Békés Megyei Népújság, 1975. február (30. évfolyam, 27-50. szám)
1975-02-25 / 47. szám
Rét és fél millió forint OTP-hitelt kaptak a múlt évben a magánkereskedők, kisiparosok Vajon a magánkéra kedők ée' kisiparosok tevékenysége hogyan egészíti ki az állami és a szövetkezeti kiskereskedelem munkáját? Miként tesznek eleget az állami kötelezettségnek, milyen áralkalmazási gyakorlatot folytatnak? A tanácsok betartják-e az ipar- igazolványok kiadására vonatkozó irányelveket? Többek között ezekre a kérdésekre ‘ keresett választ a közelmúltban a Békés megyei Népi Ellenőrzési Bizottság 76 magánkereskedőnél és 43 kisiparosnál tartott vizsgálata során. Külterületre nem szívesen mennek A magánkereskedők száma az utóbbi években csökkent 1970- ben S3S-en dolgoztak megyénkben, 1974-ben pedig 803-en. Számottevő csökkenés volt , az asztalos, kárpitos és a cipész szakmában is. De ez a megállapítás más, a lakosság részére közvetett áruértékesítő tevékenységet folytató kisiparosokra is vonatkozik- Ok: a lei öregedé«, az utánpótlás hiánya. Növekedés elsősorban a lakosság ellátása szempontjából nem jelentős szakmákban következett be, ás elmúlt évekhez képest több a divat-, kötöttáru és rövidáru boltok száma. Ugyancsak több » gépi, kézi hurkoló. A magánkereskedők tevékenysége kiegészíti a szocialista kereskedelmet, javítja a lakosság «hatását, állapították j«eg a népi'' ellenőrök. Elsősorban ez vonatkozik a zöldség- m gyurnöléskeréskédökre. A lakosság ellátásában a legkevesebb, szerepé- • •• .•* haaznált- cikk-kereskedőknefe van, Még kiegészítő tevékenységként se jöhet számításba. Hiszen * városokban a szocialista kereskedelem (különösen a bizományi áruházak üzletelj sok olcsó cikkét hoznak forgalomba. A kisiparosok egy része a lakosság részére, megrendelésre termel árut, illetve időközönként értékesít is, Áruválasztékuk azonban minimálj«, I-eg- több esetben speciális igényeket elégítenek ki. go százalékuk javító, szolgáltató tevékenységet végez. Megyénkben még a legkisebb községben »ne* -motnöpólhelyzet ben a magánkereskedelem, kivételt képez Békéscsabán a díszállat-kereskedő. A magán- kereskedők egymás közötti versenye nem alakult ki, mert egy-egy szakmán belül nine* sok kiskereskedő, sőt egyes szakmákból hiány vanA Belkereskedelmi Minisztérium 1968-ban irányelveket adott ki a kereskedelmi hálózatszükségleti terv elkészítésére. A tanácsok azonban csak 1974-ben készítették #1 a terveket. A hálózídszütoséglati tervekben nem jelölték meg a szakmák területi elhelyezését, hanem csak azt, hogy milyen szakmákból mennyi magán- kereskedőre lenne szükség. Ezek a tervek nem valósultak meg, Sokan olyan területre kértek működési engedést, ahol a szövetkezeti és az állami kereskedelemnek kiterjedt hálózata van, A kérelmezők inkább elálltak szándékuktól, minthogy külterületre fogadjanak el iparigazolványt. A kérelmek jetentős része vásározó, niaeozó tevékenységre irányult. A kereskedelem swsmnontiából fehér fo’+ok felszámolása lassú. A tanácsok wem fejtettek ki megfelelő propagandát. A hálő- zatszüksegleti tervek készítésébe .nem vonták be az érdek- képviselő ti szervet, a KIOSE-t. 25 engedélyt vontak meg Az utóbbi években jelentős segítséget kaptak a kisiparosok és magánkereskedők az OTP-tői, 1973-ban 20 magán- kereskedő és 103 magánkisipa- res mintegy 2 és fél millió hitelt vett fel. A múlt évben is hasonló nagyságú hitelt kaptakA hitelek odaítélésénél figyelembe vették az érdekképviseleti szervek javaslatait. Hasonlóképpen járnak el az innr- igazoiványok kiadásánál, illetve visszavonásánál a tanácsok. Minden esetben kikérik a Kiosz és a KISOSZ véleményét. Adó- és