Petőfi Népe, 1987. augusztus (42. évfolyam, 180-204. szám)
1987-08-05 / 183. szám
1987. augusztus 5. • PETŐFI NÉPE • 5 VÁLTOZÁSOK A PÉNZÜGYI RENDSZERBEN (IV.) A különleges jövedelmek adóztatása A személyi jövedelemadó-rendszer kidolgozásakor felmerült az a gondolat, hogy a kamatjövedelmek is legyenek adókötelesek. Vagyis nem a betétek összegének adóztatásáról van szó, hanem a lakossági tőkejövedelmek (betétkamat, osztalék) bizonyos szerény mértékű adóztatásáról. A személyi jövedelemadó ugyanis nem korlátozódhat kizárólag a munkajövedelmek adóztatására. Ugyanakkor azt is figyelembe kell venni, hogy nem lenne szerencsés, ha a betétek utáni kamat esetleges jövedelemadózása miatt a jelenlegi betétállomány csökkenne, vagy a megtakarítási törekvés mérséklődne. Kamatemelés és adózás Ezért szó lehet a jelenlegi kamat mértékének felemeléséről, a különféle feltételek javításáról, hogy egy bizonyos lineáris kamatadó mellett a betéttulajdonosok érdekeltsége is megmaradjon. Tehát a jelenlegi kamatjövedelem az adózás bevezetésével nem csökkenhet, így a bérből és fizetésből élők munkabér-bruttósításával azonosan „ka- matbruttósítás”-ról kell beszélni. Ezáltal az adóztatás után megmaradó kamat a jelenlegi kamatszinttel azonos lenne. Javítaná az érdekeltséget, hogy ez a kamatjövedelem nem növelné az esetlegesen más jogcímen kapott többi jövedelmet, tehát összevonásra nem kerülne sor. Erre egyébként sem nyílik lehetőség, mert a betétek titkossága továbbra is megmarad. A kötvények esetében a jelenlegi kamatkorlát feloldása látszik indokoltnak, az állami garancia egyidejű megszüntetésével. Azonban a már forgalomban lévő és 1987. december 31-éig kibocsátott és megvásárolt kötvények, értékpapírok lejáratukig kamatadómentességet élveznének. Az új elgondolás és módszer az 1988. január 1-jetől vásárolt kötvények és értékpapírok utáni osztalékra és jövedelmekre lenne érvényes, szintén a más jogcímen szerzett jövedelmek összevonása nélkül. Az egyes megtakarítási formákat ugyancsak nem lehet összevontan kezelni. így bizonyos betétek kamatadómentesek lennének (pl.: iskolai takarékbélyeg, OTP- és egyéb átutalási számiak, KST-betétek, csekkszámlabetétek). A betéttulajdonosoknak biztosítani kell, hogy számukra egyértelmű legyen a bruttó és nettó kamat összege, s ezáltal világosan kiderüljön, hogy az ilyen jogcímen szerzett jövedelem hogyan és milyen feltételekkel adózik. Valószínűleg a részjegy, célrészjegy esetében az osztalékkulcs jelenlegi maximálása is feloldódik, mert ezek kezelésére is a betéti kamat kezelésével kapcsolatos gyakorlat bevezetése tűnik indokoltnak. Lakástakarékosság, mezőgazdasági kistermelés A lakás célú megtakarítás ösztönzésére, valószínűleg eves szinten meghatározott összegig (ennek mértéke még nem ismert), a befizetőnél (akinek nem feltétlenül a kedvezményezettnek kell ■lennie) indokolt adókedvezményt adni. A kedvezmény adómentes sávját is célszerű lenne bizonyos értelemben növelni. Feltétel, hogy a kedvezmény csak és kizárólag a lakás célra felhasználásra kerülő takarékbetéteket illetné meg. Ha az ilyen betéteket nem lakás céljára vennék ki és használnák fel, úgy ezen célbetéteken szereplő összegeket az általánosnál magasabb adó terhelné. Nagy a valószínűsége, hogy a betéteket, illetve azok egy részét a nem, vagy csak minimális mértékben adózók (viszonylag alacsony jövedelműek) helyezik el. Ezeket az állampolgárokat továbbra is érdekeltté kellene tenni a takarékoskodásban. (Például az ifjúsági takarékbetétek elhelyezőit.) Az ilyen befizetők bizonyos esetben nem kapnának ugyan adókedvezményt, de a betétek nem lakás célú, hanem más hasonló jellegű felhasználását sem terhelné adó. Ez a megoldás lényegében továbbra is a jelenlegivel azonos betétforma lenne' és élvezné a kedvező kamatkondíciókat. (A jelenlegi kamattámogatási rendszerben a lakás célú állami kölcsönök adóst terhelő kamata évi 3 százalék.) Bács-Kiskun megyét különösen érinti és érdekli a mezőgazdasági kistermelők jövedelemadóztatása. A számítások szerint, ha a család éves árbevétele a mezőgazdasági kistermelésből az évi 500 ezer forintot nem haladja meg, úgy a kistermelésből