Békés Megyei Hírlap, 2002. szeptember (57. évfolyam, 204-228. szám)
2002-09-04 / 206. szám
2002. Szeptember 4., szerda HAZAI TŰK Ö R 3. OLDAL Sok a kényszervállalkozó Ismét módosítják a munka törvénykönyvét Budapest Jövő januártól könnyebben kiszűrhetők majd a színlelt vállalkozói vagy megbízási szerződéssel alkalmazott munkavállalók, ha a kormány tervei szerint módosítják a munka törvénykönyvét. Becslések szerint több százezer alkalmazott lehet érintett, közülük kimagasló a biztosítási ügynökök, az őrző-védők és az árufuvarozók aránya. Ellentétes az európai modellekkel az a Magyarországon elterjedt gyakorlat, amely szerint az alkalmazottak jelentős hányadát nem munkaviszonyban, hanem színlelt vagy vitatható vállalkozási formában foglalkoztatják. Alig akad olyan biztosítási ügynök, biztonsági őr, aki nem vállalkozó, és egyre több az ilyen eset a termelési tevékenységet folytatók közt is. Egyik példa sem a klasszikus vállalkozás esete, mert valójában a munkáltató akarja így megspórolni a munkáltatással járó költségek egy jelentős részét, és áthárítani az adóelkerülést - mondta a Világgazdaságnak Kiss Péter foglalkoztatási miniszter. Arra, akit nem a munka törvénykönyve (Mtk.) szerinti jogviszonyban foglalkoztatnak, nem vonatkoznak a védelmi szabályok, például a szabadság, pihenőidő kiadására, munkanélküli- biztosításra vonatkozó passzusok. Ezért tervezi a tárca az Mtk. újabb módosítását. A jelenlegi szabályozás szerint a szerződő feleknek a munkakörben, a munkavégzés helyében és a munkabérben kell megállapodniuk, ebből azonban még nem következik a jogviszony tárgya, illetve tartalma - magyarázta Kiss Péter. Ezért a tárca álláspontja az, hogy a jogviszony tartalmát a Mtk.-ban kell meghatározni. Ha a felek a jogszabályban megkívánt szükséges tartalmi elemekben megállapodnak, más jogviszony nem jöhet létre, csak munkajogviszony. így hatékonyabban kiszűrhetők a vegyes és a színlelt szerződések. Mindehhez az is szükséges, hogy kevésbé legyen drága a szabályszerű foglalkoztatás. Jövő év januárjától csökken a fix összegű egészségügyi hozzájárulás, és a munkáltatói járulék. A munkaadói befizetések csökkentésével a miniszter becslése szerint 50- 60 milliárddal kisebb lesz a munkaadók terhe. A kormányzati oldal a csökkentés mértékéről jövő hétfőn kezd egyeztetéseket az Országos Érdekegyeztető Tanácsban. A költségkímélő foglalkoztatási formák közül a Foglalkoztatási Hivatal adatai szerint 300 ezren lehetnek azok a munkavállalók, akiket alvállalkozói szerződéssel foglalkoztatnak. Szárazné Zara Andrea, az Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőség (OMMF) főosztályvezetője szerint szinte minden szakmában megtalálható színlelt vállalkozói vagy megbízási szerződéssel alkalmazott munkavállaló, kimagaslóan az őrző-védő szolgálatok és az árufuvarozók között. Évente 3-4 ezer ilyen ügyre derít fényt az OMMF. A törvénymódosítással jelentősen könnyebb lesz a munkaügyi ellenőrök feladata, mert adott esetben könnyebben tudják bizonyítani, ha valójában munkaviszonyt leplez a színlelt szerződés - felelte Szárazné Zara Andrea a Világgazdaságnak arra a kérdésére, hogy a tervezett módosítással bezárulhat-e a kis- kapu vagy sem. ternyák edit Kellene egy törvény Budapest Az ellenzék egyetlen előterjesztést sem támogatott az Országgyűlés alkotmány- és igazságügyi bizottságának ülésén, a testület mégis alkalmasnak találta valamennyit. Nem a javaslat ellen van kifogásunk, hanem annak módja miatt - mondta lapunknak Szent- györgyvölgyi Péter, a bizottság fideszes alelnöke. Hozzátette: a hatalmi ágak szétválasztását, miszerint a köztársasági elnök székhelye az Országgyűlés épületéből a Sándor-palotába kerüljön, az ellenzék is helyesli, de nem a javasolt törvénymódosítással. Szentgyörgyvölgyi szerint a közjogi méltóságok tiszteletdíjáról és juttatásairól