SZTK-hátralék miatt 197,3-ban 4, 1974-ben pedig 7 magánkereskedőtől vonták m«g az iparengedélyt. Ugyancsak az állammal szembeni kötelezettség elmulasztása miatt vonták meg a múlt évben 33 kisiparostól az ipar- igazolványt A magánkereskedők és a kisiparosok ellenőrzése nem rendszeres, állapították meg a népi ellenőrök. Az ellenőrzések .elsősorban a fogyasztói árakra, a profil betartására, a fogyasztói érdekvédelemre vonatkoznak. A hatékonysággal is baj van, ugyanis utóvizsgálatra ritkán kerül sor. Kivételt képez Békéscsaba, ahol az T. ‘fokú ható- ' sag rendszeresen tart ellenőr- f ■■■zésékét, A ....jegyzőkönyvezett r endellenesség megszüntetésére . határozatot honnak. Utóellenőrzéseket azonban itt is ritkán tartanak, A szarvasi járásban viszont a tanács az utóellenőrzésekre ja fokozott gondot fordít, Vizsgálatokat végez a Keres* kod élmi Felügyelőség is, mégpedig a megyei tanács vb kereskedelmi osztályának munkaterve alapján, de figyelembe veszi az ’ Országos Kereskedelmi Fe’ügyelőség irányelveit is Elsősorban az üzletkörök betartását, az árképzést, az árak minőségét, valamint a bizonylatok helyességét ellenőrizték. A felelősségre vonás sem marad el. A múlt évbep a Kereskedelmi Felügyelőség 41 magánkereskedőnél és kisiparosnál tartott ellenőzést és 8 esetben szabott ld pénzbírságot. Rendszere« és eredményes vizsgá’atot végeznek a közegészségügyi szervek, A hiányosságok megállapítását általában utóellenőrzések követik. Súlyosabb esetekben gza- ( hélysértési eljárásokkal és pénzbírságok kiszabásával szereznek érvényt az egészségügyi szabályok betartásának. Az élelmiszeripari tevékenységet folytató kisiparosoknál évente egy-egy alkalommal tart vizsgálatot a megyei Élelmiszer Ellenőrző ég Vegyvizsgáló Intézet, Legtöbb rendellenesség a pecsenyesütőknél fordul elő. A múlt évben a megvizsgált 15 mintából 5 nem felelt meg a követelményeknek, az intézet szabálysértési feljelentést tett. Eltitkolt árubeszerzésre utal,, : A magánkereskedők és a kisiparosok a* áruk beszerzését nem mindig igazolják meg-i felelően. Több esetben a beszerzett, illetve értékesített termékeknek csak egy részét számlázzák, elfeledkeznek a nyilvántartásról, ami végeredményben eltitkolt árubeszerzésre utal. Van ugyan arra is példa, hogy az árubeszerzésről nem kérnek számlát A népi ellenőrök' azt ie megvizsgálták, hogy miként alakítják ki a fogyasztói árakat. Azok, akik az árubeszerzést számlával nem igazolják, az eladási árat csak a szocialista kereskedelemben alkalmazott árakhoz viszonyítva lehet megítélni. A NEB-vizsgálat kirívó eltéréseket nem állapított m«g- A zöldség-, gyümölcskereskedők általában a kereslet és kínálat, valamint a szociálisa kereskedelemben érvényesített árak szerint alakítják ki a fogyasztói árakat. A vegyeskereskedőknél az alkalmazott árak csaknem teljesen azonosak a nagykereskedelmi vállalatok számláiban feltüntetett fogyasztói árakkal. Leggyakoribb az áreltérítés a divat-, kötöttáru-kereskedőknél Gyakran meghaladják a szocialista kereskedelemben alkalmazott árakat. Az osztályé* termékeknél % az l. osztályra vonatkozó árakat alkalmazták. A fix- és a maximált árakra vonatkozó szabályokat azonban nem «értették meg. Sok esetben azonban nagyon magas árrést alkalmaznak. A lakosság részére áruértékesítő ás termelő kisiparosok termékei a szabadáras cikkek körébe tartoznak, A kötelező árvetéseket gyakran csak hiányosan készítik el. A, cipészek és a csizmadiák p piaci kínálat és kereslet hatására „engednek” a kalkulált fogyasztói árból, A vizsgálat kitért a kisiparosok és a magánkereskedők adóztatására, is. Az általános jövedelemadó-bevallások csak részben