül. Másrészt mintegy félmilliárd forinttal több pénz marad a nagyvárosokban az úgynevezett adó-erőké- pesség szabályai alapján. A BKV és az öt nagyváros (Debrecen, Pécs, Szeged, Kaposvár, Miskolc) tömegközlekedésére szánt támogatást pedig már ebben az évben, azaz a 2002. évi költségvetésben rendezzük. Ezzel a kormány nem egyebet tesz, mint az elmúlt évek mulasztását, hiányát számolja fel. A gazdasági és közlekedési miniszterrel együtt 2003. március 31-ig a kormány elé terjesztjük azt a javaslatot, hogyan támogassa a központi költségvetés a többi város nem saját kézben lévő tömegközlekedését.- Ez mind érthető, de az emberek mindig azt nézik: hol és mikor lesz a tervből pénz?- Mindez a jövő évi költség- vetéssel válik valóssá. Ugyanúgy, mint a rendőrségnek juttatott ötmilliárd forintos működési forrás. Jó szívvel mondom: jövőre biztonságosan gazdálkodhatnak a Belügyminisztérium irányítása alá tartozó szervezetek.- A rendőrség esetében ez talán el is fogadható, hiszen amikor átvette a tárca irányítását, 9 milliárd forint volt a rendőrség hiánya.- Ezért is tartom eredménynek, hogy a költségvetésen belül a Belügyminisztérium minden szerve, így a rendőrség is adósságmentesen zárja a 2002. évet. Nagyon sokan nagyon keményen dolgoztak érte. Köszönettel tartozom azoknak, akik olykor megszorítások árán is, tartották magukat ahhoz, hogy az év végére eljuthassunk idáig.- A rendőrségre még térjünk vissza; az önkormányzatok működésével kapcsolatban volna még kérdésem: kihez kell fordulniuk, ha feladatuk ellátása mellett mégsem tudnak eleget tenni mondjuk a bérkifizetésnek?- Miután az Országgyűlés már elfogadta a központi költség- vetést, az önkormányzatoknak is el kell készíteniük saját költség- vetésüket. Akkorra pontosan tudják, mennyi a normatíva, és mekkora a saját bevételük. Ki tudják számolni, megvan-e a bérfedezetük vagy sem. Ahol ez nincs meg, azok az önkormányzatok igény- bejelentésük után alanyi jogon megkapják a kiegészítő támogatást, amit már említettem, tehát senki sem kerülhet olyan helyzetbe, hogy ne álljon rendelkezésére a bérfedezet.- Bizonyára hallott azokról az ellenzéki véleményekről, hogy a jövő évi költségvetés csődközeli helyzetbe hozhat önkormányzatokat. Lehetséges?- A 2003. évi költségvetésben nagyobb az önkormányzatok bevételi növekménye, mint az új feladat ellátásához szükséges pénzeszköz. Konkrétan: 354 milliárd forinttal nagyobb az önkormányzati fejezet, és 282 milliárd forinttal nő az önkormányzati feladat. Azaz ha úgy tetszik: 72 milliárd forint áll az önkormányzatok rendelkezésére szabad felhasználásra. Ez makroszinten, tehát az egész rendszerre igaz, lehetnek önkormányzatok, ahol ez valóban nem jelenik meg. Ám ezeket, például az önhibájukon kívül hátrányos helyzetbe került önkormányzatokat segíti a központi költségvetés, vagyis az eddig meglévő saját alap és a „Lam- perth-forintoknak” is nevezett támogatás megmarad. Ehhez jön a bérfedezetet biztosító alap.- Ez a támogatási szisztéma elegendő-e arra, hogy kiszolgálja például az európai uniós csatlakozással járó közigazgatási többletfeladatokat?