Békés Megyei Hírlap, 1998. február (53. évfolyam, 27-50. szám)
1998-02-18 / 41. szám
TÉNYFELTÁRÓ RIPORT 1998. február 18., szerda í Business School, Békéscsaba: alapítványnak, iskolának egy a sorsa. Szétválasztási küzdelem 1. Miért gondolná az ember, hogy nem tisztességes szándék vezérelte a békéscsabai közgyűlést, amikor 1996. szeptember 19-én útjára engedte a Business School közalapítványt, hogy az biztosítsa az Európai Üzleti Szakiskola működési feltételeit, gondoskodjék magasszintű ellátásáról, az oktatók bérezéséről, a gazdasági, kereskedelmi, pénzügyi, közigazgatási kultúra elterjesztése érdekében hozzájáruljon a tehetséges fiatalok szakképzéséhez, segítséget nyújtson az üzleti életben ténykedők továbbképzéséhez? Eszmei célok. A képviselők is így gondolták, és tizennyolcán megerősítették az elhatározást. A város esélyt nyújtott a lakóinak és a környékbelieknek. Az alapítvány és az iskola dolgai körül azonban nagyon hamar bonyodalmak, visszásságok kavarodtak, amelyek mára oly’ szövevényessé és átláthatatlanná váltak, hogy maguk az ügyben érintettek is gyakorta tárják szét a karjukat tanácstalanul, egy-egy kérdés hallatán. Mielőtt választ kapnánk arra, hogy miért éppen mostanában porolták le néhányan az alapítvány és az iskola aktáit, ejtsünk néhány gondolatot a kezdetekről. Az évekkel korábban létrehozott Business School alapítvány a törvény erejénél fogva vált közalapítvánnyá, hiszen az egyetlen alapító maga az önkormányzat. A nyitott közalapítvány induló vagyona 748 ezer forint volt, és csatlakozhatott hozzá bárki, azaz hazai vagy külföldi egyén, illetve jogi személy. A közalapítvány kezelője a kuratórium, melynek vezetője jól ismert szűkebb hazánk közéletében: Domokos László, a városi és a megyei közgyűlés tagja, jelenleg a Fidesz megyei elnöke. A tagok: a szocialista párt által delegált, párton kívüli Nyárfádi Gábor (korábban, az alapítványi időkben e helyet dr. Goldman György töltötte be) és Herczeg Tamás (MDF). A közalapítvány ellenőrzésére a város testületé létrehozta a felügyelő bizottságot. Elnöke Baji Lajos (MSZP), tagjai: Tímár Károly (FKGP) és Köles István (Fidesz). Már most jelezzük, hogy a felügyelő bizottság legitimitását időről időre többen megkérdőjelezték, mint ahogyan arra sem sikerült egyértelmű választ kapni, vajon az alapítványi vagy a közalapítványi szabályok alkalmazandók a Business School esetében. A közalapítványt ugyanis csak az idei esztendő legelején jegyezte be a bíróság. Hogy miért? Menet közben ezt is igyekeztünk tisztázni. Most azonban mindennél fontosabb annak magyarázata, miért került a figyelem középpontjába a Business. School témája. A kanadai, meg egy sosem volt kuratóriumi ülés Az utóbbi időben, január közepéig meglehetősen sűrűn, összesen háromszor tanácskozott az alapítvány felügyelő bizottsága. Tavaly november 24-én Baji Lajos jelezte, ha a legfontosabb hiányosságokat nem hozza rendbe a kuratórium, a felügyelő bizottság az alapító elé tárja a helyzetet, és kéri a közgyűlés közbenjárását. Aztán eljött az idő: január végén, a városatyák ez évi első ülése előtt a jegyző, dr. Simon Mihály megkapta a felügyelő bizottsági elnöktől a Business School- csomagot azzal a kéréssel, hogy terjessze a képviselők elé a témát. Nem tette. Ekkor fordult lapunkhoz Baji. Lajos, nyilvánosságot kérve az ügynek: — A közgyűlés megbízása értelmében a felügyelő bizottságnak vizsgálnia kellett az alapítványi cél megvalósulását. Ennek szellemében dolgoztunk, menet közben sorra merültek fel lényeges kérdések, melyeket sóira feltettük a kuratóriumnak. A válaszok nem mindent világítottak meg