Békés Megyei Hírlap, 1994. október (49. évfolyam, 232-257. szám)
1994-10-21 / 249. szám
1994. október 21., péntek HAZAI TÜKÖR/SOROZAT ^BÉKÉS MEGYEI HÍRLAP Vitaindító a közmeghallgatáshoz Békés megye helyzetéről a megyei önkormányzat tevékenységének tükrében A Békés megyei önkormányzat október 28-ai ülésének egyik napirendi pontja a közmeghallgatás. Az alábbiakban tájékoztatót olvashatnak — vitaindítóként — a megye helyzetéről. Változik a táppénzrendszer A Békés megyei önkormányzat szerepe a megye életében 1990-től jelentősen megváltozott. A megyei önkormányzat a helyi önkormányzatok sorában helyezkedik el, azokkal azonos rendű. A települési ön- kormányzatok tehát nincsenek a megyei önkormányzatnak alárendelve. A megyei önkormányzat kötelező jelleggel ellátja a megye egész területére, vagy annak egy részére kiterjedő körzeti jellegű közszolgáltatásokat. Szabadon felvállalhatja az olyan közfeladatokat, amelyeket jogszabály nem utalt más szerv feladat- és hatáskörébe, és gyakorlásuk nem sérti a megye által képviselt községek és városok érdekeit. A megye köteles ellátni: mindazokat a feladatokat, amelyekre a települési önkormányzatok nem képesek, vagy azokról lemondanak. A megyei önkormányzat olyan intézményeket és közszolgáltatásokat működtet, amelyek települési szinten nem, vagy csak gazdaságtalanul, illetve célszerűtlenül lennének kielégíthetők. Egyre inkább terjed az a felfogás, hogy a megye súlyponti funkciója a jelenlegi keretek között is a terület- fejlesztés és koordináció. Tény viszont, hogy a finanszírozást illetően ez nem így van, ott az amúgy is szűkös kereteken belül a kötelezően ellátandó feladatok élveznek elsőbbséget. A megyei önkormányzat — kötelezően ellátandó feladatai mellett — súlyponti funkciónak tekinti a területfejlesztést. Anyagi forrásai szinte teljes körét viszont az intézményhálózat működtetése köti le, a területfejlesztésre jószerivel nem is jut. Ennek ellenére az elmúlt néhány esztendő több jó példával szolgált arra vonatkozóan, hogy közvetlenül elosztható pénzeszközök híján is lehet pozitív hatást gyakorolni a területfejlesztésre! A kormány Békés megyei látogatásának előkészítése, az elfogadott fejlesztési program végrehajtása, a kistérségi fejlesztési programok kidolgozása és végrehajtásuk elősegítése, a különböző fejlesztési pályázatok kimunkálása, elsősorban a térségi infrastrukturális hálózatok fejlesztésének központi eszközökből való támogatására, a Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Társaság létrejöttének szervezésében, elősegítésében való részvétel, a Békés Megyei Vállalkozói Központ létrehozása a Magyar Vállalkozásfejlesztési Alapítvánnyal együttműködve. A megyei önkormányzat leghangsúlyosabb feladata meghatározott intézmények fenntartása. Az egyes szakmai területekhez tartozó intézménycsoportok jellemzői: I. Egészségügyi és szociális intézmények közül megyei fenntartású a Pándy Kálmán Kórház és a Pulmonológiai és Rehabilitációs Szakkórház. A Pándy Kálmán Kórház a progresszív betegellátásra hivatott vezető intézménye megyénknek. Szociális otthon működik Nagyszénáson, Füzesgyarmaton és Medgyesegyhá- zán. Ezen intézmények kihasználtsága gyakorlatilag 100 százalékos. Fogyatékosok szociális otthona működik Dévaványán, Vésztőn és Füzesgyarmaton. Valamennyi túlzsúfolt. Az egészségügyi gyermekotthon 225 bentlakó, fogyatékos gyermeket és fiatal felnőttet lát el. Speciális feladatot lát el a Mezőkovácsházi Elmeotthon és a Magyarbánhegyesi Szociális Foglalkoztató. II. Gyermekvédelmi és gyógypedagógiai intézmények: A Gyermek- és Ifjúságvédő Intézet az