Petőfi Népe, 2005. november (60. évfolyam, 256-280. szám)
2005-11-21 / 272. szám
keteket, továbbá a mozgásfogyatékosokat ellátó intézmények is. A fogyatékossággal élők esélyegyenlőségének megteremtése érdekében számos program kezdte meg működését országosan, ill. a régióban is, de még mindig jelentős az elmaradás mind a különböző jogok biztosítása terén, mind pedig az egyes célterületeken. Nagy előrelépést jelent, hogy a hozzáférhető (akadálymentes, érzékelhető és biztonságos) környezet megteremtése egyre több helyen valósul meg (azonban még így is nagyon hiányos), vagy az, hogy a közelmúltban a regionális jelnyelvi központok megkezdték működésűket. A fogyatékos személyek lakókörnyezetben történő ellátása az ún. támogató szolgálat feladata, amely segít számukra az önálló életvitelük kialakításában, és napjaink-ban már a régió mindhárom megyéjében működnek ezek a szolgálatok. Azonban fontos megjegyezni, hogy ezek nagyrészt csak a 10 000 fő feletti lakosságszámú településeken működnek, a kisebb és a hátrányos településeken élők számára ez a szolgáltatás gyakorlatilag nem elérhető. A fogyatékossággal élő személyek nappali intézményének igénybevételére erős lakossági igény fogalmazódik meg, kihasználtságuk 100%-os. A jogszabályok a 20 000 fő feletti településeket kötelezi nappali intézmények működtetésére. Dél-Alföldön ez 11 települést jelent, ugyanakkor kettő településen annak ellenére biztosított e szolgáltatás, hogy jogszabály nem teszi kötelezővé. A meglévő intézmények száma, láthatóan kevés, és nem kínál a fogyatékosság minden típusának megfelelő ellátást. A fogyatékos személyek napközbeni elhelyezésének és foglalkoztatásának lehetősége csökkenti a család leterhelését, amely a fogyatékos személy gondozása miatt nehezedik rájuk. Ha a családtagok napközben munkát tudnak vállalni, a család anyagi helyzetének romlása megelőzhető, és másként alakul a tartós bentlakásos intézményi elhelyezési igény is. A Nemzeti Fejlesztési Terv Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Programjában (HEFOP) helyet kapott „A társadalmi befogadást támogató szolgáltatások infrastrukturális fejlesztése” pályázati program (HEFOP 4.2). A 8,4 milliárd forint keretösszegű pályázati program részben a fogyatékossággal élők nappali ellátásának támogatására irányul országszerte, mely csoport komoly hátrányokkal küzd a munkaerőpiacon, az őket támogató szolgáltatások pedig kiépítetlenek. Az e téren megvalósuló beruházások keretében olyan, többféle szolgáltatást (pl. képzést, pályatanácsadást, mentálhigiénés programokat, munkaerőpiaci szolgáltatások szervezését, rehabilitációs és szabadidős foglalkoztatást) nyújtó nappali intézmények jönnek létre, amelyek elősegítik a fogyatékkal élő személyek és az őket gondozó családtagok munkaerőpiaci részvételét, társadalmi beilleszkedését. Kiskunhalas: esély a beilleszkedésre Kiskunhalason és az azt körülvevő 7 kistelepülésen élő fogyatékos emberek igényei és szükségletei jelenleg kielégítetlenek, így ők is és családjaik is igen nehéz helyzetben vannak. Ez külön igaz azokra, akik a szociális juttatásból kiszorulnak, révén munkaképességük 100%-nál kisebb mértékben csökkent. Mindemellett a helyi közgondolkodásra is jellemző az, ami általában: a súlyos előítéletek és féligazságok. Ez megnehezítik a fogyatékkal élők társadalmi mobilitását, sikeres társadalmi és munkaerőpiaci beilleszkedését. Az elszigetelés és izoláció helyett azonban a befogadás és az együttélés előmozdítására kell törekedni. Ennek elérése érdekében a kiskunhalasi Fogadj el! Alapítvány a Fogyatékosok Nappali Intézménye fejlesztésére pályázatot adott be, melynek eredményeképpen közel 40 millió Ft támogatási összeget nyert el. A projekt keretében megvalósuló beruházás - az ingatlan beépítés, a korszerű felszerelések, berendezések - következtében 15 fő többszörösen hátrányos helyzetű, sérült ember kirekesztődése