- A 2003. évi költségvetés követi a csatlakozással járó elvárásokat. Évek óta mondják a kistérségek képviselői, hogy saját forrásból nem tudnak pályázni uniós támogatásokra. Ezt a költségvetés megoldja. Több minisztériumnál is vannak olyan alapok, amelyek a fejlesztést szolgálják, például a kétmilliárd, illetve a 12 milliárd forintos forrás kimondottan területfejlesztésre. Másrészt: az ön- kormányzatoknak felül kell vizsgálniuk saját rendeleteiket, és összhangba kell hozniuk az uniós követelményekkel. A belügyi tárcának pedig segítenie kell az ön- kormányzatokat a tisztviselők képzésében, szakmailag is föl kell A jövő évi költségvetés nyerteseiről beszél a belügyminiszter készíteni őket a csatlakozásra. Ebben a kérdésben jól haladunk. És azt sem szabad elfelejteni, hogy mindemellett az EU-csatlakozás szempontjából figyelnünk kell saját biztonságunk megteremtésére is. Elég, ha arra gondolunk, hogy mintegy 1100 kilométer hosszú schengeni határt őrzünk majd. Ehhez csúcstechnikára van szükség, jól képzett határőrökre.- Mennyiben változik a megyék funkciója, és kapnak-e központi támogatást ehhez?- A kormányzati ciklus fontos feladata a közigazgatási reform. Ez érinti az államigazgatást, az önkormányzati igazgatást. Területi szempontból a reform a kistérségre és a régióra fókuszál. Szeretnénk jogi és pénzügyi eszközökkel megerősíteni a kistérségi ellátást: az önkormányzati, az államigazgatási és a területfejlesztési funkcióra vonatkozik ez. A másik fontos szint a régió, mivel a kormány szándéka a decentralizáció. A döntéseknek a régiókban, a regionális önkormányzatokban kell megszületniük, ott, ahol valóban tudják, mire van szüksége a térségnek. Ez nem jelenti azt, hogy megszűnnek a megyék, csak a funkciójuk lesz más.- Megszűnnek a megyei közgyűlések?- A választott önkormányzatokat a régiók adják.- Marad a hét régió? Ezt csak azért kérdezem, mert néhány hónapja még kormányzati körökben is hallani lehetett arról, hogy elég volna három is.- Ez évek óta folyó vita. Akad szakember, aki egy régiót tartana jónak, van, aki ötöt. Ma hét régió van, és egyre inkább úgy tetszik, bevált a hetes szám. Ráadásul több gazdasági, igazgatási érv szól amellett, hogy optimális. A közeljövőben például a kormány elé terjesztem azt a javaslatot, hogy a jövőben vonjuk össze a fővárosi és a Pest megyei közigazgatási hivatalt, mert ebben az esetben is ez látszik optimálisnak. Azt hiszem, le kellene zárni a hány régiónk legyen vitát, most arra kell koncentrálnunk, hogy az európai uniós elvárásoknak megfelelő intézményrendszert építsünk ki. Az önkormányzatok feladata és szerepe óriási lesz ebben, és a tárcának kötelessége segíteni őket.- Térjünk vissza a rendőrségre. Mire elég a mostani plusz 5 milliárd forint, ha fél éve még mínusz kilenc volt?- De „nulláról” kezdjük a 2003. évet...- Lehetséges, ám képletesen szólva: attól, hogy új talp van a cipőn, a cipő még a régi.- Azért sok mindenben más ez a költségvetés. A finanszírozási problémák nagyrészt abból adódtak, hogy irreálisan magas saját bevételt vártak el a rendőrségtől: erre az évre 17 milliárd forintot írt elő a tervezet, ebből mostanra 9,7 teljesült. Jövőre 7,9 milliárd forint bevételt ír elő a költségvetési tervezet. Úgy vélem, ez a reális, teljesíthető előirányzat. És hogy válaszoljak az eredeti kérdésre: felelősséggel állíthatom, hogy a rendőrség a jövőben biztonsággal tudja ellátni a feladatát. Másrészt: tart a rendőrség átvilágítása, a tapasztalatokat folyamatosan hasznosítjuk, megindul a rendőrségi reform, átalakítjuk a struktúrát, így meggyőződésem, hogy már rövid időn belül sokkal hatékonyabban láthatja el feladatát a rendőrség.- Az átvilágítás vonatkozik személyekre is?