Petőfi Népe, 2005. november (60. évfolyam, 256-280. szám)
2005-11-19 / 271. szám
2005. NOVEMBER 19., SZOMBAT PETŐFI NÉPE Balatonlellei Szakmai Napok Telt ház kísérte a Bács- Kiskun Megyei Önkormányzat által szervezett Balatonlellei Szakmai Napokat, amelyen a megye településeinek polgár- mesterei, jegyzői, illetve a megyei önkormányzat intézményeinek vezetői vettek részt. Dr. Balogh László, a Bács-Kis- kun Megyei Közgyűlés elnökének meghívására telt házas lett a héten megrendezett kétnapos szakmai konferencia, melyet a megyei önkormányzat balatonlellei üdülőjében tartottak. Dr. Balogh László üdvözlőszavait követően dr. Katona Tamás, a kedni fog a rendszeres gyermekvédelmi támogatás amely kikerül az önkormányzatok költségvetéséből -, növekszik a szocpol., az egyéb juttatások mértéke, emelkednek az időskorúak járadékai, valamint a kistérségek felzárkóztatására szánt kiadások. Az előirányzott takarékossági lépések ellenére a jövő évi költségvetés szerény mértékű növekedést mutat. Katona Tamás elmondta, hogy az elmúlt négy évben sokat behoztunk a közmű-, az út- és az autópálya- építések terén felhalmozott több évtizedes lemaradásunkból, mert ezekből az infrastruktúrákból minden eddiginél több épült ebben a ciklusban. HozDr. Katona Tamas kismértékű növekedést ígért jövőre. Pénzügyminisztérium közigazgatási államtitkára a 2006. évi költségvetésről tartott előadást. Az államtitkár kiemelte, hogy jövőre folytatódik az alacsony mértékű 4-5 százalékos infláció további csökkentése; a cél az infláció teljes megszüntetése. Hozzátette: ez azért fontos, mert a bér és támogatások emeléséhez nem járul infláció- csökkentő tényező, a reálbérek az emelések mértékével megegyezően növekednek majd. Kiemelte: a kormányzat legfontosabb gazdasági célja az adó- csökkentés és az államháztartási hiány csökkentése. Az áfa és a személyi adókulcsok csökkentése természetesen az állam bevételkiesését vonja maga után, mellyel egyidejűleg csökkenniük kell a kiadásoknak is. Ennek ellenére növezátette: nem szabad elfelejteni, hogy a jövő évi költségvetés még nincsen elfogadva, csupán a fő számokról döntenek majd a honatyák a hónap végén. Az eddig feldolgozott módosító javaslatok szerint több tíz milliárdos elmozdulás várható a támogatások javára. Annyi már biztosnak látszik - mondta Katona Tamás -, hogy növekedni fog a vis major, a szilárd burkolatú utak és a sportpályakorszerűsítésre létrehozott keret. Az államtitkárhoz Kovács Ernő Tiszakécske polgármestere azzal a kérdéssel fordult, hogy a jövő szeptembertől esedékes közalkalmazotti béremeléshez mennyivel fog hozzájárulni a központi büdzsé. Katona Tamás ennek mértékére még nem tudott pontos választ adni. Tisztességes önkormányzati finanszírozást! Nagy várakozás előzte meg a szókimondó előadó hírében álló Toller László Pécs polgár- mesterének - aki egyben a Megyei Jogú Városok Szövetségének elnöke - előadását. Toller első mondatában kijelentette: amíg az önkormányzati reform nem történik meg, és az állam nem gondolja újra a feladat- megosztásokat, addig az ön- kormányzatok finanszírozása továbbra is válságköltségvetésekből áll. Kiemelte: a mai napig nem történt meg az önkormányzatok vagyonának pontos regisztrálása. Nem tudja ugyanis egy-egy önkormányzat, hogy pontosan mennyi földje, közterülete, közműva- gyona van, mennyibe kerül számára egy bölcsődés, óvodás