Békés Megyei Népújság, 1986. július (41. évfolyam, 153-179. szám)
1986-07-18 / 168. szám
1986. július 18., péntek o Hogyan változott? Dz új vállalatirányítási rendszer néhány aktuális gazdaságpolitikai és jogpolitikai összefüggése IgHillJkfiM------------------------------------A z új vállalatirányítási rendszer gazdaságpolitikai és jogpolitikai összefüggéseiről, ezen belül a vállalati önkormányzatról és azok eddigi tapasztalatairól beszélgettünk a minap dr. V. Fodor Endrével, a Békéscsabai Ag- roker Vállalat igazgatási és jogi osztályvezetőjével. Az interjú során próbáltuk felszínre hozni az önkormányzati szervek és a szakszervezet kapcsolatát és az esetleges veszélyeket. — Az Önök vállalata — mint a MÉM-válIalatok többsége — az elsők között, 1985 elején tért át az új vezetési formára. Az eltelt év milyen tapasztalatokkal gazdagította ismereteiket? — Másfél éve, 1985 áprilisában — az érvényben levő, különböző szintű jogszabályokban foglaltaknak megfelelően — tértünk át az új vezetési formára. Kívánságunk találkozott a vállalatot alapító MÉM javaslatával. A munkavállaló dolgozók ösz- szessége, a közgyűlés, 11 tagú vezetőséget és 5 évi időtartamra igazgatót választott, így jött létre tehát a vállalati önkormányzat. — Az önkormányzat új intézmény? — Jogilag korántsem új intézmény, hiszen már az 1867. évi kiegyezést követően igazgatási területen jelentkezett. Nem új az ipari és a mezőgazdasági szövetkezetekben sem. Legfeljebb annyi benne az „új”, hogv most már az állam vállalatainak egy része is így működik, amit a tervlebontá- sos rendszerben elképzelni sem tudtunk. — Beszélgetésünk témájául a gazdaságpolitika és jogpolitika egy-két összefüggéseit választottuk. Hogyan lehet jogi eszközökkel befolyásolni a gazdálkodást? — Anélkül, hogy jogelméleti fejtegetésekbe bocsátkoznék — erre több okból sem érzem indíttatva magam —, annyit meg kell jegyeznem: a tudományos gondolkodásban, a jogi szakiroda- lomban heves vita folyik erről. Legyen szabad csak két, mondhatnám szélsőséges nézetről említést tennem. Az egyik ilyen felfogás szerint a jog magányos farkasként ütközik mindenkivel és mindennel, nem kapja meg az őt megillető szerepet. Mellőzik. E szerint az elmélet szerint a jogi munka sokkal inkább az igazgatási munka ismertetőjegyeit viseli. A másik felfogás szerint a jog csodaszer, minden gazdasági baj, gond egyetlen igazi orvossága, s minden problémát meg lehet vele oldani. — Akkor tulajdonképpen hol tartunk? Nincs kiút? — Már hogyne volna! Abból induljunk ki: a gazdaság csak jó szerződésekkel tud funkcionálni, csak az adott társadalmi, gazdasági viszonyok megfelelő szabályozása lehet garanciája a gazdasági stabilitás kívánatos fejlődésének. Egyéves tapasztalatom alapján meggyőződésem : a struktúraváltás új pozícióba helyezte a jogot. Törvényes lehetőség nyílt arra, hogy a jogszabályban általánosan megfogalmazott akaratot az adott szervezet — vállalat — testére szabjuk, törvényes keretek között választhassuk meg azt a formát, amely az adott szervezet működését leginkább segíti gazdasági feladataink jobb, s főképpen hatékonyabb ellátásában. — Hallhatnánk valamit az egyéves tapasztalatokról? — Amint azívárható volt, a vállalatokat alapító minisztériumoknál létrejöttek az elkülönült szervezeti egységek, az úgynevezett törvényességi felügyeleti főosztályok. Tevékenységük, munkájuk alapvetően jogi tevékenység, nevezetesen a törvényességi felügyelet. Az eljárás joga: az államigazgatási eljárás, őszintén sajnálom, hogy ezt a tipikusan jogi, jogi-szakmai felkészültséget kívánó, feltételező munkát sok 'helyen nem jogászok