állami gondoskodásba kerülő gyermekekkel és fiatalokkal foglalkozik. A csecsemőotthonban 0—6 éves korú, családjukat vesztett gyermekeket gondoznak és 10 férőhelyen átmeneti szállást biztosít az arra rászoruló anyák és gyermekeik részére. Nevelőotthon működik Battonyán, Bélmegyer-Fás- pusztán, Dévaványán, Eleken és Gyula-Remetén. Az otthonok széles korhatárúak. A gyógypedagógiai ellátást a gyulai, a magyarbánhegyesi és a tarhosi intézetek biztosítják. Mindhárom intézményben jelentős rekonstrukció valósult meg. III. Egyéb nevelési-oktatási intézményekhez tartozik a pedagógiai intézet, a szabadkí- gyósi Mezőgazdasági és Élelmiszeripari Szakmunkásképző Intézet és Mezőgazdasági Szakközépiskola, az Arany János Kollégium és az 1994. július 1-jével átvett gyulai Munkácsy Mihály és Mo- hácsy Mátyás középiskolák. IV. Kulturális, művészeti intézmények közé tartozik a Jókai Színház és a megyei művelődési központ. Önkormányzatunk éves szinten közel 3,5 milliárd forintot tud az intézmények működtetésére fordítani. Ezen összeg közel felét a társadalombiztosítási finanszírozás keretében a két megyei kórház finanszírozására fordítható összeg teszi ki. Jelentős feladata még ön- kormányzatunknak a különböző megyei beruházások finanszírozása, lebonyolítása. Címzett támogatásból valósul meg a megyében az ivóvízminőség-javító program, valamint a békéscsabai Réthy Pál Kórház rekonstrukciója és a megyei Jókai Színház felújítása, illetve rekonstrukciója. Ezen túlmenően részben saját forrás, részben a céltámogatási pályázat, részben pedig a területfejlesztési alap pénzeszközeinek igénybevételével valósítjuk meg az egészségügyi és szociális intézmények épületeinek rekonstrukcióját, a hiányzó műszerek pótlását. Jelentős eredménye az elmúlt időszaknak, hogy a gyógypedagógiai intézetek felújítása révén bővült a kapacitás, javult a gondozottak elhelyezésének színvonala. Hasonló eredménynek számít a szociális otthonokban végrehajtott, részben kapacitásfejlesztő, részben a komfortfokozatot javító rekonstrukció. Önkormányzatunk pénzügyi helyzetére általában jellemző, hogy az nincs szinkronban a középszinten ellátandó feladatok nagyságrendjével és ez egyre inkább napi, működtetési, fenntartási feszültségekhez vezet. Sajnálatos az is, hogy a megyei önkormányzatok lényegesen kevesebb ráfordítást tudnak eszközölni a térségi jellegű feladatok megoldására, mint azt a települések elvárnák tőle. Dr. Simon Imre Bár a „legvadabb” változatokról —vagyis a betegszabadság 30 napra történő kiterjesztéséről, illetve a táppénzmértékek csökkentéséről — nincs szó, így is jelentős módosítások várhatók jövőre a táppénz- rendszerben — jelentette be Sándor László, az Egészség- biztosítási Önkormányzat elnöke. Ezzel kapcsolatban az Országos Egészségbiztosítási Pénztárnál az MTI-nek elmondták: a táppénzkiadások — a gyógyszerár-támogatás mellett — az egyik legnagyobb tételt jelentik az egészségbiztosítás költségvetésében. A változtatásokat nem is elsősorban ez indokolja, hanem az a sajnálatos tény, hogy a táppénzre fordított összegek folyamatosan jóval túllépik az előirányzatot. Tavaly például a tervezett 29 milliárd forint helyett 35,3 milliárdot volt kénytelen táppénzre fordítani a biztosító. A tervezett változtatásoknál abból indulnak ki, hogy a táppénz alapját minden esetben a főállásban végzett jövedelem képezze. Ez az elv érvényesülne például a kiegészítő tevékenységet végző vállalkozóknál, ha ugyanazt a tevékenységet egy időben végzik munka- viszonyban és vállalkozói jogviszonyban. Ők a jelenlegi gyaElső számú sorskérdés a lenni vagy nem lenni