Békés Megyei Hírlap, 1993. február (48. évfolyam, 26-49. szám)
1993-02-02 / 27. szám
1993. február 2., kedd ADÓTANÁCSADÓ M MEGYEI HÍRLAP Súlyos érvágás érte az önkormányzatokat Jönnek a helyi adók? Első félévi adónaptár Az adózás rendjéről szóló törvény alapján az önadózással megállapított adókról és költségvetési támogatásokról az erre rendszeresített nyomtatványok felhasználásával bevallást kell tenni. Ehhez kívánunk segítséget nyújtani az általános kötelezettségeket sorba vevő „menetrendünkkel”. Magyarországon a helyhatósági választásokat követően a települések sokkal inkább a kezükben tarthatják saját sorsukat. A helyi önkormányzati testületek lettek a települési irányítási jogok gyakorlói. Régi mondás, hogy semmit nem ér a jog eszköz, leginkább pénzeszköz nélkül. ✓ Érvágás az önkormányzatokon Ez év január 1 -jétől az önkormányzati költségvetéshez juttatott állami támogatás egyik tétele, a személyi jövedelem- adó ténylegesen csökkent. Az 1992-es évben a lakossági szja 50 százalékát juttatták (kétéves csúszással) „vissza” a települési önkormányzatoknak. Ez az arány 1993-tól 30 százalékra mérséklődött. A csökkenés egy átlagos nagyközség esetében is eléri a 10—15 millió forintot, a teljes pénzügyi lehetőség 8—12 százalékát. Ezzel párhuzamosan az infláció súlyosbítja a helyzetet. Valószínű, hogy egyre több helyen fognak kivetni helyi adókat vagy emelik azok mértékét. A központi költségvetés tehermentesítésének folyamatában talán ez célnak is tekinthető. Ki vethet ki helyi adót? Helyi adókat a települési ön- kormányzati testület állapíthat meg rendeletével. Ezt köteles a településen szokásos módon kihirdetni. Az adó behajtásáról a jegyző köteles gondoskodni. A beszedett adóról évenként költségvetési beszámolót készít a polgármesteri hivatal és arról a lakosságot tájékoztatja. Lényeges dolog, hogy visszamenőleges hatállyal helyi adó sem vethető ki, a megállapított adótétel pedig nem haladhatja meg a későbbiekben ismertetett maximumot. Levonások a helyi adókból A saját erőből végrehajtott kommunális beruházás ellenértéke vagy az ilyen beruházás céljára lefizetett összeg levonható. A saját beruházás számlával igazolt ellenértéke a beruházás befejezésének évében, befizetéstámogatással csökkentett összege pedig a befizetés évében vonható le a beruházás helye szerinti ön- kormányzat által kivetett helyi adóból. Ha az adó összege kevesebb, mint a levonható összeg, a beruházási jog 4 évig érvényesíthető. Jó tudniuk a vállalkozóknak A vállalkozókra a következő adónemek vonatkoznak. Vállalkozók kommunális adója: kivethető arra, akinek a székhelye vagy telephelye van az adott önkormányzat illetékességi területén. Maximális mértéke statisztikai állományi létszámra vetítve 2000 forint /fő. Helyi iparűzési adó: kivetheti az az önkormányzat, amelynek területén található a vállalkozás, akkor is, ha a tevékenység nem ott folyik (például teherfuvarozó esetében). Az adó maximált mértéke az eladott áruk beszerzési értékével, illetve az alvállalkozói teljesítményekkel csökkentett árbevétel 8 ezreléke. Ideiglenes iparűzési engedély esetén napi átalány állapítható meg, annak maximális összege 5 ezer forint/év. Adómentességet élvez, aki kistelepülésen (bolti kiskereskedelmi vagy italárusítás kivételével) piaci vagy egyéb kicsinybeni értékesítést végez. Idegenforgalmi tevékenységek Adó fizetésére kötelezhető, aki vendéglátással foglalkozik és vendége egy vendégéjszakánál többet tölt nála. Az adó a vendégtől behajtandó. Adót vethetnek ki arra is, aki üdülőépülettel rendelkezik. Az adó kiszámítása kétféle módon