szűnik meg. Az intézmény biztosítja az életteret, tárgyi környezetet, továbbá az életfogytig való tanulás lehetőségét, az egyén fogyatékosságának súlyosságához, jellegéhez, az egyéni igényekhez és szükségletekhez igazodva. A szakmai programok mellett figyelmet fordítanak a szabadidő tartalmas eltöltésére, a játékra, az ünnepekre, ezáltal a közösségi élet kialakítására, továbbá a pszichikai és mentális gondozásra. Összességében, a projekt a munkalehetőség hiányát, az anyagi biztonság megteremtésének nehézségeit hivatott orvosolni. A fogyatékkal élőkben is van képesség az élet végéig tartó tanulásra, az emberi fejlődésre, a megfelelő munka elvégzésére. A társadalmi és munkaerőpiaci beilleszkedésük révén a társadalom hasznos tagjaként lehetőségük nyílik a „teljesebb” életre, a velük szemben élő előítéletek és diszkrimináció csökkentésére. A munkával szerzett jövedelem erősíti az önbizalmukat, a szociális biztonság érzését, és korábbi élethelyzetükön változtatva javul életminőségük. Az integrálódás lehetősége pedig az érintett családoknak is fontos, ahol az állandó gondozás felelősségét az intézetre hagyva a családtagok munkavállalási esélyei jelentősen megnőnek. A fogyatékkal élőkért Kalocsán Kalocsa földrajzi, társadalmi szempontból hátrányos helyzetű település, a munkanélküliségi ráta 2003-ban 10,9%-ot tett ki a régióban, mely az országosan mért 5,8%-ot meghaladja. Bács-Kiskun megye lakosságának 3%-a értelmi fogyatékos, a megyei átlag 92%-a enyhe, vagy középsúlyos értelmi fogyatékosságban szenved. Az őket ápoló szülők nagy része munkanélküli. Az állandó ápolás terhe mellett nem tudnak folyamatos munkát vállalni, ez jelentős jövedelem kiesést jelent a családnak. A folyósított ápolási díj csak csekély kompenzációt jelent. A fogyatékkal élő gyerekek és az őket nevelő szülők munkaerőpiacra juttatását kívánja elősegíteni Kalocsa Város Önkormányzata is. Ennek érdekében az elnyert több mint 130 millió Ft támogatásból felújítja és bővíti az Egyesített Szociális Intézmény épületét. A már meglévő, nem éppen ideális körülményeket biztosító 8 hely további 8 férőhellyel bővülne a korszerűbb infrastruktúra és környezet kialakításával, a szolgáltatás minőségének fejlesztésével. A beruházás eredményeképpen a nappali intézmény 16 fő ellátására lesz alkalmas, melybe felvételt nyerhetnek Kalocsa város és a Kalocsai Kistérségi Társulás közigazgatási területén élő, 14 év feletti, a közoktatás körébe nem tartozó, önkiszolgálásra részben képes értelmi fogyatékosok, illetve halmozottan fogyatékosok. Az intézmény alkalmassá válik arra, hogy komplex szolgáltatásokat nyújtson klienseinek. Lehetőség nyílik folyamatos nappali és szakosított ellátásra, fizikai-, egészségügyi-, mentálhigiénés ellátásra, az önellátás képességének kialakítására, fejlesztésére. Az értelmi fogyatékkal élők állapotának megfelelő készség és képességfejlesztő, valamint a munkahelyi elvárások és munkafolyamatok elsajátítását segítő foglalkozások szervezhetők. Megoldottá válik a rehabilitáció, valamint a kommunikáció- és viselkedéskultúra elsajátítását célzó tréningek tartása is. A beruházás során beszerzésre kerülnek speciális - fejlesztő eszközökkel kiegészített - berendezések, felszerelések is. Az intézmény mindemellett tanácsadással is szolgál majd a rászorulók és családtagjaik részére. A projekt tehát az ellátás biztosításával segíti a családi és munkahelyi kötelezettségek egyeztetését, a munkavállalás esélyének növelését, az érintett családok életminőségének javulását. A folyamatos képzések és foglalkozások az értelmi fogyatékkal élők bekapcsolódását kívánják előmozdítani a munka világába, ezáltal elkerülve a társadalmi kirekesztést, a diszkriminációt, a negatív előítéletek beidegződését. A társadalom eddigi felfogásával szembeni új szemléletmód kialakulása révén valósulhat meg az értelmileg sérült emberek társadalmi