kérdése. A társadalom létezésének alaptörvénye az élet továbbadásásnak, átörökítésének parancsa, szüksége, kötelessége. Ezt Fekete György író hangoztatta a Magyar Egészségügyi T ársaság „ A magyar nép betegségei” címmel csütörtökön megrendezett szakmai tanácskozásán. Andrásofszky Barna, a társaság elnöke megnyitójában rámutatott: a társaság feladata az egészségügy gondjainak feltárása, megoldásuk elősegítése a magyar népesség egészséges életmódra való nevelékorlattal ellentétben a jövőben csak akkor élhetnének a járulék- fizetési kedvezménnyel — vagyis hogy a vállalkozói tevékenységből származó jövedelmük után 54 helyett csupán 10 százalékot kell fizetniük —, ha a munkaviszonyban keresetük legalább a minimálbér háromszorosát eléri. A nyugdíj mellett munkát vállalók esetében már nem csupán szigorodna, de meg is szűnne a táppénzhez jutás lehetősége. Az egészségpénztár adatai szerint ugyanis a nyugdíjas munkavállalók közül sokan gyakran munkaviszonyuk egész idejét betegállományban töltik. Vagyis a nyugdíj mellett egy másik ellátásban, táppénzben is részesülnek, amit jelenlegi anyagi helyzetében nem engedhet meg magának a biztosító. Ezért kezdeményezik, hogy a jövőben a nyugdíj mellett munkát vállalók ne vehessenek igénybe táppénzellátást, és természetesen ne fizessenek egészség- biztosítási járulékot sem. Az egészségbiztosítónál emellett azt is fontolgatják: továbbra is indokolt-e fenntartani azt a mai gyakorlatot, amely szerint egy biztosított két éven át részesülhet táppénzben. Az illetékesek úgy látják, szigorítani kellene az egy esztendőn túli táppénz lehetőségét. sével. Andrásofszky doktor az ország demográfiái adataival, a várható életkor, az él- veszületések számának csökkenésével, a koraszülöttek és a terhesség-megszakítások számának emelkedésével arra a katasztrófa-helyzetre figyelmeztetett, amely lehetőségként a nemzet előtt áll. Kiemelte: a jelenlegi folyamat eredményeképpen 2020-ra az ország lakossága 9,5 millióra, 2050-re 8,5 millióra apad. A helyzet drámai, ezért minden magyar orvosnak tennie kell a megmaradt magyarság megmentéséért — mondta. A megmaradt magyarság megmentéséért Katasztrófahelyzet előtt az ország? C. Soldier A montanai szörnyeteg 2. Csökken a gyógyszer-hozzájárulás Néhány nappal később a texasi Fantom még egy áldozatot követelt Aldous Bertram hetvenéves férfi személyében. Bertram nyugdíjas állami tisztviselő volt, napjainak legnagyobb részét tétlenségben töltötte. Délelőttönként sétálni szokott a napfényben fürdő utcákon, s egy ilyen sétája alkalmával látták utoljára. A nyomozás ebben az ügyben is kilátástalannak látszott. Gray mérlegelte a helyzetet és végül is megállapította, hogy az első nyom, amelyen elindulva siker koronázhatja munkájukat az, hogy a titokzatos öregember többször utazott egy vasútvonalon és mindig Lakewood Citynél szállott ki. Az austini rendőrség a lehető legnagyobb apparátussal munkába kezdett. A nyomozók szétszéledtek a szélrózsa minden irányába. Gyűrűs razziát tartottak, amelynek kiindulópontja Lakewood City volt, ahol a titokzatos aggastyán szokott le- szállni a vonatról. John Gray Austinban maradt és onnan irányította- a nagyarányú rendőri munkát, amelynek minden szála a kezében összpontosult. És egy héten belül nyomára bukkantak a texasi Fantomnak. Legfőbb ideje volt már, mert az újságok nagyon zúgolódtak, hogy miként garázdálkodhat egy olyan fenevad, mint Fergusson. Mert azt már mindenki tudta, hogy egy Fergusson nevű ember él a texasi Fantom név alatt. Pár nap múlva ütött Fergusson utolsó órája. 