- Komplex átvilágítás lesz. Kiterjed a személyi állományra, a bérekre, a működési költségekre, a szervezeti felépítésre, a feladatokra. Az eredménye pedig az lesz, hogy megerősödik a rendőrség, megerősödnek a helyi kapitányságok, az őrsök, több rendőrt láthatunk majd az utcán. Megfelelő számú döntési szint kell, és mindegyikhez jól meghatározott jogosítványrendszer, jól körülhatárolt feladatok és ahhoz megfelelő személyi és technikai feltételek. Gyakorlatiasabb lesz a képzés is, és a változtatást már a középfokú képzésben elkezdjük: egy év elméleti oktatást egy év gyakorlati kötelezettség követ majd. Mindehhez több hónap munkára és fegyelmezettségre van szükség, de meggyőződésem, hogy a rendőrség reformja jó hatással lesz az emberek biztonságérzetére és a közbiztonságra is. F. TÓTH BENEDEK Ki a Rába vizét... Mindenképpen megoldást kell találni Siófok Sajnálatos, hogy a WWF Magyarország igazgatója anélkül tartja ökológiailag károsnak és pénzpocsé- kolásnak a Balaton vízpótlását, hogy ismerné az elkészült tanulmányt - mondta dr. Kolber István, a Balaton Fejlesztési Tanács elnöke. Ismert: a fejlesztési tanács idegenforgalmi szempontból szükségesnek tartja a tó vízpótlását, s azt a szakértői tanulmányt fogadta el, amely ezt a Rába vizének a Balatonba vezetésével képzeli el.- Elfogadtunk egy tanulmánytervet, amelynek elkészítésével a vízügyi kutatóintézetet bíztuk meg - így dr. Kolber István, a BFT elnöke. - Egy évig vizsgálódtak, s figyelembe vették a műszaki megoldások mellett az ökológiai szempontokat is. A javaslat független attól, hogy a most kritikusan alacsony vízszint később helyreáll-e vagy sem. A fejlesztési tanács úgy döntött: a tanulmányt mindenki számára hozzáférhetővé teszi, s természetesen tájékoztatja arról az illetékes szervezeteket is, és megküldi többek közt a WWF Magyarországnak. Ezt követően véleménycserére hívjuk az érdekelteket. Amennyiben ki-ki megismeri a részleteket, bizonyos, hogy megszűnnek a kritikák, és a Rába partján élők aggályai is eloszlanak. _______fónai imre Le vél a családoknak Budapest Meghirdette tegnap az uniós párbeszéd menetrendjét az erre a célra létrehozott kommunikációs közalapítvány. Január elején minden magyar család levelet kap a köztársasági elnök, a kormányfő és a parlament elnökének aláírásával. A legmagasabb közjogi méltóságok arra kérik az állampolgárokat, írják meg kérdéseiket, véleményüket az uniós csatlakozással kapcsolatban, s közöljék, részt akarnak- e venni az össztársadalmi párbeszédben. Ezt Somody Imre, a közalapítvány alelnöke mondta el tegnapi tájékoztatóján. Maga a kommunikációs kampány - amely nem mindenben egyezik a kormányzati kommunikációval - közbeszerzési pályázatok kiírásával indul a reklám, a public relations, a direct marketing és a rendezvényszervezés terén. A határidők rendkívül szorosak, az érdekeltek december 29-ig jelentkezhetnek, miután 18-án a Közbeszerzési Értesítőből tájékozódtak a feltételekről. A közalapítvány kuratóriuma úgy ítéli meg: a felvilágosító „EU-oktatási” programban elsősorban a fiatalokhoz, a mezőgazdasági dolgozókhoz, illetve a kis- és középvállalkozókhoz kell szólni. (csak) Jön az egészség évtizede Hatvan katona menne Afganisztánba ___________________ Budapest ________________ A k ormány nem vonja vissza az afganisztáni szerep- vállalásról szóló eredeti indítványát, de kiegészíti új előterjesztését azzal, hogy egészségügyi kontingens kiküldését javasolja az Országgyűlésnek. A kabinet elfogadta az Egészség Évtizedének Johan Béla Nemzeti Programját, amely így az Országgyűlés elé kerülhet - jelentette be Csehák ludit a kormányszóvivői tájékoztatón. Elmondta: a tervezet az előző kormányzat által 2001 augusztusában elfogadott népegészségügyi program továbbvitele, amely több céllal is kiegészült. A legfontosabb feladatának azon betegségek csökkentését