közelítik meg a szakmákban elérhető jövedelmeket, állapították meg a népi ellenőrök, Az adókivet# nagy részben becslés alapján történik. A vizsgálatot összegezve a megyei Ncpi Ellenőrzési Bizottság több fontos javaslatot tett, hogy a magánkereskedők és a kisiparosok tevékenysége hatékonyabban egészítse ki a szocialista kereskedelmet és a kisipari szolgáltatások terén mutatkozó foghíjakat. Éppen ezért nagyobb nyomatéket kapjon a jövőbeli az az elv. hagy a magánkereskedők azokon a területeken kapjanak működési engedélyt, ahol a lakosság ellátása ezt ténylegesen indokolja. A megyei illetókhi- vata'nak a szémlamegőrzési, a számlaieadési, könyvelési, illetve bevételi nyilvántartások vizsgálata sorén szigorúbban kell élj áraié a mulasztókkal szemben. Az I. fokú hatóságoknak pedig rendszeresen kell ellenőrizniük a magánkereskedők és kisiparosok tevékenységét, Meredi János 1 gnajmBBsa IMS, FEBRUÁR ü, Változó feltételek — változó szabályozók A Közgazdasági szabályzóknak az a szerepük és feladatuk, hogy a vállalatok tevékenységét, gazdálkodását a népgazdasági tervcélokkal összhangban befolyásolják, azok teljesítésének szolgálatába állítsák. Éppen ezért a szabályzók bizonyos részét évről évre a népgazdasági tervben megfogalmazott konkrét feladatokhoz igazítják. Ebben az évben -*■ a korábbiakhoz képest — a közgazdasági eszközökkel való szabályozás szélesebb területén léptettek életbe módosításokat. Ennek alapvető indokai: árrendszerünkben érvényesíteni kellett a tartás jellegű világpiaci anyagár-emelkedéseket; 1975-ben a fő feladat a népgazdaság egyensúlyi helyzetének javítása, takarékosság az energiával, az anyaggal, a pénzesaltözcklsel, a devizával, A változásokat áttekintve a termelői árrendezéssel kell kezdenünk a sort Egyrészt: a termelői árak i# szabályozók, másrészt: a változtatások jelentős része az árrendezéshez kapcsolódik, A részleges termelői ár-, rendezéssel csupán a hazai árarányokat módosítottuk, a nyersanyagok új árai többnyire így is alacsonyabbak a világpiaci áraknál. Az árrendezéshez kapcsolódó első számú .módosítás az eszközlakötésd ■ járulékíi- zetée újbóli szabályozása, amelynek eredményeként 12 milliárd forinttal csökken a vállalatok járulékfizetési kötelezettsége. j, s valószín öleg csak átmenetileg alkalmazandó pénzügyi szabályzó az anyagár-különbözed termelési adó. A belföldi és a külföldi anyag- és energiaárak közötti különbség az elmúlt évben visszás helyzetet szült: az anyag- igényes termékek tőkés piacokon való értékesítése magas nyereséget biztosított a vállalatok számára. Az ilyen — népgazdasági szinten veszteséggel, ráfizetéssel járó — export lehetőségét. az új termelői árak acim küszöbölték ki, ezért került sor a már említett termelési adó bevezetésére. Ennek lényege, hogy egyes anyagok — színes és vaskohásza ti termékek, szerves éüi szervetlen vegyipari anyagok, könnyűipari alapanyagok —, valamint az azokból készített termékek kivitele esetén a világ- piaci és a belföldi ár különbségét — illetve annak meghatározott részét — termelési adóként kell befizetni. Ennek az intézkedésnek csak másodlagos célja a vállalatok munkájuktól függetlenül keletkezett nyereségnek részbeni elvonása, alapvetően arról van szó, hogy mentesítsük a népgazdaságot attól a veszteségtől, amely a belföldi ámde szinten tartésahoa, a szükséges támogatásból adódhat, A hatvanas évek végén — máamüyen anyagárak és beszerzési lehetőségek közepette — jelentősen szűkítettük a központi gazdálkodás keretébe tartozó termékék körét. Most, függetlenül az árrendezéstől, indokolt volt ezt ismét bővíteni, s ily módon is rábírni a vállalatokat a takarékost