pontosan. Mindenekelőtt: nem választották ketté a közalapítvány és az iskola gazdálkodását, vagyonát, pénzügyi helyzetét. Nem tisztázták a közösen használt eszközök tulajdonjogát. Az alapítványnál hosszú ideje nincs rendszeres könyvelés. A tavaly november 24-ei ülésünkön kilenc téma köré fogalmaztuk meg a kérdéseinket, többek között azt, hogy az előre megtervezettek szerint történik-e az iskola finanszírozása, érvényben vannak-e az utalványozási, pénzkezelési szabályok — merthogy nem ezeknek megfelelően ténykedtek —, miként fordulhat elő, hogy amikor az iskola vásárol egy eszközt, ezt az alapítvány fizeti ki. Az iskola működéséről tavaly szeptemberben elkészült egy vizsgálati eredmény dr. Végh Lászlóné munkája nyomán. Az anyag az iskolára vonatkozóan szabálytalanságok tömkelegét „hozta ki”. Ezeket az alapvető problémákat kellett volna megoldani, ehelyett egy kanadait utaztattak — fideszes gépkocsivezetővel — az alapítvány pénzén. — Ki volt ez a kanadai, és milyen szerepet játszott? — Joseph Theodor Kesselről van szó, akit az alapítvány kért fel az iskola működésének vizsgálatára. Az itt-tartózkodásának költségei, beleértve az utaztatását is, több mint félmillió forint volt. Készült is jegyzőkönyv egy október 9-ei kuratóriumi ülésről, amelyen határozatot hoztak a költségek kifizetéséről. A dolog szépséghibája, hogy nem volt kuratóriumi ülés, és utólagosan hagyatták jóvá a kuratóriumi tagokkal a határozatokat. Mikor kellemetlen a felügyelő bizottság? — Jutott-e valamilyen következtetésre a felügyelő bizottság? — Szükségesnek látunk egy célzatos vizsgálatot a pénzügyietek nyomon követéséhez. Szakértőnek kellene rendbe tenni mindent ahhoz, hogy az alapítvány lezárható legyen, és elkülöníthe- tővé váljék az iskolától. Az alapítványnak pontosan meg kellene határoznia, hogy milyen ütemezéssel mennyi pénzt kap az iskola, az intézménynek pedig számlákkal, megbízási szerződésekkel, kifizetésekkel kell elszámolnia. Az iskola azonban nem költségvetéssel gazdálkodik, azaz ami van, nem tekinthető annak. Tovább megyek: ha 50 milliós a költségvetés, miért nincs pénz szakapparátus felállítására? Mindenkit megbízásos alapon foglalkoztatnak. Egy másik probléma: hogyan lehet olyan számlára kifizetni pénzt, amelyen nem szerepel a vásárolt termék gyári száma, s nem követhető ezután, hol veszik leltárba, most például hol található meg, hiszen még az eszközbeszerzések listáján sincs. —Semmilyen elmozdulás nem történt a problémák megoldása felé? — De igen. Néhány ajánlást megfogadtak, s megszüntették például a házipénztárból való kifizetéseket, jellemzővé vált az átutalás. A döntő változás azonban, tehát a vagyon, az eszköz- rendszer szétválasztása nem következett be. •— Tapasztalták, hogy tisztázatlan jogi helyzet közepette működik az alapítvány? — Mivel az önkormányzat hozta létre az alapítványt, a törvény erejénél fogva közalapítvánnyá kell válnia. A közgyűlés 1996-ban megtette a szükséges teendőket, új alapító okiratot alkotott, s benyújtotta kérelmét a bírósághoz. A bejegyzés késett, különféle pótlásokra érkeztek a felszólítások. Időnként persze megkérdőjelezték a felügyelő bizottság létét, mondván, minek, ha nincs közalapítvány. Engem azonban a közgyűlés nevezett ki, ez az alapja a munkámnak. Érdekes, hogy mindig akkor kellemetlen a felügyelő bizottság léte, amikor valamilyen visszásságot talál. Azt mondom erre, hogy ha mi nem vagyunk, a dokumentumok, a problémák akkor is léteznek. Van egy törvényi szándék, egy közgyűlési határozat, ennek szellemében kívánok dolgozni. Nem tudott önállóan gazdálkodni A Business School Békéscsaba Alapítvány által