történhet. Megállapítható a megkezdett második és további vendégéjszakák alapján, éjszakánként maximum 100 forintban vagy az árbevétel 4 százalékában. A másik módszer az épület alapterülete szerinti megállapítás: maximális mértéke 300 forint /négyzetméter. Többféle mentesség létezik, ezekről az ön- kormányzatok adnak felvilágosítást. Lakóhely szerinti adók A lakóhely alapján kétféle adónem állapítható meg. 1. Vagyoni típusú adók: Az építményadó. Megállapítható az építmény hasznos alapterülete alapján maximum 300 forint/négyzetméter/ évben, illetve a forgalmi érték alapján maximum annak 3 százalékában. Mentes az adó alól a szükséglakás, a gyógyvagy üdülőhelynek nem minősülő kistelepülésen lévő, komfort nélküli lakásból 100 négyzetméter, valamennyi lakásból az állandóan bejelentett családtagok egyenesági hozzátartozók után személyenként 25 négyzetméter. Mentes továbbá a műemléképítmény. A telekadó. Megállapítható a telek négyzetméterben számított alapterülete alapján. Maximális mértéke általában 100 forint/négyzetméter, az ingatlannyilvántartásban aranykoronában nyilvántartott terület esetén 10 forint /négyzetméter. A másik megállapítási lehetőség a forgalmi érték alapján: maximum annak 1 százaléka. Többféle mentesség létezik, erről célszerű az önkormányzatnál érdeklődni. 2. Magánszemélyek kommunális adója: Lakástulajdon vagy bérleti jog alapján vethető ki. Maximális mértéke adótárgyanként 3 ezer forint. Nota bene Kedvezményekre jogosító kommunális beruházás a közmű (a település jelentős részére kiterjedő víz-, gáz-, telefon-, villamosvezetékek, szennyvízelvezetési és tisztítási művek, belvíz-, csapadékvíz-elvezetési rendszer), valamint az út- és járdaépítés. A befizetett helyi adó — amennyiben azt vállalkozói költségek között nem számolták el — a személyi jövedelem- adó alapjából levonható. Adómegállapításnál az illetékhivatal gyakorlata által megállapítható forgalmi értékek 50 százalékát veszik figyelembe. 1993. február 15. Egységes határidőnek megfelelő adóbevallást kell leadni az egyszeres és kettős könyvvitelt alkalmazó vállalkozásoknak, lakás- és üdülőszövetkezeteknek, vízközmű társulásoknak, társadalmi szervezeteknek, alapítványoknak, társasági adóhatóság alá tartozó egyéni vállalkozásoknak stb. Felhasználandó a 3—4-es APEH 7—8. r. sz. bizonylat. A 8-as számú nyomtatvány segítségével bevallást adnak le a nem vállalkozó, áfa hatálya alá tartozó magánszemélyek. A 7-es számú lap segítségével a társasági adó hatálya alá nem tartozó egyéni vállalkozók. Az egyéni vállalkozók és áfás magánszemélyek a személyi jövedelemadójukról is február 15-éig nyújtanak be bevallást. Erre az 53-as lap szolgál. Ha ezt nem teszik meg, már csak a 36- os számú lapon pótolhatják. Február 20. Alighogy véget ér a nagy bevallási munka, közeleg az 1993-as év első bevallása. Ettől az évtől havonta kell az áfát bevallani vagy az 1993. januárit február 20-áig. Erre a hírek szerint új nyomtatvány készült. Február 28. Bevallást tesznek a vállalkozók és az önadózást választó magánszemélyek a helyi adókról (az iparűzési adó kivételével). Be kell vallani a ’92- es évre esedékessé vált társasági, valamint iparűzési adóelőleg és éves számított adó összegének különbözetét. Március 20. A magánszemélyek (nem vállalkozók, nem áfások) személyi jövedelemadó-bevallási határideje. Ezt az APEH-nél ingyenesen beszerezhető vagy már kiküldött 53-as számú nyomtatványon tehetik meg. Felesleges munkától és költségtől kímélheti meg mindenki magát és az adóhatóságot, ha tudja, hogy nem kell bevallást adnia annak, akinek adóját nyilatkozata alapján a