származó jövedelem mentes lesz a személyi jövedelemadó fizetése alól. Ha a család évi árbevétele meghaladja az 500 ezer forintot, de 2 millió forintnál nem több, akkor az 500 ezer forint feletti árbevétel számított jövedelemhányada (a növénytermelésnél 30 százalék, az áílattenyésztésnél 10 százalék) képezi az adó alapját. Az így számított kistermelői jövedelmet a közös háztartásban élő 16 éven felüli közeli hozzátartozók között létszámarányosan lehet megosztani; ami azt jelenti, hogy így csökken az egy személynek felszámítható adóalap. Vállalkozói körbe tartozó évi 2 millió forint feletti családi árbevétel esetén a személyi jövedelemadó mellett vállalkozói adót is kell fizetni. A mezőgazdasági kistermelésből származó adóköteles jövedelmet a más forrásból származó jövedelemmel össze kell vonni. Ez az elgondolás bizonyára jelentős társadalmi vitát vált ki, annak ellenére, hogy az előbbi megoldás a mainál kedvezőbb adózási feltételeket jelent. Találmányok, művészeti alkotások A szellemi tevékenységből származó jövedelmet az alkotó szellemi munka ösztönzése érdekében továbbra is segíteni kívánja a szabályozás. Ezért meghatározott szellemi, művészeti alkotómunka esetén a felmerülő költségek tételes elszámolása helyett úgynevezett költségátalány számolható eí. Kérdés azonban, hogy ez a költségátalány a jelenlegivel azonos pozíciót biztosítson-e az adózóknak, s miként kezeljék a főállásban elért jövedelmeket? Elvként kell leszögezni, hogy az alkotások hasznosságát a felhasználó értékelje (megveszi, nem veszi, mennyit hajlandó fizetni érte). A jelenlegi kedvezményeket nem célszerű bővíteni, de a több éves alkotómunka értékét az alkotás idejére elosztva kell figyelembe venni. A külföldről származó jövedelmek után külön kell adót fizetni. Ennek alapján az adózás megoldását kínáló lehetőségek a következők: — találmányonként évente 70 ezer forintig a jövedelem adómentes lenne; — az adó alapja a 70 ezer forint beszámításával az évi 500 ezer forintig terjedő összeg 35 százaléka, az ezt meghaladó rész 50 százaléka; — újítási díjaknál, melyeket a vállalatok költségként és társadalombiztosítási járulék nélkül számolhatnak el, újításonként évi 50 ezer forint összeg adómentes, majd ezen felül az adó alapja 80 százalék lenne; — bizonyos esetekben (például ha az igazolt felmerült költség a diktált kulcs Szerinti mértéket meghaladja) a .tényleges költséget kell elfogadni. A leírtakon túlmenően vannak más megoldási lehetőségek is. A szerzői jövedelem jellegű (irodalmi, tudományos, művészeti alkotások, előadóművészi tevékenység) bevételénél az évi 400 ezer forintig teijedő rész ÚJ HÍD A HOLT-TISZÁN Tiszaalpáron mintegy két és fél millió forint költséggel a régi, életveszélyes fahíd helyett elkészült az új, cölöpökön álló betonhíd. Ezzel az új, teherbíró híddal lehetővé válik a Holt-Tisza és az élő folyó közti terület biztonságos megközelítése és a mintegy 100 millió forint értékű termék gyors betakarítása, hazaszállítása. (Pásztor Zoltán felvétele) 35 százaléka, a 400 ezer forinton felüli rész 60 százaléka lenne az adóalap. A szobrászati, festészeti, népművészeti alkotásoknál, iparművészetijelmez- és díszlettervezői, restaurátori, szceniku- si, belsőépítészeti, fotóművészeti, tervező-iparművészeti tevékenységnél a bevétel évi 400 ezer forintig terjedő részének 20 százaléka, és az ezen felüli rész 40 százaléka lenne az adóalap. Bizonyos speciális területeken elkepzel- hetők az előzőektől eltérő további kedvezmények. ■ A fizető-vendéglátás és a láthatatlan jövedelmek A fizető-vendéglátásból származó jövedelmeket is az egységes személyi jövedelemadózás rendszeréhez célszerű illeszteni. A felmerült költségeket diktált kulccsal indokolt elismerni. A javaslat szerint a fizető-vendéglátásból . származó árbevétel 50 százaléka képezze az adó alapját (50 százalékát költségként lenne indokolt elismerni). Van olyan elgondolás illetve javaslat, hogy a szervezett vendéglátásból származó árbevétel 70 százalékos költséghányad elismerésével adózzon, és az 50 százalék csak a szervezetlenre vonatkozzon. Az MSZMP KB 1987. július 2-ai határozata is kiemelten foglalkozik