Békés Megyei Hírlap, 2001. november (56. évfolyam, 255-279. szám)
2001-11-28 / 277. szám
TERÜLETFEJL ESZ T ÉS 2001. NOVEMBER 28., SZERDA - 7. OLDAL tRÉKÉS MEGYEI HÍRLAP Közmeghallgatáson a területrendezési tervről Békés megye képviselő-testülete a soron következő, november 30-ai ülésén 9 óra 15-kor közmeghallgatást tart, melynek témája Békés megye területrendezési terve. A cél kettős: egyrészt tájékoztatást adni a megyében élők számára a tervkészítés okáról, az eddig elvégzett munkáról, a jövőbeni feladatokról. A képviselők másrészt lehetőséget szeretnének biztosítani a vélemény-nyilvánításra, hogy a terv a lehető legszélesebb körű igények és elvárások ismeretében, a megye közvéleménye által is elfogadott konszenzus alapján jöhessen létre. A területrendezési terv munkarészei eddig is széles körű egyeztetéseken vettek részt, melyek során az országos és a helyi szervezetek, hatóságok fejthették ki véleményüket. A készítők és a megyei önkormányzat a közmeghallgatáson a lakosság és a jogszabály által nem meghatározott véleményezői körbe tartozó szervezetek észrevételeit várja - elsősorban több települést érintően, megyei térségre vonatkozóan. A tervezés során eddig elkészült a megalapozó vizsgálatokra épülő területrendezési program, a térségi szerkezeti terv és a térségi szabályozási terv egyeztetési anyaga (területrendezési szabályzattal és intézkedési javaslattal). A szabályozási terv és a térségi szerkezeti terv egyeztetésre bocsátásáról a testület a pénteki ülésen dönt. A komplex területrendezési terv végleges elfogadásának tervezett időpontja 2002. év első félévének vége. A területrendezési tervről a képviselő-testület rendeletet alkot, ami azt is jelenti, hogy Békés megye az országban az elsők között rendelkezik majd ezzel a nélkülözhetetlen dokumentummal. Előbb azonban az Országos Területrendezési Tervet az országgyűlésnek el kell fogadnia. 1. Mi a területrendezési terv és mi a célja, feladata? A területrendezési terv több fejezetből, munkarészből (területrendezési program, térségi szerkezeti terv, térségi szabályozási terv, területrendezési szabályzat, területrendezési intézkedési javaslat) álló dokumentum, melyben térképmellékletek jelenítik meg a térszerkezet elemeit és azok összefüggéseit. Békés megye területrendezési terve a térség távlati érdekeinek figyelembevételével, a különböző ágazati és helyi tervek integrálásával, azok egységes szerkezetbe foglalásával meghatározza a megye távlati térszerkezetét, a terület-felhasználás rendszerét a mezőgazdasági, erdőgazdasági és települési területek rendjének kijelölésével, a műszaki infrastrukturális hálózatok összehangolt elhelyezését, valamint átfogóan szabályozza az egyes területek használatát a természeti erőforrások és értékek megőrzése érdekében. 2. Melyek a területi tervek szintjei és típusai? A területi terveket a különböző szintű (országos, regionális, megyei, kistérségi) területfejlesztési koncepciók, területfejlesztési programok, és területrendezési tervek jelenítik meg. E három területiterv-típusnak különböző szintjei készülnek, illetve készültek már el. Az azonos típusú, de különböző szintű területi tervek egymásra épülő hierarchikus rendszert alkotnak, ami azt jelenti, hogy az alacsonyabb szintű tervek nem lehetnek ellentétesek a magasabb szintű tervekkel. A különböző típusú területei tervek között is összhangot kell teremteni azáltal, hogy a területfejlesztési koncepciók és programok nem lehetnek ellentétben az elfogadott területrendezési tervekben foglaltakkal, és a területrendezési terveknek is figyelembe kell venniük a térséget érintő területfejlesztési koncepciókban és programokban foglaltakat. A területfejlesztési típusú tervek (fejlesztési koncepciók és programok) a fejlesztés irányait, elveit, a megvalósítás ütemezését és eszközeit hivatottak meghatározni, a területrendezési típusú tervek pedig azt, hogy mindezek a térben hol és hogyan kerülnek megvalósításra. A területrendezési terv nem tartalmaz finanszírozási terv részeket, megvalósítási ütemezést, hanem a fejlesztés elemei fizikai megvalósításának feltételeit rögzíti, a terv léptékének megfelelő részletességgel. 