működtetett iskolában — amely önálló adószámmal rendelkező adóalany — — A vagyon- és eszközleltár megvan. Érdekkülönbség mutatkozik az alapítvány és az iskola között, mert más szempontok szerint képzeli el a szétválást Domokos László, és más szempontokat állítottam fel én. El kell mondanom, hogy 1997 júliusa előtt az iskolának nem volt bankszámlája, ezért az alapítványéról fizettek mindent. Szerintem már 1994 szeptemberében érdemes lett volna bankszámlát nyitni az iskolának, de hiányzott hozzá a kuratóriumi döntés. Mint sok máshoz is, a bírósági módosító bejegyzés hiánya miatt. Az eddiViharok dúlnak az iskola és az alapítvány körül. Mintha megmozdult volna a föld FOTÓ: LEHOCZKY PÉTER retség alapján kérte meg a jelenlegi alpolgármester édesanyját. A végkövetkeztetések a fentiekre tekintettel is csak részben állják meg a helyüket, ezért tettem néhány észrevételt. Egy-két felvetés elősegítette, hogy iskolaszerűbbé váljék a működés, így a nagy csoportos előadások helyett kisebb létszámú közösségekre váltottunk. Ez egyben költségemelkedést jelentett. hiszen egy-egy oktatónak több alkalommal kellett ugyanazt a tananyagot átadnia. Elismertük a kifogást az adminisztrációs munkára, a naplóvezetésre. Az állításokkal ellentétben azonban volt vizsgajegyzőkönyv, tantárgyfelbontás. Megjegyzem, a vizsgált időszakban, 1997 áprilisától június végéig 300 diák mellett mindössze 3 főállású alkalmazott dolgozott, így képtelenség volt minden szerződést megírni, de a számítógépben bárki megtalálhatta őket. Ugyancsak a megállapításokkal szemben a tanulók megkapták a záróvizsga- bizonyítványt. Elvégeztük a tanulói nyilvántartásokat, a jegyek adminisztrációját, korrektnek bizonyult a be- írási napló. mérlegképes könyvelői, gazdasági informatikus, irodavezetői, menedzserasszisztensi, programozói, kereskedelmi menedzseri képzésben részesülnek a hallgatók. Három éve 20, két esztendeje 88, most 413 diákkal indult az oktatás. A hallgatók 90 százaléka gimnáziumi érettségivel jelentkezik. Az iskola állami normatívából, ezen kívül önálló bevételek keretében az összlétszámhoz viszonyítottan 10 százalékos tandíjból, illetve beiratkozási és regisztrációs díjból „él”. Az intézményben tíz főállású alkalmazottat foglalkoztatnak, 45-en külső óraadóként dolgoznak. Igaz, 1997 szeptemberéig csupán három főállású munkatárs volt, a bővítés éppen az iskolaszerű működés érdekében történt. Ezekkel a friss adatokkal mutatta be az Európai Üzleti Szakközépiskolát Bokor József igazgató (1994. szeptember 1-jétől áll a tanintézmény élén), aki egyben a Business School alapítvány kuratóriumának titkára (1993 nyarától). — Az alapítvány és az iskola kapcsolatában valóban a legnagyobb gond, hogy nem történt meg a különválás — mondta az igazgató. — Az iskola ily’ módon nem tudott önállóan gazdálkodni, nem képes egymaga eszközöket beszerezni, adózási helyzete sem tisztázott. Február 2-ától, pontosabban a második félévtől két szakon tanulják a hallgatók a számítógépes hálózatok tantárgyat. Elkerülhetetlenné vált, hogy vásároljunk egy hálózati szoftvert. A kuratórium elnöke erre azt mondta, február 23-án üléseznek, és döntenek a vételről. Azon túl, hogy időbeni késésben vagyunk, tudni kell: a hiányzó berendezést február 1- jéig 20 százalékos áron lehetett beszerezni, azaz 520 ezer helyett 104 ezer forintért. Különválasztás más-más szempontok szerint — Valóban nincs költségvetése az iskolának? — Erre a félévre nincs, a kuratórium nem fogadta el, mert június 30-áig a mérleg negatív. Az alapítványnak, illetve a törvény változását követően a közalapítványnak kellene támogatnia az