Békés Megyei Népújság, 1989. június (44. évfolyam, 127-152. szám)
1989-06-28 / 150. szám
1989. Június 28.. szerda Presztízsvesztés? Nincs abban semmi különös, hogy a közelmúltban megkezdett háromoldalú egyeztető tárgyalásokat a közvélemény megkülönböztetett figyelemmel kíséri. S talán azon sem kell csodálkoznunk, hogy e fórum munkájának megítélése — gyorsan változó politikai életünkben —, a szélsőségeket sem nélkülözve, meglehetősen változatos. A vita középpontjában mind gyakrabban szerepel az a kérdés: hogyan ítéljük meg azt, hogy a kormány által már a parlament elé terjesztett törvény- javaslat — az egyeztető tárgyalások nyomán — végül lekerül a napirendről. Tegnap a képviselők előtt Südi Bertalan kissé szenvedélyes hangon tolmácsolta álláspontját, (nely szerint ez a megoldás sérti a magyar törvényhozást, megingatja a kormány iránti bizalmat, s az országgyűlést hovatovább „vegetálásra” kényszeríti. Azt is megkérdőjelezte: több fontos napirend elhalasztása után érdemes-e egyáltalán a parlamentnek összeülnie? „Nincs vesztegetni való idő” — figyelmeztette képviselőtársait a mielőbbi döntések érdekében, s egyben hangsúlyozta: a törvényjavaslatok előzetes tanulmányozására, az érdemi álláspontok megfogalmazására fordított idő, energia most teljesen kárba veszett. „A kormány presztízsveszteséget okozott saját magának és a parlamentnek!” — összegezte Ivélcményét. A felszólalást követően Pozsgay Imre államminiszter kért mikrofont, s mindenekelőtt leszögezte: nem sértheti az országgyűlést semmiféle olyan eljárás, amiről maga döptött. Ha valóban presztízsveszteségről van szó, ennyi megengedhető; csak a vereség nem viselhető el. Itt azonban — hangsúlyozta —, nincs szó presztízsveszteségről. Az Országgyűlésnek lehet kialakított menetrendje, ám a történelemnek nincs. Most talán a történelemhez kellene igazodni. (Folytatás az 1. oldalról) Ezután került sor az első napirendi pont. azaz a személyi javaslatok tárgyalására. Szűrös Mátyás tájékoztatta a képviselőket, hogy dr. Vida Miklós lemondásával betöltetlen az Országgyűlés alelnöki helye, s erre a tisztségre a jelölőbizottság javaslatot nyújtott be. A két jelölt: Fodor István és Zsigmond Attila. A képviselők javaslatára a jelölőbizottság kibővítette a névsort, eszerint öt képviselő került fel a jelölőlistára. ABC-sorrendben: Fodor István. Király Zoltán. Pálfi Dénes, Szigethv Dezső és Zsigmond Attila. Az ebédszünet ejején titkos szavazással Fodor Istvánt választották alelnöknek. Az Országgyűlés a Minisztertanács elnökének kezdeményezésére és az Elnöki Tanács javaslatára Nyers Rezső államminisztert e megbízatása alól érdemei elismerése mellett 5 ellenszavazattal, 9 tartózkodással felmentette. Moravcsik Ferencné (Bács- Kiskun m., 19. vk.), kért szót és elmondta, bölcs lépésnek tartja, hogy Nyers Rezső lemond a kormányAz 1988. évi állami költségvetés végrehajtásáról szóló törvényjavaslatot Békési László pénzügyminiszter terjesztette elő. Mint mondta, tény, hogy nem indult meg a gazdasági növekedés az elmúlt esztendőben sem. Ugyanakkor megkezdődött a gazdaságban az elavult gazdasági struktúra változása, ami még lassú, de néhány ponton már világosan kirajzolódik. A kormány levonta a szükséges következtetéseket. A legutóbbi parlamenti ülésszak óta rendezetlen, nagy összegű tartozások miatt eddig 18 vállalattal és szövetkezettel szemben indította meg a felszámolási eljárást