gazdálkodásra. anyagi elhasználásra. Így például módosult a termékforgalmazás rendje a kőolajtermékeknél — az Országos Anyag- és Árhivatal meghatározta az egyes ágazatok beszerzési kontingenseit, a vegyipari termékeknél és a vaskohászati termékeknél, amelyeket a felügyeleti szervek osztanák fel vállalataik között. Egyrészt felülvizsgálják a; fel- liassmáló ágazatok,- vállalatok 1973, évi vaskohászati tarmék- igónyét, másrészt egyes vaskohászati termékek—a hiánycik- kekről van szó, melegen hengerelt áru, idomacél, acélcső, hegesztett cső, ötvözött és ötvözetlen lemez és szalágtöbblet- f elhasználásáért 10 százalékos mértékű eszközlekötési járulék- pótlékot kell fizetni. Ez is átmeneti „szabályzó”, a készletgazdálkodás javulása és a vi- lágpicai helyzet nörmalizáiódésa automatikusan szükségtelenné teszi majd alkalmazását. ódosítást jeleni az is, hogy megdrágul a pénz, pontosabban a hitel, Köztudott, hogy a tőké» pénzpiacokon jelentősen emelkedett a kamatláb. Bnnek konzekvenpiáit a belföldi hitelezésben i* érvényesíteni kellett. Az állami .kölcsönök és a beruházási hitelek kamata változatlan maradt, a for- gőeídközhitelék kamatlába azonban 1,5 százalékkal magasabb lett, hasonlóképpen anoké a beruházási hiteleké, amelyekkel konvertibilis devizát igénylő gépvásárlásokat finanszíroznak. Az eddig ismertetett intézkedések a szabályzó rendszer korábban is alkalmazott elemeit, eszközeit módosítják, A 6/1978. PM számú rendelet, amely a tartalékalapból történő egyszeri befizetésről intézkedik,' nem sorol Ható az előbbiek közé. A népgazdaság gondjainak,' problémáinak jelentős része a költségvetésre nehezedik, s az 1974. évi nyereségből kötelezően képzendő tartalékalap .elvonásának nyilvánvaló célja a költségvetés pozíciójának javítása, bevételeinek növelése. A, vállalatok kb. 8 milliárd forintot fizetnek majd be a költségvetésbe. (A tartalékalapból történő egyszeri befizetés a nyereséggel gazdálkodó vállalatokat kevésbé érinti, as L074, évi mérleget veszteséggel zéró vállalatoknak azonban gondot okozhat ez • váratlan elvonás.) A résaieges termelőd árrendezés, az eszközleikötési járulék módosítása, írt anyagárkülönbözetd termelési adó, a kamatláb-emelés, a tartalékalap egyszeri elvonása nem érinti közvetlenül a vállalati jö- vréelemszabályozá* rendszerét, azzal csak áttételes kapcsolata van. A vállalati jövedelem- és bérszabályozás előírásai nem változtak. Az előzetes »/ámítások: szerint az ipar társadalmi termékének értéke ebben az évben folyó áron kb. 13 százalékkal, a nyeresége mintegy X2 százalékkal nő, a keletkező részesedési alap az iparban lehetővé teszi az átlagbérek ás a közvetlen azemélyi jövedelmek — népgazdasági tervvel összhang- fean levő — növelését. (íaranuőlgyi Jatvá Egymillió forint értékű társadalmi munka Február 18-án Kleken tanácskozást tartottak s halyi óvodák, iskolák é« más intézmények vezetői. Ezen a nagyköz* sági tanács elnöke tartott tájékoztatót, többek között a Jsöb- se-fejlewtogi terv felhasználásáról, Ez évben több minit egymillió forintot költenek orvosi rendedé korszerűm totere és sor kerül a különböző oktatást in- teamáwyek, valamint a közvt- lágftés felújítására. Elkészültek a több nyelvű felíratok, m* tyetots * hedyeaaek ki a közűitozmtfnyekhen. a tanács meghirdette a Tiszta, virágos Elekért mozgalmat az elmúlt évben, molynak igen szép eredménye volt, A lakosság több mint egymillió forint értékű társadalmi munkát végzett. Ezen a megbeszélésen is csatlakoztak a felhívásihoz a résztvevőik és vállalták, hogy a nevelők, szülők közreműködésével a» összes oktatási intézményt a nyári hónapokban rendbe Itoazák, szépítik.