munkáltatója állapítja meg, akinek jövedelme kizárólag nyugdíjból vagy azzal egy tekintet alá eső bevételből származik, illetve annak, akinek összevonás alá eső jövedelme nem éri el a 100 ezer forintot. A magánszemélyek földadó-bevallásának szintén március 20-a a határideje. Felhasználandó a 20-as számú nyomtatvány. Március 21. A kifizetők és munkáltatók kötelesek a kifizetett jövedelmekről, levont adóelőlegekről kontroll tájékoztatást adni. Április 25. Az 1993. évi negyedéves bevallások közül az első negyedéves bevallás leadása. Június 20. A munkáltató által elszámolt adóalanyok esetében az évi végelszámolás eredményeként jelentkező visszafizetési, illetve levonási különbözet bevallása az évente egyszer bruttó adózók esetében. A gépjármű-üzemeltetési költségek elszámolási szabályai A 142/1989. (XII. 22.) Mt. számú rendelet lehetőséget biztosított arra, hogy saját tulajdonú gépjármű hivatali célú használata esetén — amennyiben az alkalmazási feltétel volt — maximum havi 1000 kilométerig átalányköltség is elszámolható útinapló- nyilvántartás nélkül. Ez a jog több munkáltatótól származó átalány esetén nem vonható össze, vagyis csak egy jogviszonyra áll az átalány lehetősége. Ezt a rendelkezést 1992. április 1. napjával hatályon kívül helyezték. A személygépkocsik Az egy kilométerre eső költség szintén bizonylat nélkül volt elszámolható, a fenntartási átalány alkalmazási feltétel esetén 7,20 Ft/km, egyéb esetben 6,50 Ft/km volt. Ez kiegészült a gépjármű norma szerinti üzemanyagköltségével. Ezt 1992. április 1-jétől szintén hatályon kívül helyezték. Az első negyedévet a fenti szabályok szerint kell elszámolni. Április 1-jétől a fenntartási költségek bizonylat nélküli elszámolásának lehetősége megszűnt. A fenntartási költségeket ezen időpont után számlával kell igazolni. Az amortizációnak a 275/365-öd része vehető számításba. Az üzemanyag-felhasználás norma szerint vehető figyelembe bizonylat nélkül. Az alábbi két eset közül választhatunk: 1. Alapnorma szerinti elszámolás. A törvény melléklete (amit helyhiány miatt nem tudunk közölni) gépjárműtípusonként tartalmazza az alapnormát. Ezt a későbbiekben leírt korrekciós tényezőkkel módosíthatjuk. 2. Lökettérfogat alapján történő meghatározás. Ebben az esetben az üzemanyag-felhasználás átalányjellegű, korrekciós tényezőkkel nem számolhatunk. Ez a módszer csak személygépkocsira alkalmazható. Az átalányok mértéke: Benzinüzemű gépkocsik esetében 1500 cm3-ig 6 liter/100 km; 1501—2000 cm3 között 7 liter/100 km; 2001 cm3 fölött 8 liter/100 km. A tehergépkocsik Tehergépkocsik esetében a fenntartási költségek elszámolása január 1-jétől bizonylat alapján történhetett. Az üzemanyagfelhasználást az alapnorma és a korrekciós tényezők figyelembevételével állapították meg. (Az alapnormákat terjedelmi korlát miatt nem közöljük.) Nyilvántartás alapján 1992. április 1. után, azt megelőzően az üzemanyagvásárlást számlával kellett igazolni. A korrekciós szorzók Hegymenet: A hegy- és lejtmenet teljes hosszában alkalmazható, ha a legmagasabb sebességi fokozat az emelkedő szakasz több mint 25 százalékában nem használható. Autópályán, autóúton, továbbá egy számjegyű országos vagy betűvel jelzett főközlekedési közúton nem alkalmazható. Értéke: 10%. Száraz földút, nem portalanított makadám út: érték: 10%. Városi forgalom: Átmenő forgalom esetén — Budapest kivételével — nem alkalmazható. Lakott területen a táblák közötti területre vehető figyelembe. Értékek: Budapest 35%, megyeszékhely és 100 000 lakos fölötti város 25%, egyéb város 15%. Terep: Erdei út, időszakos közlekedésre