szóló törvénybe nem illik bele ez a passzus, a módosítás tartalma és a cím ugyanis nincs összhangban egymással. Külön törvényjavaslatba foglalva kellene tárgyalni ezt az ügyet - vetette fel a fideszes honatya. Az előterjesztés kitért arra is, hogy a köztársasági elnök hivatala más országokban is külön működik az Országgyűléstől, a mostani javaslathoz a cseh példa hasonlít leginkább, ott szintén a vár épületében található a legfőbb közjogi méltóság székhelye. A bizottsági ülésen általános vitára alkalmasnak találták az 1956-os eseményekkel, valamint Nagy Imre miniszterelnök halálával összefüggő történelmi emléknapok megünneplésével kapcsolatos előterjesztést is, de az ellenzék ezt sem támogatta. Salamon László fideszes képviselő szerint ugyanis maga a határozati javaslat teljesen felesleges, mivel erről külön törvény rendelkezik. NAGY ESZTER DÓRA AZ ÉLET MEGY TOVÁBB. Közép-Európa első, az ország egyetlen nemzetközi érettségit adó gimnáziumában 32 diák vehette át végbizonyítványát. A magyar felsőoktatási intézményeken kívül a világ 80 országának több mint 800 egyeteme felvételi vizsgaként fogadja el a bizonyítványt. A genfi központú Nemzetközi Érettségi Bizottság által hitelesített kétéves program költsége igen magas, az oktatási tárca pályázatán 2002-ig 10-12 diák nyerhetett ösztöndíjat. A nemzetközi érettségit adó iskolahálózatot azoknak a gyerekeknek hozták létre, akiknek szülei - diplomaták, üzletkötők - munkájuk révén gyakran teleped- nek le más-más országban.____________________________ fotó, europress/kallus györgy ■■mstmrf.. Hét megye a csatlakozás határán A szocialista-szabaddemokrata kormány nem tervezi, hogy megszünteti a hátrányos helyzetű megyék felzárkóztatási programját. Nagy Sándor, a Miniszterelnöki Hivatal területfejlesztésért felelős politikai államtitkára (képünkön) azt javasolja, hogy Borsod-Abaúj-Zemplén, Békés, Nógrád, Szabolcs- Szatmár-Bereg és Somogy mellett Bács-Kiskun és Szolnok megye is kapjon lehetőséget a külön pénzalap felhasználására. Siófok- A felzárkóztatási program csak lehetőség, mert annak semmit sem jelent a pluszforrás, aki nem rendelkezik a megfelelő önrésszel.- Valóban előfordul, hogy egy településen nem az a legnagyobb baj, ha nem nyernek, hanem ha nyernek. A pályázat megvalósításához szükséges pénz ugyanis legtöbbször hiányzik. Az új költségvetésben létrehozunk egy kistérség-fejlesztési alapot, amely segítséget jelenthet az önrész biztosításához. Ám figyelembe kell venni, hogy pénzt csak integrált fejlesztési törekvésekhez adhatunk.- Lényegében egy évünk van az uniós csatlakozásra. Felkészültünk a fejlesztési alapok fogadására?- Három fontos feladatot kell teljesítenünk viszonylag rövid idő alatt. Az egyik, hogy a források fogadására alkalmas intézmény- rendszert alakítsunk ki. Ezek garantálják, hogy az EU döntési és ellenőrzési mechanizmusába illeszkedjék a források felhasználása. Másrészt szükség van szabad költségvetési forrásokra, amelyeket társíthatunk az EU-támogatásokhoz. A harmadik követelmény is fogós, hiszen az Unió nem ad általában fejlesztésre pénzt, csak konkrét programokra. Szakmailag megalapozott, végrehajtható programok nélkül esély sincs a forrásokra. Éppen ezért azok a régiók járnak jól, amelyek programokkal is felkészülnek az alapok fogadására. Kis túlzással állíthatjuk, hogy az EU-források igénybevételéhez kilóra, méterre, forintra pontos tervekre van szükség.- Hol tartunk most?- Komoly lemaradást kell behozni. Az intézményi felkészülésre korábban kevés energiát fordítottunk. December 31-ig az EU asztalára kell tenni a nemzeti fejlesztési tervet. Brüsszel ez alapján ítéli meg az ország felkészültségét. A másik ok a nemzeti feladatok ellátása. Ott kell elkölteni a pénzt, ahol arra a leginkább szükség van. Szükség van a megyék felzárkóztatásának folytatására, a különbségek mérséklésére. Ez a követelmény az elmúlt évtizedben maradéktalanul nem valósult meg, az elmúlt négy évben pedig nőtt a különbség a fejlett és a fejletlenebb régiók között. Az elosztás megyecentrikus, s ezen változtatni kell.