és iskolás gyermek fenntartása. Röviden: ilyen körülmények között kell finanszírozni az önkormányzatokat - tette hozzá. Toller László a megoldási javaslatokról is beszélt. Véleménye szerint először szigorúan szakmai alapú vizsgálatokra, vagyonfelmérésekre van szükség, és ez alapján az ön- kormányzatoknak el kell készíteniük alapdokumentáció- jaikat. Majd az alapdokumentációkban foglaltak alapján kell kidolgozni az önkormányzatok tisztességes finanszírozását. Ez viszont azt jelenti, hogy nem annyi pénzt kell adni egy önkormányzatnak, amennyire futja, hanem any- nyit, amennyire az önkormányzatnak szüksége van. Toller szerint az elmúlt tizenöt évben nem lett kidolgozva egy hatékony falu- és kisváros-fejlesztési program sem, ráadásul a regionális igények sincsenek súlyukhoz mérten figyelembe véve, mert a Nemzeti Fejlesztési Tervben is csak szőrmentén jelennek meg a régiók saját elképzelései. Kiemelte: jelenleg nagy politikai vitát képez a kistelepülések iskoláinak sorsa. Véleménye szerint nem szabad központilag megszüntetni ezeket az intézményeket, és ily módon beavatkozni a helyi közösségek igényeibe. Azok ugyanis maguk alakítják sorsukat; ha elfogynak a gyerekek egy településen, az önkormányzat úgysem fogja fenntartani az iskolát. Toller László ezenfelül kiemelte, hogy radikális közigazTolier László nem köntörfalazott. Balogh László és Pécs polgármestere. gatási reformra van szükség, és véleménye szerint az önkormányzatok finanszírozását alkotmányosan is rögzíteni kellene, de ma még az sem tudható pontosan, hogy mely települések, szervezetek jogosultak közvetlenül uniós forrásokra pályázni. A szabályoknak ugyanis egyelőre csak a nagyvárosok felelnek meg, melyek viszont - egymással versengve - hidakra, autópályákra és repülőtér-fejlesztésre nyújtanak be pályázatot, miközben minden, ilyen jellegű elképzelést nem fog támogatni Brüsszel. Csitári Tibor, Bugac polgár- mestere véleménye szerint lopakodó falurombolás zajlik az elmúlt évtizedben hazánkban. Toller László részben igazat adott ebben a polgármesternek, de kifejtette: nyugaton egy iskolát és óvodát, intézményeket és önkormányzatot eltartani tudó településnek megvannak a meghatározott paraméterei, lakosságszáma. Ezek a számítások nálunk hiányoznak, miközben egymástól független szakértők is beismerik: Magyarországon túl sok az önkormányzat. Cél: az ügyfélterhek csökkentése Igazi jogászcsemegének számított dr. Ivancsics Imre egyetemi docensnek a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló új törvény ismertetéséről szóló előadása. Ivancsics szerint a legutóbbi törvénymódosítás egyIvancsics Imre sokat anekdotázott. ben koncepcióváltást is jelent a közigazgatásban. A hatóságcen- trikusság helyett mostantól az ügyfélközpontúság és az ügyfélterhek csökkentése érvényesül a hatósági eljárásokban. Több lehetőség van ezenfelül a jogorvoslatokra, például egy végzés is megtámadható a bíróság előtt. Hozzátette: az ügyfelet és az ellenérdekű felet nemcsak a határozatról, hanem az eljárás megkezdéséről is értesíteni kell! Ivancsics kiemelte: az előző törvénnyel megegyezően a mostani is sok kivételt tartalmaz, mely egyben kibúvó is a terheltek számára. ▲ Legjobban a jövő évi költségvetés érdekelte a polgármestereket. Jó volt a hangulat. Török Gusztáv Andor, Kalocsa és Ficsór József, Kiskunfélegyháza polgármestere.
