Békés Megyei Hírlap, 1993. december (48. évfolyam, 280-307. szám)
1993-12-17 / 295. szám
1993. december 17., péntek HAZAI TÜKÖR/SOROZAT A kormányalakítás alkotmányos játékszabályai A kormány alkotmányos pozícióját Magyarországon az 1990 -es parlamenti választások utáni konkrét politikai helyzet alakította ki. Az MDF—SZDSZ megállapodást a közjog nyelvére átültető alkotmányszöveg a kancelláriademokráciát választotta modellül. E kormányzati rendszerben a kormány lényegében a miniszterelnökkel azonos, ő viseli a kormányzati felelősséget a végrehajtó hatalom egészéért a parlament előtt. A leírtakból következik, hogy Antall József miniszterelnök halála számos kérdést vet fel a „hogyan to- vább?”-ot illetően. íme ezek közül néhány: APEH-felhívás Nem kell megújítaniuk kérelmeiket azoknak, akik az általános forgalmiadó-fizetés szempontjából a speciális adózási módot kérelmezték erre az évre és jövőre is e szerint kívánnak adózni. A kereskedelmi szálláshelyeladási tevékenységnél, a bolti kiskereskedelemben, valamint a mezőgazdasági tevékenységet folytatók körében lehetőség van arra, hogy az általánostól eltérő módon fizethessék az általános forgalmi adót azok, akik ezt kérelmezik. Szintén különleges jogállásúak az áfafizetés szempontjából azok, akik jogszabályi feltételek alapján alanyi adómentességet kérhetnek. Változás a Shellnél Részvénytársasággá alakul január elsejétől a Shell és Interag Kft. — jelentették be a cég vezetői tegnapi sajtótájékoztatójukon. Az átalakulás feltételét az teremtette meg, hogy a Royal Dutch/Shell vállalat- csoport megvásárolta az Interag Rt. eddigi, kisebbségi tulajdonhányadát, s így május óta 100 százalékos tulajdonosa a vállalatnak. A Shell 87 magyarországi benzinkútjával a hazai üzemanyagpiac 22 százalékát birtokolja. Püspökök konferenciája Befejeződött a Magyar Katolikus Püspöki Kar háromnapos téli konferenciája. A tegnap véget ért tanácskozáson részt vett Angelo Acerbi érsek, pápai nuncius is. A püspökök egyhangú határozattal támogatták Mindszenty József bíboros, hercegprímás, esztergomi érsek boldoggá avatásának — az Apostoli Szentszék felé történő — hivatalos megindítását. A tanácskozás résztvevői úgy döntöttek, hogy a Magyar Katolikus Egyház — II. János Pál pápa felhívását követve — csatlakozik ahhoz az ENSZ- határozathoz, amely a családok nemzetközi évének nyilvánította 1994-et. 1. Az Alkotmány előírása értelmében dr. Antall József halálával megszűnt a kormány megbízatása. Miért? A Magyar Köztársaság alaptörvénye — a nyugati típusú kancellári demokráciákhoz hasonlóan — a kormány működését a miniszterelnök személyéhez köti, ő jelöli ki azokat a politikusokat, akikkel együtt kíván dolgozni. A minisztereket az államfő nevezi ki. A kormány tagjainak névsora nem kerül a honatyák elé, mert az Országgyűlés kizárólag a kormányfő személyéről dönt. 2. Göncz Árpád köztársasági elnök tárgyalásokat kezdett a parlamenti pártok frakcióvezetőivel. Milyen kérdések kerülhetnek szóba a megbeszéléseken? Az Alkotmány értelmében a kormány megbízatásának megszűnése után a köztársasági elnöknek kell javaslatot tennie az új miniszterelnök személyére. Hogy e javaslat megszületését milyen tárgyalások előzik meg, azt az Alkotmány nem szabályozza. A tárgyalások azonban nem politikai, hanem személyi kérdésekről folynak. 3. Kötelező-e az államfőnek figyelembe vennie a kormányzó párt személyi javaslatát? A mienkhez hasonló parlamentáris demokrácia keretei között nyilvánvalóan a legtöbb mandátummal rendelkező párt, pártkoalíció tehet javaslatot a köztársasági elnöknek az új miniszterelnök személyére. A köztársasági elnököt azonban nem köti semmilyen ajánlás, belátása szerint veheti figyelembe a kapott javaslatokat. 4. Kell-e egyeztetniük a koalíciós pártoknak egymás között a személyi javaslatot? Tulajdonképpen a kormány megbízatásának lejártával, megszűnik a kormánykoalíció is. A köztársaság elnöknek — megint csak a szokásjog alapján — célszerű figyelembe vennie, hogy melyik párt rendelkezik az adott időben a legtöbb mandátummal. A magyar parlamentben jelenleg is az MDF-frakció a legnagyobb, jogilag tehát nem kifogásolható, ha saját tagjai közül tesz javaslatot a miniszterelnök személyére. Ugyanígy nem kifogásolható az sem, ha az MDF eddigi partnereivel kezd tárgyalásokat. Ha az érintett pártok továbbra is koalíciós partnernek tekintik magukat, és együttesen jelölnek miniszter- elnököt, akkor valójában a koalíció újra létrejön. Valószínűsíthető, hogy csak olyan személyi javaslat kerül a parlament elé, amely várhatóan megkapja a többség támogatását. 