az adóhivatal. A közeljövőben nagy kereskedelmi bankjaink további 15-20, tartósan fizetésképtelen gazdálkodó egység felszámolását kezdik meg. A kormány rövidesen ismét áttekinti a felszámolási eljárás szabályait és intézkedik a még mindig meglévő ellenérdekeltség további csökkentésére. Mindent összevetve, az elmúlt esztendőben vállalatainknál és szövetkezeteinknél 32,5 milliárd forinttal több nettó jövedelem maradt, mint 1987-ben. Az ipar 40, az építőipar 52 százalékos eredménycsökkenésével szemben a mezőgazdaság eredményei 14,6 százalékkal csökkentek. Az sem tagadható, hogy az elmúlt eszban viselt tisztségéről. Viszont az MSZMP KB múlt heti ülése után e döntés ellenére úgy tűnik — mondotta —, hogy a párt és a kormány ismét összefonódik. Választ várt Németh Miklóstól, hogy miért vállalt szerepet a párt elnökségében, amikor miniszter- elnökként is sok fontos és nehéz feladat hárul rá. Németh Miklós kifejtette: a KB-ülésen hosszú ideig gondolkodott, hogy vállalja-e az elnökségi tagságot. Végül is úgy vélte: az ország jelene, de még inkább jövője szempontjából döntő jelentőségű, hogy Magyar- országon a demokráciába való átmenet békésen, rendezetten, az alkotmányosság követelményeit szem előtt tartva történjen meg. Hangsúlyozta: MSZMP-elelnökségbeli tagsága nem csorbíthatja a pártállam szétválasztására tett eddigi, nem csekély eredményeket, s nem korlátozhatja a kormány önállóságát és felelősségét. Megnyugtatta a képviselőket: nem áll vissza a pártállam konstrukciója, az ő MSZMP-elnökségben vállalt szerepe nem fogja megtörni azt a folyamatot,' amelyet a kormány elindított. tendőben is nyílt az agrárolló. A mezőgazdaság termelési költségeinek és értékesítési árainak növekedése 2,1 százalékos különbséget mutat a mezőgazdaság terhére. A külkereskedelmi áruforgalom javuló eredményei ellenére az ország folyó fizetési mérlege a tervezettnél lényegesen kedvezőtlenebbül alakult — folytatta beszámolóját a miniszter. — Ebben meghatározó szerepe az úgynevezett bevásárló turizmusnak volt, amely nemcsak az ország fizetési mérlegét. hanem a kormány tekintélyét is rombolta. Nem tagadhatjuk, óriási hiba volt, hogy egy kül- és belpolitikai szempontból egyaránt fontos és pozitív lépés — a világútlevél bevezetése — nem párosult a szükséges gazdasági intézkedésekkel. Az állampolgárok jogait és lehetőségeit szélesítő döntés nem volt tekintettel gazdasági hátterünkre, az ország teherbíró képességére. Nem túlzás, ha azt állítjuk, hogy a világútlevél bevezetésének gazdasági feltételei hiányoztak. Hibát követtünk el, hogy mindezt későn ismertük fel. A felismerést is késői reagálás követte, aminek időzítése és bejelentése átgondolatlan, súlyos szakmai hiba volt. Nem kétséges, hogy ha a világútlevél bevezetésével egyidejűleg a legkeresettebb hiánycikkekből növeli a kormány a belföldi piac kínálatát — akár növekvő import árán is —. megteremti a kereskedelmi importtal azonos vám- és adófeltételeket, akkor a deviza- és tekintélyvesztés nagy része elkerülhető lett volna. A költségvetés 1988-ban elköltötte többletbevételeit, felhasználta 10 milliárdos tartalékát, nem tudta csökkenteni a költségvetés hiányát. Nincs oka és joga a kormánynak a kritikát elhárítani. A jogos bírálatot akkor is el kell fogadni, ha pontosan tudjuk — és ezzel minden bizonnyal a kritikát gyakorló képviselők is tisztában vannak —. hogy a mélyülő gazdasági válságért