iskolát, de 1995-től kezdve az alapítvány nem tett szert önálló bevételre. A hallgatók normatívájából tartja fenn magát az alapítvány. —Miért olyan megoldhatatlan feladat az alapítvány és az iskola szétválasztása? A vagyon-, illetve az eszközleltár hiánya miatt? gi alapítványi és iskolai működés alulszabályozottság miatt nem kellő hatékonyságú, hiszen a mai napig sem tisztázott jogkérdés a kuratórium elnökének egyes vagy többes aláírási jogosultsága. —Ki kérte fel az iskola működésének vizsgálatára dr. Végh Lászlónét, és egyetértett-e Ön a megállapításaival? — Domokos László volt a megbízó, nyilván személyes ismeJavaslat a közhasznú társaságra — Az alapítványnál tényleg elmaradt a könyvelés hónapokon keresztül? — Tavaly augusztus 31-éig a kuratórium elnökének megbízása alapján végezte a munkát egy könyvelő. Decemberben egy kuratóriumi—felügyelő bizottsági együttes ülésen derült ki, hogy szeptember óta nincs könyvelés. Utólag a korábban megbízott embert kérte fel a kuratórium a könyvelésre, most azonban kiderült, hogy második hónapja ismét nincs senki erre a feladatra. — Tett-e valamilyen javaslatot az iskola — s egyben az alapítvány — ügyeinek rendezése érdekében? — Létezik egy közhasznú társaság — minisztériumi segítséggel alakult meg —amely az ország 11 városában a mienkhez hasonló iskolát működtet. Ennek a kht.-nak magam vagyok az ügyvezetője. A társaság mögött értékes szellemi, oktatói háttér áll. Tavaly októberben javasoltam, ez a kht. vegye át az iskolát. A Business School alapítvány ugyanis nem azt a célt szolgálta, mint az iskolafenntartók. Legalábbis nem az volt az elsődleges. A kuratórium nem tárgyalta a pedagógiai szakmai programot — december 31-éig el kellett volna fogadni —, az iskola szervezeti, működési szabályzatát ’97 októberében hagyta jóvá az intézmény tantestülete, ezt a kuratóriumnak 30 napon belül meg kellett volna erősítenie, helyette a témát levették a napirendről. —Milyen megoldás szolgálná az iskola érdekeit? —- A gazdasági szétválasztás után az iskola képes lenne önállóan működni, akár az alapítvány, akár más szervezet állna mögötte. Ehhez szükséges lenne például az, hogy az állami normatíva kiszámítható része átjöjjön az iskolához. Sok kérdést kellene még tisztázni, többek közt a jogköröket, az aláírási jogosultságokat, a munkáltatói jogkört is. Az önkormányzat közalapítványa jelenleg célját csak részben képes teljesíteni, mivel nem tud támogatást biztosítani az iskolának. Véleményem szerint most a közel 400 tanuló érdeke a legfontosabb. Egyelőre azonban csak az biztos, hogy szóbeli értesítés alapján február 23-án kuratóriumi ülést tartunk. László Erzsébet (Folytatjuk) LELKE MELYEN MINDEN FÉRFI EGY ÁLMODOZÓ KISFIÚ Ha autókról van szó, a férfiak olyanok, mint a gyerekek. Gyönyörködni a letisztult formákban, elterpeszkedni a tágas utastérben, élvezni a vezetést - ez az, amiről minden kisfiú álmodozik, még akkor is, amikor már felnőtt. Ki ne vágyna arra, hogy könnyedén forgassa a szervokormányt, miközben a motor halkan duruzsol? Az álmok autójából természetesen az elektromos ablakemelő, a motoros visszapillantó tükör, az ABS és a dupla légzsák sem hiányozhat. Ilyen elvárásoknak persze nem könnyű megfelelni. Mégis van egy autó, amely nem csak a lélek mélyéről fakadó gyermeki vonzalmat ébreszti fel, de egy megfontolt, értékközpontú felnőtt igényeit is kielégíti. Egy autó, amely csodálatosan elegáns, ugyanakkor rendkívül megbízható és biztonságos. Az új Toyota Avensis. .- V V i j i:\ \ un loo.oookm <; műv i \ ® TOYOTA Bízhat a jelben NAFRADI KFT 5600 BÉKÉSCSABA EítRENYI UT 133 TEL 06-66-324-564