5. A köztársasági elnök csak egyetlen jelöltre tehet javaslatot? Természetesen nem. A rendelkezésére álló 40 nap alatt újabb és újabb javaslatokat tehet, mindaddig, amíg a parlament valamelyik jelöltet el nem fogadja. Ha ez az idő kevésnek bizonyul a kormányalakításra, folytathatja a tárgyalásokat vagy feloszlathatja a parlamentet és új választásokat írhat ki. 6. Mikortól számít az új kormány megalakítására vonatkozó 40 napos határidő? Attól a naptól, amikor a köz- társasági elnök az első javaslatot megteszi a miniszterelnök személyére. A tárgyalások idején az ügyvezető kormány változatlanul hivatalban marad. 7. Országgyűlési képviselőnek kell-e lennie az új miniszter- elnöknek? Nem. Bárki lehet miniszter- elnök, akit a köztársasági elnök javasol és akinek személyét az Országgyűlés elfogadja. 8. Az új kormányfő teljes égésiében élvezi-e ugyanazt az alkotmányos védettséget, mint elődje? Természetesen a megválasztandó miniszterelnököt ugyanazok a jogok illetik meg, mint elődjét. Nemcsak a kormányfő, hanem maga a kormány is ugyanazokkal a jogokkal rendelkezik, mint a korábbi. 9. Kell-e az új miniszterelnöknek új kormányprogramot benyújtania? Természetesen szükség van kormányprogramra, de a törvény nem zárja ki, hogy az azonos legyen a régivel. Érvényességét a parlamentnek kell szentesítenie. Ha képviselők az új — vagy a régi — programot nem fogadják el, az új kormánynak újabb és újabb programokat kell készítenie, egészen addig, amíg valamelyiket el tudja fogadtatni. 10. Azonos lehet-e a régi és az új kormány összetétele? Igen, ez előfordulhat. 11. Változatlan személyi összetétel mellett újra esküt kell-e tenniük a régi-új kormány tagjainak? A miniszterek esküje a kormány mandátumának lejártával érvényét veszíti, tehát az új kabinet tagjainak abban az esetben is esküt kell tenniük, ha azt az előbbi kormány nevében már le is tették. 12. Mit jelent az ügyvezető kormány korlátozott rendelet- alkotási jogköre? Nem hozhat rendeletet olyan mellékesnek tűnő kérdésekben sem, mint például egy új vízdíj megállapítása. Az ügyvezető kormány csak halaszthatatlan, az ország biztonságát érintő, azonnali intézkedést igénylő kérdésekben határozhat. Ferenczy Europress Forró Pál: Játék a szerelemmel 12. — És el tudnád például képzelni, hogy elválsz tőle? — firtatta Nóra. A szíve hevesen dobogott. — Elválni? Miért válnék tőle el? Hogyan jut eszedbe ilyesmi? Hát te el tudnád hagyni az uradat? — Isten őrizz! — No látod! Igen, én azt hiszem, mi mind a ketten nagyon szerencsésen választottuk meg a párunkat. Nem mondom, tudom, hogy Laci néha szeret kicsit kilengeni, szívesen udvarol más szép asszonyoknak is, de azért nyugodt vagyok. Mert mégis csak engem szeret egyedül! Nórát majdnem szétvetette a düh ennyi rövidlátó elbizakodottság hallatára. Szeretett volna Piri arcába nevetni és felkiáltani: te beképzelt liba! Ha sejtenéd, milyen halálosan szerelmes belém az urad, hogy csak az én kegyelmemből nem hagyott még faképnél!... De hát lenyelte mérgét és csak bólogatott. — Én is így vagyok az én urammal. Sajnos szinte túlságosan szeret. Néha szeretném, ha valamilyen kis kalandba bocsátkozna, szeretnék kissé féltékenykedni. Most meg Piri szerette volna azt mondani Nórának: boldogok a vakok, fiacskám! Hát nem láttad, milyen arccal táncolt tegnap este velem az urad? És hátha még hallottad volna, hogy tánc közben miket suttogott nekem és hogyan szorított magához! De nem ezt mondta, hanem mézédesen mosolygott. — Örülj, hogy nyugodtan élhetsz. Nem mindenki tudja az effélét olyan fölényesen viselni, mint én. Vagy azt hiszed, nem vettem még észre, hogy mennyire tetszel az uramnak? — De kérlek... — Ne izgulj, kérlek. Már montam, hogy nem vagyok féltékeny. Te nem vagy az a nő, aki megcsalja az urát és Laci csak elméletben legény- kedik. Tetszeleg magának, hogy ilyen szép asszonynak tetszik. — Megőrültél? Azt állítod, hogy nekem tetszik az