használt dűlőút, mezőgazdasági, erdőgazdasági művelés alatt álló terület. Értéke: 25%. Téli üzemeltetés: December 1. és március 1. között. Értéke: 3%. Akadályozott forgalom: Az 1—5. pontban nem szereplő körülmények, például gépjárműoktató esetében. Egy útszakaszon csak egy tényező vehetőfigyelembe, kivéve a téli üzemeltetést, ami csak az akadályozott forgalommal nem kombinálható. A téli üzemeltetés százaléka az egyéb tényezőkkel összeadódik, nem pedig összeszorzódik. Az alkalmazható pótlékok Billentés: Fordulónként 5 m3 rakfelületig 0,1 liter, 5 m3 rakfelület felett 0,2 liter. Pótkocsivontatás: Gázolajüzemű jármű esetében vontatmánytonnánként 0,9 liter/100 km. Benzinüzemű jármű esetében vontatmánytonnánként 1,1 liter/100 km. A gépjármű motorjával és külön erőforrással hajtott segédberendezések esetében a gyártó által megjelölt érték. Veszélyes „apróságok” A társas vállalkozói körben általában képzett adószakértőket alkalmaznak, néhány problémára azonban talán mégsem haszontalan felhívni a figyelmet. Az 1992-es az első év, melynek mérlegét az új számviteli törvény szerint kell elkészíteni. Ez a rendszer szabad kezet ad bizonyos kérdésekben, ami a vállalkozó gazdálkodási tisztánlátását, a gazdálkodás tényleges eredményének számviteli kimutatását célozza. Az adóalap megállapítása azonban egységes elvek szerint történik, ezért a mérleg szerinti eredményt több jogcímen korrigálják. Korrekció természetesen továbbra is történik gazdaságpolitikai céllal is. Ezen módosítások között van egy pár különösen érdekes. Amortizáció. Év közben a számviteli nyilvántartásokban a mérték szabadon állapítható meg. Adózás előtt azonban ezt a törvényben meghatározott mértékre kell módosítani. Lízing. Az 1991-es évben még létezett az úgynevezett promt lízing, melynek díját egy évben el lehetett számolni. Jelenleg az áfa-mentes bérleti díjnak tárgyi eszköz esetében 36%-a, ingatlan esetén 13%-a számolható el. Import lízing esetén ezen felül a tárgyévet terhelő bérleti díj összegének 20%-a. Céltartalékképzés. A kétes követelések fedezetére a vállalkozás céltartalékot képezhet eredménye terhére. A képzett céltartalék a következők szerint vehető figyelembe: — a 90—180 napos késedelemben lévő követelések 2%-a, — a 181—360 napos késedelemben lévő követelések 5%-a, —a 360 napon túli késedelemben lévő követelések 25%-a. Magánszemélynek nyújtott kamatmentes hitel vagy a jegybanki, illetve a törvényes kamatnál alacsonyabb kamat mellett adott hitel kamata és a jegy banki. kamat, illetve a törvényes kamat összege közötti különbséggel növelni kell az adóalapot. Belföldi székhelyű alapítványra történő támogató befizetés csak abban az esetben csökkenti az adóalapot, ha az adóhatóság ehhez előzetesen hozzájárult. Az adózott eredményből kifizetett osztalék személyi jövedelemadójánál is érdemes egy percre elidőznünk. A magánszemélyek jövedelemadójáról szóló törvény 37. § (5) bekezdése ugyanis azt mondja: „Az osztalék után az adó mértéke 10%. E törvény alkalmazásában osztaléknak minősül a részvény, a kft. törzsbetét, a közkereseti társaság tagjának vagyoni hozzájárulása, a betéti társaság tagjának vagyoni betétje, továbbá a szövetkezeti üzletrész és részjegy tulajdonosának e jogviszonyára tekintettel a társasági adó általános kulcsa szerinti adó megfizetése utáni eredményből kifizetett összeg.” A fenti jogcímeken kifizetett összegek adója tehát csak akkor 10%, ha a társasági adót 40%-os mértékben, vagyis kedvezmé- nyekfigyelembe vétele nélkül fizették be. Mindezekre érdemes odafigyelni, hiszen a tévedés súlyos következményekkel járhat.