nem kizárólag a kormány gyengesége, következetlensége. esetenként hibás vagy elmulasztott intézkedései felelősek. és nem elsősorban a jelenlegi kormány irányítómunkájának hiányosságai vezettek a gazdaság mai helyzetéhez. Ez a kormány vállalja a súlyos gazdasági örökséget, vállalja hogy őszintén hiánytalanul feltárja a Parlament és az ország népe előtt a gazdaság valódi helyzetét a válság okait s nem titkolja saját hibáit sem — hangoztatta Békési László. A kormány elszánt arra, hogy a következtetéseket ne csak szavakban, hanem tettekben is levonja. Erre Tisztelt Országgyűlés! Egy idő óta úgy érzem magam a parlamentben, mint egy egyre gyorsabban pörgetett ringlispilben, ahol vagy mozdulatlanul marad és elszédül, vagy megmozdul és kirepül az ember. Nem mondhatnám, hogy ez az állapot éppen alkotó gondolatok megfogalmazására serkent. Egv-egy képviselőtársam megkísérli időnként a lehetetlent, a pénzügyi ellentmondások feltárását, ám a válasz: nem lehet a Pénzügyminisztériumot első számú közellenségként megbélyegezni. És ezzel az érdemi vita, a nagy és részletkérdésekre vonatkozóan egyaránt, rövidre van zárva. Mondandóm most azzal kezdem, amit az 1988. évi költségvetés vitájában nem mondtam el és csak a kéziratomban maradt. Akkor, 1987 decemberében az előterjesztés kapcsán mély meggyőződésem volt, hogy az évtizedek alatt megcsontosodott klötségvetési előterjesztés — nem átütő, de tendenciájában pozitív elemeket tartalmaz, így 10 milliárd tartalék képzését — az úgynevezett „csengőszámok” bevezetését. Am a pozitív elemeket nemcsak én hagytam ki, hanem a gyakorlati végrehajtók is. Hozzászólásomban hangot adtam választóim aggodalmának, hogy az árak elszabadulnak, megfékezhetetlen infláció következik be. A gazdaságirányítás eredményének tartom, hogy ez nem következett be. összességében nem haladta meg jelentősen a várható 15 százalékot, az áremelés azonban nagy differenciával érintette az egyes termelőket és egyes rétegeket. A legjobban sújtotta mind az áremelés, mind meggyőző példát szolgáltatott ázzál a rövid távú programmal. amelyet az 1989-es esztendő kiélezett feszültségeinek enyhítése érdekében az elmúlt ülésszakon a Parlament elé terjesztett, vagy a bős—nagymarosi beruházás felfüggesztésével, amit az Országgyűlés megerősített. Ezen túl a kormány megfeszített munkával dolgozik a gyökeres gazdasági fordulat előkészítésén, hiszen pontosan tudja, hogy az eddigi gazdaságpolitika és gazdaságirányítási gyakorlat nem folytatható tovább. Ennek jegyében terjeszti a Parlament elé a következő napirendek keretében tárgyalandó koncepciókat, majd ősszel a válság kezelésére és megállítására alkalmas kormányprogramot. A kormány nevében ezután mindössze annyit kért az Országgyűléstől, hogy a múlt jogos bírálatával egyidejűleg ne bizonvtalanítsa el a jelen és a közeljövő kormányzati törekvéseit, fordulatot előkészítő lépéseit. Az 1988. évi költségvetési zárszámadás elfogadásával nem az elmúlt év hibái alól kér felmentést a kormány. hanem keservesen nehéz feladatai megvalósításához. a fordulat megalapozásához vár támogatást és megerősítést. A vitában felszólalt Vass Józsefné (Békés m., 15. vk.). a Sarkadi Lenin Tsz főkönyvelő-helyettese. az 5 százalékos reálbércsökkenés a bérből és fizetésből élő gyermekes családokat. Súlyos hibának tartom e családok egy részének kilátástalan Helyzetbe sodródását. A lakosság személyi