Petőfi Népe, 2010. február (65. évfolyam, 26-49. szám)
2010-02-27 / 49. szám
Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Szolgáltató adóhatóság 2009. Az APEH életében az elmúlt esztendő sem volt szokványos. Amellett, hogy tovább bővültek feladataink, ráadásul munkánkat a gazdasági válság következtében folyamatosan romló gazdasági környezetben kellett végeznünk. A kedvezőtlen gazdasági körülmények ellenére, fontosnak tartottuk ugyanakkor azt is, hogy a 2008 decemberében útjára bocsátott középtávú stratégiai tervünkben megfogalmazott stratégiai célok közül - lehetőség szerint minél több - már 2009-ben megvalósuljon.- Milyen változásokat hozott a hivatal szolgáltató tevékenységében az elmúlt év?- A 2009. év folyamán továbbfejlesztettük, illetve bővítettük elektronikus szolgáltatásainkat. Az év elején új, a központi államigazgatási szerveknél rendszeresített nyomtatványok kitöltésére is alkalmas, platform-független nyomtatványkitöltő programra tértünk át.- Az ügyfélkapun keresztül bonyolódó elektronikus ügyintézés keretében 2009. január 1-étől új lehetőségeket teremtettünk: bevallást helyettesítő nyilatkozatot vezettünk be, lehetővé tettük az 1+1%-os nyilatkozatok bevallás részeként történő elektronikus benyújtását, illetve hogy az 1%-át felajánló az általa felajánlott ösz- szeg célba érkezéséről elektronikus értesítést kapjon. 2009. február 1-étől pedig már elektronikus úton is kérhetők jövedelem- és illetőségigazolások. Az adózás egyszerűbbé tételét szolgálta az egyszerűsített sze- mélyijövedelemadó-bevallás. Az új bevallás kedvező fogadtatásra talált az adózók körében: mintegy 279 ezer magánszemély élt a lehetőséggel, és 2008. évre vonatkozó szja-bevallását már az adóhivatallal készíttette el. Szolgáltatási tevékenységünk keretében az év folyamán tovább bővítettük lekérdezhető adatbázisaink körét. 2009. február 10- étől elérhető honlapunkon a köztartozásmentes adózók adatbázisa, ahová 2009. december végéig több mint 33 ezren kérték felvételüket. A havonta frissülő állomány december végén már több mint 23 ezer adózó nevét, illetve adószámát tartalmazta, akik - azáltal, hogy ebben az ún. „pozitív adóslistában” szerepelnek - mentesülnek a különböző ügyleteikhez szükséges adóigazolások beszerzésének kötelezettsége alól. A feketefoglalkoztatás visszaszorítása érdekében az év második felében megkezdtük a bejelentés nélküli alkalmazottat foglalkoztatók listájának internetes közzétételét. Lehetőséget teremtettünk az egyes tevékenységi kódok, illetve a jelentős adóhátralékkal rendelkezők bővített listájának internetes lekérdezésére, az ingatlanértékesítésből származó jövedelem és az azt terhelő adó kiszámítását pedig egy a honlapunkra kihelyezett kalkulátorral könnyítettük meg. Annak érdekében, hogy az adózók minél egyszerűbben intézhessék adóügyeiket, továbbfejlesztettük Contact Centerünket. így 2009. július 1-jétől már telefonon keresztül is intézhetők bizonyos, személyes jelenlétet nem, de személyes azonosítást igénylő adóügyek. A rendszerbe regisztrált, ügyfél-azonosító számot igényelt adózóknak az Ügyintézői Contact Center használatával lehetőségük van pl. egyes folyószámlával, bevallásokkal, adatok nyilvántartásával kapcsolatos ügyeik intézésére, illetve kontrollálhatják a náluk induló ellenőrzés szabályosságát is. Az ügyintézés megkönnyítése érdekében az elmúlt évben több új, kistérségi kirendeltséget nyitottunk, pl. Szerencsen, Encsen, Kiskőrösön, Mórahalmon, Nyírbátorban, és folytattuk ügyfél- szolgálataink korszerűsítését. Az adózók hatékony és széles körű tájékoztatása érdekében került fel honlapunkra „Az adózók és az adóhatóság jogairól és kötelezettségeiről az ellenőrzési eljárásban” címmel tájékoztató, az adóhivatal bírságolási gyakorlatát bemutató „Bírságolási kézikönyv”, illetve ellenőrzési eljárásának szabályait tartalmazó „Ellenőrzési kézikönyv”. Fontosnak tartjuk a fiatalok adótudatának formálását, adózási ismereteinek megalapozását. RangAdó elnevezésű, középiskolások számára meghirdetett, országos adóismereti vetélkedőnk 2009 áprilisi országos döntőjét a Magyar Televízió is közvetítette. Novemberben ismét meghirdettük vetélkedőnket, amelyre több mint 400 csapat jelentkezett.