urad? — Miért ne? Én például a tiedet nagyon rokonszenves, kellemes úriembernek tartom. Miért ne lehetnél te az enyémről ugyanilyen véleménnyel? — Igen... természetesen... ilyen értelemben. — Csacsi! Ki beszél más értelemről? Ámbár ha ezeket az ostoba alakokat, akik itt úsznak körülöttünk és szájtát- va bámulnak ránk, megkérdeznéd, egészen mást mondanának. Tudod, miért nem kezdenek ki ezek velünk? — Miért? — Mert azt hiszik, hogy én a te uradnak, te pedig az enyémnek vagy a szeretője. Nagy szerelmi regényt sejtenek, ami túlszárnyalja képzelőerejüket. Mi vagyunk e fürdőhely közvéleményének megbotránkoztatói. — És téged ez nem bánt? — kiáltott Nóra. — Miért bántana? A lelkiismeretem nyugodt és mással nem törődöm. Te talán izgulsz? — Persze... igazad van! — Én, fiam, fütyülök a mások véleményére. Van bátorságom, hogy a saját kedvem és ízlésem szerint rendezzem be az életemet. Aki gyáva, saját magának a méregkeverője, egy helyben fog örökké topogni, nem tud kimászni semmiféle bonyodalomból. — Úgy? És mit csinálnál például, ha váratlanul beleszeretnél valakibe? — Levonnám annak minden következményeit. Ha az egy igazi, új szerelem lenne, megmondanám a férjemnek. Becstelenségnek tartanám, hogy tovább éljek vele, ha már nem szeretem. Nóra valósággal elsápadt. — És másoknál is meg tudnád érteni ezt? — dadogta. — Például ha a te uradat hálózná be egy nő és ő akarna téged elhagyni? — Istenem, valószínűleg nagyon boldogtalan lennék, de azt hiszem, elég erőm és eszem lenne, hogy belássam: a végzet ellen nem tudok küzdeni. (Folytatjuk) Jövőre drágábban telefonálhatunk Módosulnak január 1-jétől a Magyar Távközlési Rt. előfizetési és beszélgetési díjai. Tekintettel az inflációs hatásra és a vállalat nagyszabású fejlesztési terveire, a Matáv az árhatóság által megadott — a közlekedési tárca rendeletében meghatározott — díjmaximumokat alkalmazza. Mindez a telefontársaság számításai szerint 9,6 százalékos átlagos díjemelést eredményez — hangzott «1 a Matáv tegnapi sajtótájékoztatóján. A KHVM rendelete — mely valójában csak egy év múlva lesz széles körűen alkalmazható — hosszabb távon is jól kiszámítható tarifa- politikát és nagyobb mozgásteret tesz lehetővé a távközlési piac szereplőinek. A januártól hatályba lépő árváltozások lényege, hogy a beszélgetési egység ára továbbra is 5 forint marad, ám az impulzusok sűrítése miatt ezért az összegért kevesebb ideig lehet telefonálni. A helyi beszélgetések esetében így a drágulás 20 százalék, a helyközi I. díjkörzetben 21,5 százalék, a II. díjkörzetben 11,4 százalék, míg a III. díjövezetben 0 százalék lesz, azaz nem változik. A nemzetközi tarifák átlagosan 7,6 százalékkal emelkednek. Az új beszélgetési díjak az előfizetők számára először a februári számlákon jelentkeznek. Megváltoznak, vagyis 20 százalékkal drágulnak az előfizetési díjak is. Az áremelkedés mind a magán, mind pedig a közületi előfizetők esetében fővonal és ikervonal esetében is 20 százalékot tesz ki. A fővonallal rendelkező magán előfizetők előfizetési díja például 350 forintról 420-ra változik. A budapesti agglomeráció számára kedvező hír, hogy a 43 településen 1996-ig fokozatosan egységes tarifát vezetnek be. Ez 6 települést leszámítva jelentős díjcsökkenést eredményez az agglomeráció telefon-előfizetőinek. Jól sikerült az őszi vetés Az őszi kalászos gabonák vetésterülete csak némileg marad el az előző évitől. Annak ellenére, hogy a múlt hónap időjárása nem kedvezett .az őszi munkának — állapítja meg a Földművelésügyi Minisztérium egyik friss összegzése. A búza vetése 1 millió 3 ezer hektáron történt meg. Ez 24 ezer hektárral kevesebb a múlt évinél. Az őszi árpát mintegy 190 ezer hektáron vetették el. A vetések fejlődési állapotát a szakemberek úgy ítélik meg, hogy az mintegy 10 százalékkal jobb az előző három év átlagánál, valamint az egy évvel korábbinál is. A vetések közel 60 százaléka jónak, mintegy 30 százaléka közepesnek és csak a fennmaradó hányad minősül gyengének. A gazdálkodók már a tavaszi vetés előkészítését is megkezdték. Ez mintegy 2,2 millió hektáron folyik. • Fantomra a nemzetpropagandát? • Oroszország: hétköznapi fasizmus? • Biztosítást vagy segélyegyletet? • Munkahelyi ebéd: bolsevik csökevény? ili • ♦ ♦ egyszerűen minden