jövedelemadó-befizetése az 1988. évi jövedelmek után, a tervezett 68 milliárd forint helyett 84 milliárd forintra teljesült, ami 23 százalékkal, 16 milliárd forinttal több. mint a tervezett. Ennek döntő többsége a bérből és fizetésből élő középrétegektől folyt be, és ide is kell hogy egy része visszakerüljön, az adórendszer korszerűsítésének ezt biztosítania kell. A pénzügyminiszter úr úgy nyilatkozott a láthatatlan jövedelmekről, hogy mivel a magyarok számottevő pénzt költöttek el külföldön, ez igen nagy láthatatlan jövedelmekre enged következtetni. Bízom benne, hogy nem elsősorban a mezőgazdasági kistermelőkre gondol. Veszélyesnek tartom az ilyen felszíni jelenségekből való általános következtetés levonását. Nekem meggyőződésem, hogy ez az akció egy jól informált réteg induló pénzének megsokszorozására volt jó, vállalati vásárlásokból finanszírozva. Míg a másik réteg, az egyébként szükséges tartalékját is elköltötte, tudva, hogy ez a lehetőség megszűnik, mint minden ilyen akció. Soha ennyire nem volt igaz a mondás, mint 1988-ban, hogy „aki dolgozik, nem ér rá pénzt keresni”. Számomra sem a zárszámadás, sem az államháztartási reformról szóló ország- gyűlési előterjesztéshez megküldött 3. számú melléklet: „A központi költségvetési szervekről és azok működéséről" című tájékoztató nem fogadható el. Ez a tájékoztató semmivel sem ad több felvilágosítást, mint egy telefonkönyv. Nem tartalmazna a forintösszegeket — sem a létszámot, sem a lekötött vagyont. A költségvetési reform szép lassan készülget, közben pedig két év alatt közel 100 milliárd forinttal több kerül e területekre. Minden felvetett hibája mellett a megkezdett gazdasági reform — amelynek része a költségvetés is — legnagyobb eredményének azt tartom, hogy mindaz a sok pazarlás, hiba felszínre kerül, amely- ivei eddig úgy éltünk együtt, hogy észre sem vettük. Befejezésként talán csak annyit, hogy egy zárszámadási vita akkor lesz igazi, ha itt a felszínre került feszültségek megoldásához, a túlköltekezés megakadályozásához valóságos eszközökkel is rendelkezünk. Válaszában Békési László kitért arra is. hogy a tervezettnél nagyobb többletbevételeket. illetve az eredetileg félretett 10 milliárd forintos költségvetési tartalékot a kiadások fedezésére a kormány felhasználta. Több felvetés szerint a Minisztertanács ez esetben is parlamenti felhatalmazás nélkül döntött. A felhasználás során egyetlen esetben sem lépték túl az úgynevezétt csengőszámokat — mondotta. Kérte: ne az a kép rögződjön a Parlamentben, hogy a kormány önkéntes lépéseket tett. Szünetet követően az elnöklő Jakab Róbertné ismét Békési Lászlónak adta meg a szót, hogy a miniszter tarfsa meg expozéját az állam- háztartás reformkoncepciójáról. A pénzügyminiszter bevezetésképpen elmondta : a több mint egy évtizede felbukkant válságtünetek napjainkra széles körű gazdasági válsággá mélyültek. A magyar gazdaságot súlyos egyensúlyi, strukturális, technikai, technológiai és hatékonysági válság jellemzi. Elkerülhetetlenné vált az államháztartás, a költségvetés átfogó reformja, gyökeres megújítása. Ez a reform- folyamat 1988-ban, az adóreform első szakaszával kezdődött meg. Ezt követi a Parlament mostani, első olvasató vitája az államháztartási reform koncepciójáról, valamint az adórendszer korszerűsítésének programjáról és téziseiről. További szakaszait jelenti* az új államházMaratoni ülésszak... Szusszanásnyi