3. Hogyan érvényesülnek a terület- rendezési tervekben rögzített irányelvek és szabályok? A területrendezési tervek érvényesítéséhez hatósági jogkört nem állapítottak meg, viszont a helyi építési szabályzat és a településrendezési tervek készítése során a települést érintő jóváhagyott országos és térségi területrendezési terv rendelkezéseit figyelembe kell venni. Ezért is fontos, hogy a területrendezési terv mihamarabb elkészüljön, hiszen sok településen folyamatban van a településrendezési tervek készítése. A területrendezési terv Békés megye teljes területére, azaz mind a 75 településre vonatkozik, de nem veszi át a település- rendezési tervek feladatait, nem helyettesíti azokat. A térségi szabályozási tervben kijelölt övezetekre (például érzékeny természeti területek, kiváló termőhelyi adottságú szántóterületek, árvíz és belvíz által veszélyeztetett terület, kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség-védelmi övezet) olyan szabályokat és irányelveket szab meg, amelyeket alkalmazni kell a megvalósítandó fejlesztések során, és amelyeket be kell majd tartania valamennyi megyei szervezetnek, és a lakosságnak is. 4. Hogyan, milyen irányelvek alkalmazásával alakítja a terv a megye térszerkezetét, a terület felhasználását? A terv a megye területét úgynevezett térségi szerkezeti, illetve térségi terület-felhasználási kategóriák szerinti egységekbe rendezi a jellemző területhasználat alapján, illetve kijelöli a térségi jelentőségű műszakiinfrastrukturális hálózatokat és létesítményeket, továbbá behatárolja és tipizálja a-településrendszer elemeit. A térségi jelentőségű infrastruktúra-hálózatok és létesítmények körében a terv tartalmazza a közlekedési, a térségi vízgazdálkodási, energia-ellátási és távközlési hálózatok meglévő és távlati fejlesztési elemeit. Legfontosabbak ezek közül a megye elérhetőségét biztosító közlekedési hálózatra és az elmúlt évek kedvezőtlen tapasztalatai miatt is a vízgazdálkodásra vonatkozó irányelvek. A megyénk megközelíthetőségének javításához szükséges minden lehetséges fejlesztési elem helyét rögzíti a terv. így például az M44-es gyorsforgalmi utat a jelenleg ismert új nyomvonalakkal, az elkerülő szakaszokkal, az új főutakat, a hiányzó települési összekötő utakat, a térségi kerékpárút-hálózatot, a Körösök hajózhatóvá tételének és a békéscsabai repülőtér polgári működtetésének lehetőségét, amelyek a gyors elérhetőséget biztosíthatják. Árvízi veszélyeztetettség szempontjából Békés megye jelentős része - a Körös-völgy - az ország egyik legkedvezőtlenebb földrajzi és vízrajzi fekvésű helye. E területen megoldandó feladat többek között az árvízvédelmi töltések megfelelő méretűre építése. A megye jelentős területeit veszélyeztetetik a belvizek, ezen belül fokozott belvíz- veszély jelentkezik a mélyártéri, mérsékeltebb a magasabban fekvő löszháti területeken. A terv megfogalmazza azokat a feladatokat (belvízvédelmi művek, racionális földhasználat stb.), melyek végrehajtása szükséges. A terv távlataiban a városias területnek eddiginél jóval dinamikusabb növekedési üteme várható. Ezért a külterületi termőföld védelme érdekében is irányelveket fogalmaz meg. Ezek és a további szabályok egyes esetekben bizonyos korlátozásokat is jelenthetnek. Jelentősen javulhatnak azonban általuk a települési életviszonyok. 