- Milyen változást hozott a hatósági tevékenységben 2009?- A gazdasági válság jelentős kihívás elé állította hivatalunkat. Egyrészt a költségvetési egyensúly fenntartása érdekében a korábbinál is nagyobb jelentősége lett az államháztartási bevételek folyamatos biztosításának, szigorúan és következetesen fel kellett lépnünk a szándékos adóelkerülőkkel szemben, másrészt a válság következtében nehéz helyzetbe került adózók fizetési nehézségeire is tekintettel kellett lenni. A gazdaság kifehérítése keretében folytattuk a többszörösen székhelyet, illetve tulajdonost váltó, nagy összegű adóhátralékot felhalmozó társaságok ellenőrzéseit. jelentős összegű adóeltitkolást tártunk fel az általunk előzetesen kockázatosnak minősített, ún. áfa-minimalizálók ellenőrzése során. Kiemelt ellenőrzéseink közé tartoztak a járulékvizsgálatok, illetve az újonnan alakult vállalkozások ún. preventív ellenőrzése is. Ellenőrzési tevékenységünk új irányait jelölték ki az elmúlt évben hatályba lépett jogszabályváltozások pl. a cégautó adó bevezetése, a házi pénztárak kezelésének, illetve az ingatlanforgalmazók illetékkötelezettségének változásai és a bizonylat megőrzési kötelezettség kiterjesztése. Az elektronikus kereskedés jelentős térnyerésére figyelemmel megkezdtük e tevékenységek elemzését, ellenőrzési módszereinek kidolgozását. 2009-ben több mint 280 ezer ellenőrzés fejeződött be, ami kismértékben ugyan, de meghaladja az előző évi vizsgálatok számát. A megállapított nettó adó- különbözet összege meghaladta 443 milliárd forintot. Ez az ösz- szeg 25 milliárd forinttal elmarad az előző évitől, mivel 2009- ben lényegesen kevesebb kiugró összegű megállapításunk volt. A hátralékok behajtásával 285 milliárd forint kintlévőség folyt be, ami némileg elmarad az előző évi eredménytől, annak ellenére, hogy 24%-kal több végrehajtási eljárás indult. Részben a gazdasági válsággal érintettek fizetőképességének, illetve fizetési készségének romlása, részben a hátralékállomány összetételének változása miatt jelentősen csökkent a potenciálisan végrehajtható tartozás mértéke. 2009-től az elektronikus árverés lehetőségét az ingatlanokra is kiterjesztettük. Jelentős eredménynek tartjuk, hogy a lefoglalt vagyontárgyak elektronikus árverésének bevezetésével sikerült gátat szabni a korábbi években tapasztalt árverési machinációknak, összejátszásoknak.- Melyek a 2010-es év kiemelt feladatai?- Az elmúlt évekhez hasonlóan 2010-ben is arra törekszünk, hogy az adóhivatal szolgáltató jellegét tovább erősítsük, ugyanakkor a tudatos adókikerülőkkel szemben szigorúan és következetesen lépjünk fel. A már megszokott feladatok mellett, idén is több új feladat vár az adóhivatalra. Ezek közül a legjelentősebbet emelném ki, amely akár adózástörténeti jelentőségűnek is mondható. Ez a helyi iparűzési adó, amelyet 2010. január 1-jétől kezdődően az önkormányzati adóhatóságok helyett az adóhivatal szed be. A feladat zökkenő- mentes átvétele érdekében már az elmúlt évben megkezdtük a helyi iparűzési adóbevallások fogadásával, az adó beszedésével, illetve az érintett önkormányzatoknak történő továbbításával kapcsolatos felkészülést. Bátran állíthatom, hogy nemcsak az adóhivatal elmúlt évi tevékenysége volt eredményes, hanem kellően felkészültünk 2010. évi feladatainkra is. Dr. Szikora János, az APEH elnöke