integrációja, a társadalomban való aktív részvétele. Segítség a segítőknek Szociális szakemberek képzése az Európai Unió támogatásával Az Európai Unióhoz való csatlakozásunk után a Nemzeti Fejlesztési Terv Humánerőforrásfejlesztés Operatív Programjában (HEFOP) helyet kapott „A társadalmi befogadás elősegítése a szociális területen dolgozó szakemberek képzésével” pályázati program (HEFOP 2.2). A 4,2 milliárd Ft keretösszegű program olyan pályázatokra ad lehetőséget országszerte, amelyek a munkanélküliek, a társadalmi kirekesztettek (hajléktalanok), a hátrányos helyzetű csoportok (nemi, faji, etnikai származás, vallási hovatartozás, testi, szellemi fogyatékosság) esélyegyenlőségét kívánják javítani a velük foglalkozó szakemberek képzési rendszerének modernizációjával. De mit is jelent mindez? Miért van erre egyre nagyobb szükség? A mögöttünk hagyott másfél évtized változásai sok esetben szinte sokkolóan hatottak ránk. Az új társadalmi formában a politikai és gazdasági változásokkal együtt új népcsoportok, társadalmi rétegek, szociális helyzetek alakultak ki. Megjelentek közöttünk a munkanélkülivé vált alulképzettek, nemrég a gyárak udvarán söprögető csökkent értelmi képességűek, utcára kerültek a munkásszállókon lakók, a lakás maffiák áldozatai, a családi krízishelyzetekből „rosszul kijövök”. Mindennapos beszélgetési téma a gyermekszegénység, a nők esélyegyenlősége, a létminimum határán élők és a munkanélküliséggel fenyegetettek kérdése is. Mennyiben hibáztatható maga az egyén? Mennyi felelősséget kell vállalnia értük a társadalomnak? Milyen intézkedések szükségesek a helyzet javítására? Valamennyien kínosan érezzük e társadalmi réteg közelében magunkat. Nincs gyakorlatunk abban, hogyan viselkedjünk velük. Az értelmünkre hallgassunk, vagy próbáljuk beleélni a helyzetükbe magunkat? Forduljunk el a kéregetőktől, vagy adjunk néhány forintot? Álljunk fel mellőlük a buszon, vagy ajánljunk fel nekik munkát vagy szállást? Győzzük meg őket, hogy a munkanélküliség nem szégyen, hanem állapot? Bíztassuk az anyát, hogy a gyermeknek jobb helye van egy otthonban nélküle, mint az utcán? Nem tudjuk, mi a helyes magatartás, nincs általánosítható álláspont. Abban azonban biztosak vagyunk, hogy kötelességünk minden ember méltóságát féltőn óvni és tiszteletben tartani. Kötelességünk esélyt teremteni mindenki számára aki élni akar vele. Ezt az „esélyteremtést” kell megtanulniuk a szociális területen dolgozó szakembereknek a HEFOP keretében nyertes intézmények által megvalósítandó képzéseken. Azt, hogy európai minták alapján a legjobb tapasztalatokat és a legerősebb hatást kiváltó gyakorlatokat hogyan tudják átvenni és hasznosítani e három érintett réteg helyzetének kezelésére. Európai szintű társadalom építéséhez ugyanis európai szintű ellátásra van szükség. Jelen esetben a szakembereknek nem tananyagot kell megtanulniuk, hanem az eddig megszerzett ismereteiket kell használniuk más módon. Új, korszerű képzési programokat, munkaerő támogató és toborzó technikákat, kommunikációs és kapcsolatépítési módszereket kell alkalmazniuk. A „klienseik” felé más irányból kell közelíteniük. Meg kell győzni őket, hogy az irányt adó tényezők között elsődlegesen a munkaerő piacra jutás fő eszköze továbbra is a képzettség és a tanulás marad. Fontos lesz a friss tudás, a tájékozottság. Ehhez viszont rendkívül fontos az oktatási rendszerek javítása, a képzési lehetőségek kínálatának szélesítése, a folyamatos tanulás lehetőségének biztosítása. Ennek első lépése a szociális területen dolgozó szakemberek felkészítése a várható változásokra. Felkészülten a rászorulókért Az elnyert 15,3 millió Ft támogatásból, a TIT Bács-Kiskun Megyei Egyesülete egy olyan képzési projektet valósít meg, amely a nehéz szociális helyzetben élő emberek munkaerőpiacra történő visszatérését segíti elő oly módon, hogy a velük foglalkozó szakemberek - stressztűrő-képesség növelő, személyiségformáló - relaxációs technika elsajátításával, valamint számítástechnikai ismeretek és a munkahelyi elhelyezkedést segítő gyakorlati tudnivalók birtokában nagyobb hatékonysággal legyenek képesek támaszt nyújtani klienseik számára. Azok a szakemberek, önkéntesek, akik nap mint nap nehéz szociális és élethelyzetben lévő családokkal, emberekkel foglalkoznak, elengedhetetlen, hogy saját lelki egészségükkel is törődjenek, hiszen a mások testi-lelki épségét csorbító problémákkal való gyakori találkozás az ő pszichéjüket is megérinti. Ezekben a helyzetekben nehezen vagy egyáltalán nem képesek érzelmileg közömbösek maradni, ezért feszültségük oldása elengedhetetlen. Ahhoz, hogy a megfelelő szakmai felkészültség mellett kiegyensúlyozott, biztonságot jelentő személyként foglalkozhassanak “ügyfeleikkel”, fontos egy önsegítő technika elsajátítása. A megvalósuló képzési program egyik lényeges eleme a Schultz-féle autogén tréning. Ez egyfajta relaxációs technika, egy olyan módszer, mely kiválóan alkalmas a napi feszültségek, szorongások oldására, a belső nyugalom elérésére. Ez nem önös, hanem társadalmi érdek, hiszen a jobb pszichés állapot a többi emberrel való foglalkozásuk minőségében is megmutatkozik. Ehhez kapcsoltan sor kerül esetmegbeszélésekre, ahol a résztvevőknek - szakember vezetésével - valamelyikük által hozott személyes, munkahelyi szituációt van lehetőségük részletesen megvitatni, valamint megismerni egymás véleményét, tapasztalatát. Ez is egyfajta oldása a napi feszültségeknek, illetve annak lehetősége, hogy felismerhessék a dolgok esetleges más szemszögből történő megközelítését. Segítséget kaphassanak és adhassanak egymásnak. Természetesen a személyiség stabilitását megcélzó technika elsajátítása mellett fontosak a számítástechnikai ismeretek, valamint a munkahelyi elhelyezkedéssel kapcsolatos tudnivalók is. Ezzel olyan általánosan felhasználható ismeretanyagot kívánnak átadni a résztvevőknek, amellyel hatékonyan segíthetik ügyfeleiket a munkahelyi elhelyezkedésben. Civil összefogás Az Esélyegyenlőségért Jóléti Szolgálat Közalapítvány 15 millió Ft-os támogatásból megvalósuló képzési programjának célja, hogy a kunszentmiklósi kistérségben növelje a halmozottan hátrányos helyzetű munkanélküliek elhelyezkedési esélyeit, valamint növekedjen a civil szerveződések szerepe a munkanélküliek támogatásában. A szociális területen dolgozók közül vannak akik nem rendelkeznek szakirányú szak- képesítéssel. Ezeknek a munkatársaknak hiányoznak a szociális ismereteik, vagy elégtelenek ahhoz, hogy klienseik elhelyezkedésének folyamatát végigkövessék. Az általános szociális munkás, szociálpedagógus képzés nem készít fel a halmozottan hátrányos helyzetű munkanélküliek munkaerőpiaci integrációjának támogatására. így a családsegítésben és a gyermekvédelmi szolgálatoknál dolgozó családgondozók nem tudnak igazán hathatós segítséget nyújtani. A programnak köszönhetően bővülnek majd a szociális területen dolgozók jelenleg hiányos ismeretei és készségei, létrejön egy konszenzuson alapuló együttműködési hálózat, amely lehetővé teszi a munkanélküliek személyközpontú és komplex támogatását. A partnerségben együttműködő civil szervezetek pedig szakmailag válnak felkészültebbé. Képzéssel a munkanélküliség ellen Mélykúton Munkanélküliség szempontjából a Jánoshalmi kistérség az egyik leghátrányosabb a megyében. Magas a hátrányos helyzetű munkanélküli emberek száma, akik hosszabb-rövidebb időre kiszorulnak a munkaerőpiacról. A képzettségi viszonyokat figyelembe véve több csoport számára is komoly problémát okoz az elhelyezkedés. A munkaerőpiacról kiszorult rétegek helyzetüket reménytelennek ítélik meg, családfenntartóként a munkaerőpiacról történő kikerülésüket személyes kudarcként élik meg. Egy idő után kényelmesnek tűnhet ezen emberek számára a segélyek elfogadása, ahe-