tekinti, amelyek halálozási rátája igen magas. A kormány olyan országgyűlési határozati javaslatot terjeszt a parlament elé, amelynek értelmében egy legfeljebb hatvanfős egészségügyi kontingens maximálisan hat hónapos időtartamra utazna Afganisztánba. Kiss Elemér, a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter elmondta: az egység a nemzetközi erőkkel együttműködve végezné feladatát. A miniszter jelezte: a kormány nem vonja vissza korábbi előterjesztését, ami egy ötvenfős, őrzési feladatokat ellátó alegység Afganisztánba küldését tartalmazza. mti _________Hírek_________ Ha kell, lemond Nagy Sándor Felajánlotta lemondását Nagy Sándor, a Nemzeti Terület- fejlesztési Hivatalt felügyelő politikai államtitkár a Hattyú- ház-beli irodabérléssel kapcsolatban a napokban felmerült aggályok miatt. Az irodák bérlésére a MeH meghívásos pályázatot hirdetett, de ezen csak a Hattyú-ház irodáit bérbe adó cég vehetett részt. Medgyessy Péter felkérte Keller Lászlót, a MeH közpénzügyi államtitkárát, hogy vizsgálja meg az ügyet. Nagy Sándor, bár közvetlenül nem volt részese az eljárásnak, a felmerült aggályok miatt felajánlotta lemondását a kormányfőnek. Medgyessy Péter a lemondást nem fogadta el, ugyanakkor felszólította Nagy Sándort, hogy a jövőben helyezzen nagyobb súlyt az ellenőrzésre. Felajánlotta lemondását Hajdú Attila, a hivatal elnöke is, az ő lemondását Kiss Elemér kancellária- miniszter elfogadta, mti Csalódott elnök Tárgyalás helyett csupán tájékozódásnak nevezte a Volán-társaságok bérfelzárkóztatási ügyében kezdett pénteki egyeztetést Inokai Géza szakszervezeti elnök. A Közúti Közlekedési Szak- szervezet (KKSZ) vezetője az egyeztetést követően csalódottságának adott hangot, mti Keveslik a pénzt Élesen bírálta a jövő évi költségvetés tervezetének kollégiumokra vonatkozó pontjait Horváth István, a Kollégiumi Szövetség elnöke a Magyar Pedagógiai Társaság pénteki budapesti konferenciáján. Horváth István úgy véltél a büdzsé tervezésekor a kollégiumok szempontjából „ámokfutás folyik”, mti MDF: autópályát! A Magyar Demokrata Fórum (MDF) felszólítja a kormányt, hogy a választási ígéreteit betartva folytassa a magyarországi autópálya-építési programot, az MO-s autóút, valamint a településeket elkerülő utak építését - jelentette be Gémesi György frakcióvezető-helyettes, mti Gyermeksegély Karácsonyi adománygyűjtő kampányt hirdet a Magyar Ökumenikus Szeretetszolgálat a hátrányos helyzetű, veszélyeztetett gyermekek megsegítésére. A befolyt adományokat családsegítő otthonok, és gyermekjóléti intézmények támogatására fordítják. Az átmeneti szállásokra főleg a szülők brutalitása miatt kerülnek a gyermekek, mti Kétmilliárd kötet Fennállásának 50. évfordulóját ünnepelte pénteken a nyíregyházi Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár, amelynek teljes rekonstrukciója a jövő év őszén kezdődik, kétmilliárd forintos költséggel. Az ünnepségen a betegség miatt távol lévő igazgató, Nagy László képviseletében elhangzott: a térségi feladatokat ellátó könyvtár könyvállománya kezdetben ötvenezres volt. A fél évszázad alatt a kötetek és az intézményben őrzött dokumentumok száma 400 ezerre nőtt, az olvasóké pedig meghaladja a 17 ezret, mti Ismét Bölcskei Újabb hat évre Bölcskei Gusztávot, a református egyház zsinatának lelkészi elnökét választották püspökké a Tiszántúli Református Egyházkerületben. Az egyházkerület választási bizottságának közleménye szerint az újraválasztott püspök, Bölcskei Gusztáv összesen 447 szavazatot kapott, mti FOTÓ: EUROPRESS/KERÉK ÁGNES