végzik, s önmagában ez a körülmény a „visszarendeződés” veszélyét is magában hordozza. Ezt mivel magyarázom? Alapvetően azzal, hogy az átállás gyors volt. A politika igényelte a gyors váltást, a jogalkotó ezt az akaratot nem mindenben tudta követni, s ezért óhatatlanul is sok problémát hozott felszínre már az eltelt egy év során is. — Mondana erre néhány példát? — Vita volt és van azon, hogy például a vállalati tanács tagjának a döntéskor — ezek lényeges döntések, hiszen ezek kerülnek a vállalati tanács elé — joga van-e tartózkodni a szavazástól? Sokak álláspontja szerint igen. Szerintem is. Mert például, ha a vállalati tanács tagja az adott döntés meghozatalához nem rendelkezik a megfelelő információval — a legtöbb esetben információtömeggel —, hogyan döntsön? Másik példa. A politika szerint a vállalati tanácsban, vagy a választott vezetőségben kevés a fizikai állományú dolgozó. A gazdasági vezetők szerint sok a választott fizikai dolgozó, akadályozzák a gyors döntések meghozatalát stb. Sorolhatnánk a példát még sokáig. Egy azonban biztos: a vállalati tanács, a küldött- gyűlés, vagy a választott vezetőség nem a menedzserek tanácsa. Az önkormányzat — az említett három típusból bármelyik, illetve mindegyik — a szocialista demokrácia kiszélesítése. Az előbbiekből gondolom, az is kiderül, hogy megfelelő előkészítés nélkül egyik önkormányzati testület munkája sem lehet eredményes, lényegesen megnőtt az előkészítők, a javaslattevők szerepe, de egyben a felelőssége is. — Tisztázott szabályozott-e az önkormányzati szervek és a szakszervezet viszonya? — Ha egy szóval kellene válaszolnom, akkor sommásan azt mondanám: nem. A dolog azonban korántsem ilyen egyszerű. Nyilvánvaló, hogy a szakszervezetet, mint érdekvédelmi, érdekképviseleti szervezetet, senki sem foszthatja meg a véleménynyilvánítási jogától. Egy azonban biztos: az új vezetési formára áttért vállalatok önkormányzati szervei nem érdekképviseleti szervek. Az önkormányzat választottjai nem rétegérdekek hordozói, hanem az egész vállalat érdekeinek képviselői. Ebből persze egyenesen következik — gondolom én —, hogy az érdekvédelmi és érdekképviseleti szervezet továbbra is a szakszervezet marad. — Korábban említést tett a visszarendeződés veszélyéről. Kifejtené ezt részletesebben? — Saját tapasztalatomból tudom, hogy a vállalatot alapító minisztérium bírálata nem okoz hosszan tartó örömet az embernek. Ennek ellenére — vagy éppen ezért? — magam is érzek valamiféle visszarendeződési erőlködést. Sietve teszem hozzá: az úgynevezett visz- szarendeződés nem a politika akarata, hanem éppenséggel a politikai akarat ellen hat. Hogy mégis van? Igen! Hogy egy minisztériumi főosztály — akin múlt például a vállalat igazgatójának bérrendezése, prémiumfeltételének megállapítása. a prémium kifizetése stb. — máról holnapra beletörődjön abba, hogy „megszűnt a hatalma” — nehezen elképzelhető. Egyet viszont világosan kell látni: az új önkormányzati vezetési formára áttért vállalatok esetében a tárcának nincs közvetlen beleszólási joga a vállalat gazdálkodásába. — Hogyan summázná véleményének lényegét? — A megváltozott vállalati önkormányzati szervezetek jog- és hatáskörét a jogszabályban körülírt módon, q vállalati szervezeti és működési szabályzatban pontosan körülírt passzusok határozzák meg. Az önkormányzati szervezet elé utalt kérdésekben a testületnek döntési kényszere van. s ezek általában hosszú távú, a vállalat egészét alapvetően érintő kérdések, mondhatnám stratégiai feladatok. A napi feladatok végrehajtása, ha úgy tetszik végrehajtatása ezután is a vállalat igazgatójának