5. A területrendezési terv elérhetősége Békés megye területrendezési terve, térségi szerkezeti tervének egyeztetési dokumentációja a megye valamennyi polgármesteri hivatalában megtekinthető. Előzetes bejelentkezést és időpont-egyeztetést követően valamennyi munkarész megtekinthető Békés Megye Képviselő-testülete Önkormányzati Hivatalában, továbbá a következő interneteimen: www.bekesmegye.hu Miniszter a testületin Domokos László, a Békés megyei közgyűlés elnöke meghívására, pénteken megyénkbe látogat Fónagy János közlekedési és vízügyi miniszter. Részt vesz Békés megye képviselőtestülete soros ülésén, majd előadást tart a Fórum a közlekedési infrastruktúra fejlesztéséről című rendezvényen. A meghívottak többek között tájékoztatást kapnak a Széchenyi Plusz gazdaságélénkítő programról, ezen belül a Békés megyét érintő közútfejlesztési elképzelésekről. Mi a területi tervezés lényege? A területi tervek dokumentumai rögzítik az adott térség (ország, régió, megye, kistérség) jövőképét, az ember és környezet viszonyának kívánatos alakítását, a közép- és hosszú távú fejlesztési célokat és fontossági sorrendeket, az ágazati fejlesztési elemeket, a területfejlesztési politika feladatait. A területi tervezés célja a fejlettségbeli egyenlőtlenségek mérséklése, az adott térség eltartó erejének megőrzése, illetve növelése, végső soron az ott élő lakosság életviszonyainak javítása a területi adottságok és erőforrások optimális hasznosításával, a környezetvédelmi és ökológiai elvek érvényesítése mellett. Új pályázatok a Phare-on belül November 23-án pályázati felhívások jelentek meg a Phare 2000 program humán területekre elkülönített forrásainak terhére. Az előkészítők a Képzésből a munka világába történő átmenet támogatása címet adta a programnak. A Phare 2000 program két alapvető részre osztható: egyrészt a gazdasági kohézió erősítését célzó, másrészt szociális kohézió erősítését, a szakképzés fejlesztését, illetve a halmozottan hátrányos helyzetű rétegek foglalkoztathatóságát támogató projektekre. A pályázatok célterülete a Phare-források három célrégiója, így a dél-alföldi régió területe is. A megpályázható alprojektek a következők: 1. Az iskolai lemorzsolódás és sikertelenség csökkentése. 2. A tanulók középfokú iskola- rendszerbe való sikeres bevonásának támogatása. 3. Pályaválasztás és pályaorientáció. A három projektre összességében mintegy 1 millió 108 ezer euró (megközelítőleg 298 millió forint) támogatási összeg áll rendelkezésre. A megpályázható alprojektek céljai: 1. Iskolai 2. Tanulók bevonása 3. Pályaválasztás lemorzsolódás a középfokú és pályaorientáció. és sikertelenség. iskolarendszerbe. Átfogó cél Az emberi erőforrások, a képzési rendszerek, a módszerek és intézményi struktúrák európai uniós előírásokkal összhangban történő fejlesztése, a tanulási nehézségekkel küzdő tanulók esélyeinek növelése. Közvetlen célok Az általános iskola A középfokú képzés és A sikeres eredményes elvégzését szakképzés pályaválasztás valamint a pályaválasztás hatékonyságának javítása. és pályakorrekció megalapozását, megerósilését szolgáló tewkenvséqek támogatása. segítése. A három alprojektre pályázatokat kizárólag nonprofit szervezetekből álló konzorciumok nyújthatnak be, az első két alprojekt esetében a konzorcium vezetőjének nevelési-oktatási intézménynek kell lennie. A Dél-alföldi Régió Foglalkoztatási Programcentruma a pályázatokban érintettek számára pályázatismertető rendezvényeket tart a következő időpontokban és helyszíneken: 2001. december 5., 10 óra: Békéscsaba, megyeháza nagyterme (Derkovits sor 2.) 2001. december 6., 10 óra: Szeged, megyeháza nagyterme (Rákóczi tér 1.) 