- Felmondott a területfejlesztési menedzsereknek, majd új pályázatot írt ki. Hol tart most a folyamat?- Mindenkitől jelentést kértünk, amelyben leírhatták, mit végeztek. Ezt véleményeztettük a kistérségi társulások elnökeivel. A pályázatban pedig elvártuk, hogy diplomás, nyelvet beszélő, lehetőleg szakemberek jelentkezzenek az új feladatok ellátására. Százötven helyre 824-en pályáztak. Előnyben részesült az, aki ajánlólevelet hozott a kistérségből. Igyekeztünk fiatal, hozzáértő szakembereket választani, s nem titkoljuk: elvárunk egyfajta lojalitást. Ez nem párt, illetve pártpolitikai elkötelezettséget jelent, hanem a jelenlegi kormány programjának elfogadását. Mégsem fizethetjük költségvetési pénzből azokat, akik ellenünk dolgoznak. LENGYEL JÁNOS Jelöltek külön utakon Éjszakai csend a Balatonnál Példa nélkül álló szigorú zajrendeletet fogadtak el a siófoki városi képviselők a Balaton partján: 23 és reggel 8 óra között tilos zajjal járó tevékenységet végezni. A rendelet miatt zúgolódnak a zenés vendéglátóhelyek tulajdonosai. Siófok Budapest Nem sikerül megegyeznie a két kormányzó pártnak közös főpolgármester-jelölt állításáról - erre utal, hogy az MSZP hét végi kampánynyitó rendezvényén a párt politikusai nem vonták vissza, hanem megerősítették Gy. Németh Erzsébet jelölését, aki így a szabaddemokrata Demszky Gábor ellenfele lesz. Demszky Gábor fő riválisának Schmitt Pált tekinti, és arra számít, hogy Gy. Németh Erzsébet visszalépése nélkül is le tudja győzni. A főpolgármester szerint az MSZP szavazótáborán belül háromszor akkora a támogatottsága, mint a szocialista jelölté, győzelme esetén főpolgármesterhelyettesként számít Gy. Németh Erzsébetre, és a választások után akár MSZP-SZDSZ koalíció alaA tavaszi parlamenti választások során a budapesti területi listán a szavazatok 44,12 százalékát kapta az MSZP, 9,56 százalékát az SZDSZ, mig 31,58 százalékát a Fidesz-MDF, és 6,96 százalékát a MIÉP. kulhat a budapesti városházán. Nyilvános vitára invitálom az MSZP és az SZDSZ jelöltjét, akik a közvélemény-kutatások szerint esélyesek a városvezetői poszt elnyerésére - jelentette be a parlamenti ellenzék által támogatott főpolgármester-jelölt. Schmitt Pál a programját szeptember 15-én hozza nyilvánosságra, és a jelölt arra az esetre is felkészült, hogy a városházán nagyobb számban lesznek a kormánypártok képviselői, mint az ellenzékiek. A MIÉP Csurka Istvánt indítja főpolgármester-jelöltnek a fővárosban. DÓCZY LÁSZLÓ Annyian panaszkodtak a nyáron az éjszakai zajra a siófoki polgár- mesteri hivatalban, hogy a város- vezetés úgy döntött: véget vet a korábbi gyakorlatnak. Eddig zajméréssel sikerült nagy nehezen bizonyítani, ha egy szórakozóhely túllépte a megengedett hangerőt. A szeptember elsejétől érvényes zajrendelet azonban úgy szól: 23 és reggel 8 óra között tilos zajjal járó tevékenység végzése, illetve olyan létesítmények működtetése, amelyeknek szabadtéri hangosító berendezése üzemel, vagy zárt térből zene hallatszik ki a környezetébe. Balázs Árpád polgármester azt mondta: „ezúttal előrébb soroltuk a pihenéshez való jogot a vállalkozás szabadságához fűződő jognál”. Siófokon a rendelet nyomán már szervezkednek a vendéglátósok; zömmel, a Balaton-partiak, akik egységeiket nem e szigorú szabályozás tudatában alakították ki.