feladata maradt, ahogyan továbbra is ő a vállalat egyszemélyi felelős vezetője. Végezetül engedtessék meg nekem egy magántermészetű megjegyzés. Nagyon hiszem, hogy az interjút a szerkesztőség nem vitaindítónak szánta — magam sem —, s ha ei is mondtam néhány, általam fontosnak vélt problémát, azt korántsem a teljesség igényével tettem. — Szekeres — Az Utasellátó Vállalat Szolnok—Békés Megyei Területi Igazgatósága 1986. szeptember 1-től • 1989. augusztus 31-ig terjedő időre SZERZŐDÉSES ÜZEMELTETÉSBE ÁTADJA. A KÖVETKEZŐ EGYSÉGEIT: 163. sz. üzem, Dévaványa, MÁV-pu., in. o. büfé. 165-ös sz. üzem, Szarvas, MAV-pu., III. o. büfé. A pályázatokat 1986. augusztus 8-ig kell benyújtani a területi igazgatóság központjába. (Szolnok, MÁV-pu. 1/25,) A versenytárgyalás 198$. augusztus 18-án 10 órakor lesz az Utasellátó Vállalat 36-os sz. üzemének különtermében. (Szolnok MÁV-pu.). Tájékoztató adatokat és bővebb felvilágosítást a területi igazgatóság központja ad (Török Márta gazdasági csoportvezető, Szolnok, MÁV-pu. 1/25.). • • Kiilffpdre utazóknak Magyarok Becsben Utazási feltételek Csehszlovákiában A Magyar Népköztársaságba magánutat tenni (tehát nem az utazási irodák közvetítésével utazni) szándékozók továbbra is évente legfeljebb kétszer utazhatnak Magyarországra, s egy útra legfeljebb 750 forintot kaphatnak. Azoknak a csehszlovák állampolgároknak, akik Magyarországon akarják tölteni szabadságukat, s az idén és tavaly egyénileg még nem utaztak Magyar- országra, június 25-től kezdődően egy útra legfeljebb 3000 forintot adnak el. Ezek a rendelkezések nem vonatkoznak az utazási irodák közvetítésével Magyarországra utazó csehszlovák állampolgárokra. (CSTK) 400 éves a cárágyú Idén négyszázéves a moszkvai Kreml egyik fő idegenforgalmi látványossága, a cárágyú. amely a világ talán legbékésebb fegyvere: egyetlenegy lövést sem adtak le belőle, mert készítői — Andre) Csohov ágyú- öntő mester és segédjei — annak idején, 1586-ban egyszerűen nem fejezték be az ágyút. Ma még nem tudni, hogy miért. A szakemberek újólag alaposan megvizsgálták a középkori fegyvercsodát, s érdekes , dolgokra derítettek fényt. Az ágyúcsövön nincs kifúrva a lőporgyújtófurat, habár öntéskor annak helyét kijelölték. Így tehát lehetetlen begyújtani a lőport, elsütni az ágyúk cárját. A csövön belül ugyanakkor nem távolították el a ráolvadt fémet, ami a kalibrálásnál feltétlenül szükséges lett volna. De az öntők — nem tudni, miért — „félmunkát” végeztek, legyintettek, és sorsára hagyták alkotásukat. Az igazi nyár közeledtével mind többen csomagolnak, vágnak neki a külvilágnak. Hogy a nyaralás igazán kellemes és felhőtlen legyen, ehhez kaptunk tanácsokat Oltványi Tamástól, aki élt is Bécsben, most pedig gyakran megfordul ott. Amire az Ausztriába induló magyar turisták figyelmét elsősorban ildomos felhívni, az az, hogy az osztrák főváros az idén minden eddiginél zsúfoltabb lesz. Az idegenforgalmi szakemberek eddig sem panaszkodhattak Bécsben, de most rekordot dönt majd a vendégsereg. Májusban például olaszok, franciák és japánok eddig soha nem látott számban érkeztek. így hát az első tanács a magyarok számára, jó előre foglalják le helyeiket, ha szállodára van szükségük, mert főleg a nyári idényben sok kispénzű diák turista is érkezik Bécsbe. így az olcsó szállodák máris telítettek. Ajánlhatók tehát a Bécs környéki magánszállások is a kocsival utazók számára. Apropó, gépkocsi. A Bécs belvárosába, főleg pedig a fő bevásárlóutca, a Mariahilfer Strasse környékére igyekvő autós jobb, ha eleve felhagy a gyors továbbhaladás reményével. Javában építik ugyanis az egyik