2001. december 7., 10 óra: Kecskemét, ÁFEOSZ Szakközép- iskola (Bibó I. u. 1.) A Phare 2000 programban a szociális kohézió témakörben további pályázatok megjelenése 2002. első hónapjaiban várható. Vállalkozói fórumsorozat A Miniszterelnöki Hivatal Békés kés Megyéért Vállalkozásfejlesz- megyei térségfejlesztési megbí- tési Közhasznú Közalapítvány zottjai fórumsorozatot szervez- kis- és középvállalkozásokat tá- nek a megyében működő kis- és mogató projektjeiről, valamint a középvállalkozások számára. A Phare 2000 pályázati lehetőségei- rendezvények célja, hogy az ér- ről. deklődők tájékoztatást kapjanak A fórumsorozatot hét helyszí- a Széchenyi-terv 2002. évi pályá- nen rendezik, állomásai a követ- zati lehetőségeiről, illetve a Bé- kezők: Mezőberény polgármesteri hivatal, Kossuth tér 1. 2001. november 28., 10.00 óra Szarvas polgármesteri hivatal, Szabadság u. 25-27. 2001. november 28., 16.00 óra Mezökovácsháza művelődési ház, Alkotmány út 76. 2001. november 29., 17.00 óra Orosháza Pacsirta utca 8. 2001. december 03., 16.00 óra Szeghalom Vállalkozói Központ, TildyZ. u. 7. 2001. december 04., 15.00 óra Békés Civil Ház, Múzeum köz 1/1. 2001. december 05., 15.00 óra Sarkad Bartók Béla Művelődési Központ, Vár u. 2/b. 2001. december 06., 10.00 óra Az oldal a Békés Megyei Területfejlesztési Tanács támogatásával készült. Szerkesztette: Vandlik János Civil segítséggel haladni az EU felé A Miniszterelnöki Hivatal (MÉH) térségfejlesztési megbízottjai által szervezett találkozók sorában legutóbb a megye civil szerveződéseinek képviselőit hívták meg Füzesgyarmatra, ahol a tagságukat érintő aktuális kérdésekről, pályázati lehetőségekről, a következő évekre várható fejlesztési irányokról kaptak tájékoztatást. A Civil szféra szerepe az információs társadalomban című rendezvény házigazdája Vígh Ilona országgyűlési képviselő volt, aki a megye és szűkebb térsége szervezeteinek helyzetéről, a folyamatban lévő fejlesztésekről, az elvégzendő feladatokról -és eredményekről adott tájékoztatást a hallgatóságnak. A jelenlegi informatikai fejlesztési irányról a hallgatók megtudták, hogy a MEH-ben működő Információs Kormánybiztosság (IKB) pályázatán 3308 szervezet jutott 4500 számítógéphez és internet-elérhetőséghez, a telekunyhók és -házak száma pedig 2001-ben eléri az 500at. A köztisztviselők és pedagógusok 20 ezren nyerhetnek el távoktatási programokat, melyekhez számítógépeket is biztosítanak a Szé- chenyi-tejv segítségével. Tóth Árpád kormány-főtanácsadó, a MÉH Civil Kapcsolatok főosztályának vezetőhelyettese az állam és a civil társadalom viszonyáról szólva elmondta, hogy demokrácia csak e kettő szerves együttműködésével valósulhat meg - jó önkormányzat sem működhet a civil szervezetek döntésekbe való bevonása nélkül. A kormány-főtanácsadó kiemelte, hogy vizsgálatok bizonyítják: a civil társadalomba kihelyezett egységnyi támogatás háromszoros szolgáltatást termel, mivel ebben a szférában hatalmas, mozgósítható tudás koncentrálódik. A fejlődés abba az irányba mutat, amikor a civil társadalom jelentős része nem pénzért áll sorba, hanem tudást, embert, lehetőséget kínál fel a társadalomnak. Az Európai Unióhoz való csatlakozásról szólva az előadók kifejtették: ha a csatlakozás 2004-ig megtörténik, akkor a hátralévő két év csak a civil társadalom segítségével lesz elegendő a polgárok tömegeinek felkészítésére, a szükséges tudás társadalomba juttatására. A szervezetek jelentik a kapcsot az állam és a családok között, társadalmi felemelkedés civil közreműködés nélkül nem lehetséges - fogalmazták meg a közeli és távolabbi jövő irányát és feladatait a Miniszterelnöki Hiva- ' tál szakemberei. A fórumsorozat folytatásaként a vállalkozók számára kínálnak majd információkat valamennyi kistérségben a közeli napokban