- Nem ismerünk példát hasonlóan szigorú szabályozásra; bizonyos érdekeket ez már olyan szinten sért, ami elfogadhatatlan - mondta Varga Gábor, aki az alakuló siófoki vendéglátósok érdek- képviseleti szerveződésének egyik kezdeményezője. Mint fogalmaz: sokan azt hiszik, ez csak néhány embert érint, pedig nem így van. A városban szinte mindenki, akár közvetve vagy közvetlenül az idegenforgalomból él. A rendelet a turizmusnak is árt, még ha nem is ez volt a cél. - Mi is minőségi turizmust szeretnénk, de azt nem egy csendrendelet megalkotása fogja megteremteni. Siófokon is közel negyvenéves lemaradást kell pótolnunk különböző fejlesztésekkel, hogy végre valóban minőségi turizmusról beszélhessünk. Mindent el fogunk követni, hogy ez a rendelet ne lépjen életbe! - tette hozzá. Sokan vannak persze olyanok is, akik üdvözlik a szabályozást; a képviselő-testület ellenszavazat nélkül, egyhangúlag döntött, a siófoki fürdőegylet pedig már hónapokkal ezelőtt kezdeményezte egy városi csendrendelet megalkotását. FÓNAI IMRE __________Hírek__________ DÖ NTÉS. A Magyar Demokrata Fórum országos elnöksége egyhangú döntésével arra kérte fel Boros Imrét, hagyja el az MDF képviselőcsoportját. Herényi Károly szóvivő azt mondta: Boros Imre frakciónak tett nyilatkozata és sajtónyilatkozatai között feloldhatatlannak tűnő ellentmondások vannak, mti ÁLLÁSPONTOK. Csehák Judit egészségügyi, szociális és családügyi miniszter nem kívánt reagálni elődje, Mikola István - a kormány intézkedéseit bíráló - felszólalására. Az exminisz- ter a Fidesz parlamenti frakcióülésén elhamarkodottnak ítélte az egészségügyi dolgozók 50 százalékos béremelését, amelynek következménye szerinte a kórházak további eladósodása lehet, europress EMELNEK. Megállapodás született az érdekképviseletek vezetői és a Belügyminisztérium illetékesei között a tárcánál és szerveinél dolgozó több mint 14 ezer közalkalmazott béremeléséről a Belügyi Érdekegyeztető Tanács ülésén. A tárca saját forrásaiból 39 százalékos bérfejlesztést tud biztosítani, ezért a kormány a korrekciós alapból 217,5 millió forinttal járul hozzá a közalkalmazotti illetmény emeléséhez. A béremelés mértéke átlagosan 44,6 százalékot tesz ki. mti ELLENŐRZÉS. A Magyar Köz- igazgatási Kar szeptember 13- 14-én rendezi meg tizedik konferenciáját. A találkozó plenáris üléssel kezdődik, amelyen miniszterek és államtitkárok tartanak előadást. Ezután két szekcióban az „állami és társadalmi ellenőrzés”, valamint a „közvédelem és bűnmegelőzés” kérdéseit vitatják meg. A konferencián írják alá a Köztísztviselők Szakmai Szervezetének Szövetsége megalakításáról szóló dokumentumot, europress PER. Nem igazak azok a vádak, amelyeket a volt Ifjúsági és Sportminisztérium egykori vezetői ellen felhoz a tárca jelenlegi vezetése - mondta Bodor András volt közigazgatási államtitkár és Szabó László volt helyettes államtitkár. Szerintük a Gyermek- Ifjúsági és Sportminisztérium (GYISM) vezetése megalapozatlanul vádolja a leköszönő vezetőket az irreálisan magas benzinszámlák, vagy a gazdaságilag megalapozatlan „politikai búcsúajándékok” kifizetésével. Szabó László azt mondta: felmentésük jogszerűtlen volt, ezért munkaügyi pert indítottak a GYISM ellen, mti HATÁROKON ÁT. Nagyvára don, a Partiumi Keresztény Egyetemen tartja szeptember 6-7-én III. világtalálkozóját a Magyar Professzorok Világtanácsa. A szervezők 14 országból 180 tudós részvételére számítanak. A világtanács négy éve alakult. A mostani találkozó célja a magyar felső- oktatás és a tudományos kutatás fejlesztése, a Partiumi Egyetem segítése, europress SEGÉLYEK. A jövőben az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium koordinálja a külföldről érkező segélyek elosztását. Eddig a kórházak megsegítésére szánt nagy értékű orvosi műszerek és berendezések zömmel a Máltai Szeretetszolgálat révén jutottak el egy- egy intézménybe, europress GYAKORLAT. Éleslövészettel egybekötött hadászati kiképzést tart októberben a bakonyi lőtéren az olasz Garibaldi Gépesített Lövészdandár. 2800 katona érkezik Várpalota és Hajmáskér térségébe, ahol egy hónapon át gyakorlatoznak, mti