metróvonalat Bécsben, ezért az üzletutca nagy részét gépkocsival lehetetlen megközelíteni, a mellékutcákba terelték a forgalmat, ezért megállni is alig lehet, nem beszélve a parkolásról. Marad tehát a tömegközlekedési eszköz, ezek közül ajánlható a villamos és — a belváros egyébként gépkocsik elöl lezárt részében is közlekedő — mini városi busz. Egyetlen gond a borsos árú jegy. Aki egynapos, tehát egész napra szóló bérletet vált, az jobban jár. A bécsi tömegközlekedési vállalat egyébként éppen a gi$n- cingi borozókból visszatérni igyekvő turistákra gondolva májustól éjszakai villamosjáratokat indít a város főbb pontjai felé. Ezekre 25 schilling a jegy ára. Ennél jóval olcsóbb étkezési lehetőséget ajánlhatunk turistáinknak. Bécsben ugyanis gomba módra szaporodnak a világszerte ismert Mack Donald gyorsbüfék. Ausztriában ma már 15 üzemel belőlük, és javarészük Bécs központjában található. Ti- zennégyféle hamburger kapható, és hogy mennyire kedvelik a külföldiek és az osztrákok a gyorsbüfét, arra csak egyetlen adat. Tavaly 257 millió schillinget hagytak ezekben az éttermekben. és Kiss Manyi, Kisbaconban Dózsa György és Benedek Elek szülőházát találhatjuk. Székelyudvarhelyen Orbán Balázs született és sírját a híres székelykapuk őrzik. Ajánlom az erre utazóknak, öltözzenek melegen, mert ezen a tájon hűvösebb az éghajlat, különösen az éjszakák hidegek. Székely János, Dombegyház örömmel vettük Erdélyről szóló hasznos tanácsait, és továbbra is várjuk a külföldre utazó olvasóink leveleit. ron kívül lehet tankolni. Ha Gyulavárinál lépjük át a határt, úticélunk első pihenője akár Nagyszalonta is lehet. Itt megállva jusson eszünkbe, hogy itt született Arany János és Sinka István, akiknek szülőházát érdemes megnézni. Utunk következő állomása Nagyvárad, ahol szintén rengeteg a látnivaló. A városban a Cluj útirány- jelző táblát követve könnyen ki lehet érni az E15-ös útra, melyen eljuthatunk Kolozsvárig. Váradhoz 60 kilométerre van a Királyhágó, ahol egy nagy étterem is található és itt olcsón lehetett ebédelni. Az E15-ösön továbbhaladva, mely párhuzamosan halad a Sebes-Körössel, hamarosan Csúcsára jutunk. A városból kiérve bal oldalon van a Boncza-kas- tély, itt élt és dolgozott Ady Endre is. Ezután Bánfihu- nyad, Kalotaszeg következik, ahol a szebbnél szebb hímzett ruhaneműket kínálják az utazóknak az itt lakók. Utunk folytatásaként nemsokára megérkezünk Kolozsvárra. Ha időnk engedi, itt érdemes megnézni a Nemzeti Magyar Színházat, a Magyar Operát, valamint Mátyás király szülőházát és szobrát, mely a főtéren áll. A há- zsongárdi temetőben nyugszik Szilágyi Domokos és Hervai Gizella. Két költő egy közös sírban. De ezenkívül még nagyon sok híres ember alussza itt álmát, így többek között Brassai SáFélix-fürdő — korszerű szállodákkal és szanatóriumokkal Látogatás Erdélyben Akik még csak tervezik nyári utazásuk úticélját, elsősorban nekik szeretném figyelmükbe ajánlani Észak- Erdélyt, a gyönyörű, festői szépségű Székelyföldet. Fenyvesekkel övezett üdülők, híres emberek szülő- és nyugvóhelye található ezen a vidéken. A magyar határ átlépése után mindjárt érdemes megvásárolni a bont, azaz a benzinjegyet. (Egy liter benzin 9—10 lei.) Benzinjegy ellenében számos benzinkútnál somuel, Bölöny Farkas Sándor, Mikó Imre, Asztalos István és Kós Károly. Kolozsvárt elhagyva Apahidánál térjünk jobbra a szászrégeni útra. Ez az út átvág a mezőségen és még rövidebb is Regin felé. Utunkat folytatva Pusztakamrás a következő nevezetesség. Itt született Sütő András és itt van eltemetve Kemény Zsigmond. Kézdivásárhelyen Gábor Áron, Zágon Mikes Kelemen