lélegzetvételhez jutott a Parlament annak köszönhetően, hogy a sarkalatos törvénytervezetek a mostani ülésszak idejére lekerültek a napirendről. Ám. a téma súlya szerint tervezett kétnapos ülésszakról már az első napon kiderült, talán még három napnál is hosszabbra nyúlik . . . Tudniillik a 33 interpellálni szándékozó képviselő — még ha csak a korábbi ülésszakon meghozott 10 perccel számolunk, akkor is — egy egész napot igénybe vesz. Nem beszélve arról, nagy a valószínűsége annak, hogy a következő napokban tovább bővül a szót kérők száma. Előfordulhat, hogy sorsdöntő törvény- tervezetek vitája nélkül is maratoni győzelmet arat a júniusi ülésszak. tartási törvény, valamint az állami számvevőszékről szóló törvény megalkotása még ebben az évben. De része a folyamatnak a kormány négyéves támogatásleépítési programja, a tanácsi gazdálkodás rendszerének, vagy a költségvetési szervek finanszírozási módszereinek tervezett megújítása, a társadalombiztosítás, benne a nyugdíjrendszer reformja, a lakásfinanszírozás és -gazdálkodás átalakítása, vagy a szociálpolitika reformja is. Közvetlen kapcsolatban van és szervesen épít a gazdaság tulajdonviszonyainak megváltoztatására, a tulajdonreform végrehajtására, az állami tulajdon átalakulására, az' önkormányzati, tanácsi tulajdon létrehozására. Az egész államháztartási reformkoncepció vezérgondolata: csökkenteni a gazdaságban a jövedelemelvonást és -újraelosztást. El kell érnünk, hogy az államháztartás az elkövetkezendő három esztendőben a megtermelt nemzeti jövedelem 15- 20 százalékkal kisebb hányadát központosítsa és ossza el újra. Ahhoz, hogy ez a program megvalósítható legyen, néhány alapfeltételt meg kell teremteni. Ezek közül első helyre a hatalmas méretű államadósság fokozatos csökkentését sorolta a miniszter. Ez már a jövő esztendőben is elkerülhetetlen. Az elmúlt években felhalmozódott államadósság kamatterhei ugrásszerűen növekednek, és évente 20-30 milliárd forinttal növelik a folyó költségvetés terheit. Ezért szükségszerű, hogy a tulajdonreformmal össz(Folytatás a 3. oldalon.) Türvénvgyárrá vált... így minősítette az elmúlt időszakában már elviselhetetlenül túlterhelt Parlament munkáját a tegnap délutáni sajtó- tájékoztatón Szűrös Mátyás, az Ország- gyűlés elnöke. A választások várható időpontjával kapcsolatban elmondta, hogy legkorábban ez év végén, középidő szerint tavasszal, legkésőbb pedig jövő év őszén lehet megtartani, amennyiben a Tisztelt Ház úgy doni, hogy a mandátum lejárta előtt nem oszlatja fel önmagát. Megtudhattuk azt is, hogy a kerékasztal- tárgyalások során eddig csupán két párt — MSZMP, MDF — hajlik arra, hogy az újraválasztások még ez év végén megtörténjenek. Szűrös Mátyás egyébként leszögezte, hogy az Országgyűlésnek mindenképpen funkcionálnia kell, mert egy esetleges hatalmi vákuum kialakulása az ország, de a magyar nép számára sem lenne előnyös. Ezt mindenképp el kell kerülni. Véleménye szerint a választási időpont meghatározásakor elsősorban az ország helyzetét tanácsos figyelembevenni. Másodsorban a pártok állapotát, s csak harmadsorban az Országgyűlés ösz- szetételét. A jelenlegi honatyák munkájukat éppen az egyeztető tárgyalások és a neves jogi szakértők jóvoltából továbbra is elismerten tudják végezni, s alkotni olyan haladó törvényeket, melyek az európai mércének is megfelelnek. az 1988. évi költségvetésről Vass Józsefné felszólalása