3. John Gray éppen egy fontos jelentést tanulmányozott, amikor az altiszt lépett be a szobájába. —Távirat érkezett, Mr. Gray. Feltépte a sürgönyt és izgatottan olvasta Steve Hutton üzenetét. „Helyes nyomon vagyunk. Azonnal jöjjön Lakewood Citybe. A texasi Fantom a Pokol-kastélyban tanyázik. Steve Hutton.” Gray nagyon megörült a sürgönynek, s lázasan készült az útra. Rövid megfontolás után elhatározta, hogy nem vasúton, hanem autón megy. Néhány perc múlva indult, és hamar megérkezett a Pokolkastély közelébe. Itt elsősorban Huttonnal akart beszélni, minden feltűnés nélkül. A nyomozótiszt amikor kiszállt a kocsiból és megindult a komor külsejű Pokol-kastély felé, két cowboy állította meg. —John Gray Austinból? Amaz bólintott. — Igen. Mit akartok, fiúk? Honnan ismertek? — Steve Hutton állított ide bennünket, tudta, hogy ön autón érkezik. Mindjárt Hutton- nál leszünk... — Hol tartózkodik most- Hutton? — A Pokol-kastély közelében, a bokrok között ütöttek tábort. Ott várják önt. A három férfi megindult a kastély felé. Nézzük meg, mit csinált Steve Hutton a társaival és hogyan jöttek a Pokol-kastély nyomára? A kapott parancs szerint körülrazziázták Lakewood City környékét, s egy verőfényes reggelen érkeztek a Pokol-kastély közelébe. Betértek az üzletekbe és a farmházakba. Érdeklődtek, szimatoltak. Egy farmer felhívta a figyelmüket a kastélyra. Elmondotta, hogy igen különös gazdája lehet, mert a környéken emberfia még nem látta. Ha elhagyja a kastélyt, zárt autóba ül és arcát nem lehet kivenni. — Ki érintkezik magukkal a kastélyból? — kérdezte Steve Hutton. — Egyetlen szolgája van. Púpos, vagdalt arcú, ideges pillantású ember. — Mit tud a kastélyról? — Nem sokat — válaszolta a farmer. -— Az ablakokat és az ajtókat, amint az utcáról látni lehet, páncéllemez borítja. Biztosan van valami rejtegetni valójuk. (Folytatjuk) Az Országos Egészségbiztosítási Pénztár (OEP) szűkös anyagi lehetőségei miatt átalakításra szorul a gyószertámo- gatási rendszer — mondta He- tényi László, az OEP képviselője. A járulék-befizetésekből jövőre maximum 72-75 milliárd forint fordítható gyógyszertámogatásra. Az új rendszerben a krónikus és az idős betegeknek felírt készítményeket kiemelik és alaplistán szerepeltetik. Az elképzelések szerint a forgalomban lévő gyógyszerek 25-28 százaléka, vagyis csaknem 500 készítA közlekedésbiztonság javítása érdekében Magyarország a Világbanktól további segítséget várhat. A nemzetközi pénzintézet ugyanis példaértékűnek tartja, hogy a közép- kelet-európai régióban Magyarországon a forgalom növekedése ellenére 1990 és 1994 között 39 százalékkal csökkent a halálos kimenetelű balesetek száma. Lotz Károly miniszter elmondta: a tárca célja az, hogy az ezrédfordulómény tartozna ide, 90-95 százalékos támogatással. A többi orvosságnál a mostani 50, illetve 80 százalékos hozzájárulás 40, illetve 70 százalékra csökkenne. Egyelőre azonban még semmi sincs eldöntve, így az OEP a következő napokban vizsgálja meg a MAGYOSZ idevágó javaslatát. A MAGYOSZ támogatja az alaplistás megoldást, de tudomásul veszi, sőt azt javasolja, hogy az azonos hatóanyagú készítmények esetén csak a hazai gyártók termékei kerülhessenek az alaplistára. ig a felére csökkenjen a halálos balesetek száma. Énnek elérése csak részben pénzkérdés, a közlekedési morál megváltozása is szükséges hozzá. Nincs még végleges döntés az M3-as autópálya nyomvonaláról és a beruházás megindításáról. Jelenleg a helyzet alapján úgy tűnik: az M3-as első, Miskol- cig tartó szakaszának építési munkálatait 1995 végén kezdhetik meg, és egy-két év alatt be is fejezhetik. Közlekedésbiztonsági konferencia