azzal, hogy „a szociálisan kedvezőtlen helyzetben lévő csoportokat, rétegeket az adóreform nem érintheti hátrányosan. A személyi jövedelemadó bevezetésével a főmunkaidőből származó nettó kereset érdemben nem csökkenhet. Ugyanakkor az adózás alól eddig kivont jelentős jövedelmek adóztatása és ellenőrzése érdekében az adózást vagyonnyilatkozat és elszámolás egészítse ki. Az állásfoglalás ezen részében foglaltak végrehajtása újszerű és eddig ismeretlen feladat teljesítését feltételezi, mely természetesen vonatkozik a láthatatlan jövedelmek felmérésére és azok megfelelő kezelésére is. Ugyanis ezzel is mérsékelhetők lennének a társadalmigazdasági életben hellyel-közzel tapasztalható visszás jelenségek. * * * Az adóreformmal kapcsolatos törvénytervezetet várhatóan az Országgyűlés soron következő ülésszaka vitatja- meg, majd dönt a hozzáadott- érték típusú általános forgalmi adó és jövedelemadó, valamint a vállalkozási adó bevezetéséről, annak időpontjáról, s természetesen a mértékekről és arányokról egyaránt. Az idő sürget, a döntésig mégis sok vitára, változtatásra, véleményegyeztetésre lehet számítani. Ez azonban szükséges is a sikeres bevezetés és alkalmazás érdekében. Az adórendszer kidolgozása kapcsán egyébként mintegy 300 miniszteri szintű jogszabályt kell módosítani. Sándor Miklós az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal megyei igazgatója ELISMERÉS A HAZAI ZÖLDSÉGNEMESÍTÉSNEK, -KUTATÁSNAK Túljut a hullámvölgyön a kertészeti ágazat? Dr. Hamar Norbert (43 éves) pályáját pontosan 20 érrel ezelőtt kezdte Kecskeméten, a Zöldségtermesztési Kutató Intézet Fejlesztő Vállalatnál, a Kertészeti Egyetem elrégzése után. Egy esztendőt töltött Hollandiában a zöldségtermesztés tanulmányozásárai, ahol a máig is érrényes legfontosabb tapasztalatát szerezte: a piacképes, jó minőségű árut kizárólag korszerű termesztéstecbnológiáral, ennek szigorú betartására! lehet előállítani. Az 1970-es éréktől foglalkozik talajtani és agrokémiai témákkal. A Budapesti Vegyiművek kutatóirai fejlesztette ki a Tomasol nevű folyékony műtrágyát, amit napjainkban is alkalmaznak. Kutatta az üreg- és fóliaházak termő- területén a ríz- és soforgalmat, é témában írta kandidátusi értekezését is. Az utóbbi érékben a zöldségretőmag minőségjarító eljárásairal foglalkozik: élettani és agrokémiai szempontból vizsgálja. Munkatársaira! olyan eljárást dolgozott ki, amely lebetőré teszi azt, bogy alacsonyabb hőmérsékleten is biztonsággal kikeljenek a zöldségnörénymagok. A termésbiztonság mellett az eljárás energiatakarékossági szempontból is jelentős. Kísérleteket folytat a paradicsomhibridek retőmag-előállí- tásának termesztéstechnológiájában, kutatra az öntözés és trágyázás összefüggését. A HNF Kertbarátok és Krstenyésztők Társadalmi Szöretségének megyei elnöke, tagja a Szegedi Akadémiai Bizottság rizgazdálkodási munkabizottságának és az ISHS (Nemzetközi Kertészeti Tudományos Társaság) zöldségtermesztési munkabizottságának. Kezdeményezésére e bizottság döntött az első nemzetközi tartósítóipari zöldség- termesztési tanácskozás kecskeméti megrendezése mellett. A szervezőbizottság alel- nökeként egy ér óta tevékenykedik az előkészítő munkában. Olyan kérdésekre kértünk választ dr. Hamar Norbert tudományos főigazgató-helyettestől, amelyek a kutatási irányokkal és eredményekkel kapcsolata- • sak. — Milyen kertészeti termelési helyzethez szükséges alkalmazkodnia a kutatásnak? — A zöldségtermelés kétszektorú: a teljes gépesítéssel termelhető növényeket (zöldbab, zöldborsó, spenót, csemegekukorica stb.) a nagyüzemek, a sok kézimunkát igénylőkét a háztáji ér magángazdaságok termelik. Ez az egyik, a másik pedig, hogy az országban 1975-ig nőtt, s a zöldségtermő felület elérte a 135 ezer hektárt, azóta csökkent, s ma mintegy százezer hektár. A belső és külpiaci igények változtak, a magasabb minőségű zöldségfélék iránt nőtt a kereslet, s a termelésben a nagyobb hozamú, a betegségekkel ellenállóbb fajok és fajták kerültek előtérbe. Emellett a tartósítóipar különleges igényeket is támaszt. Az említettek érdekében az elmúlt időszakban nagy mennyiségű import vetőmag érkezett az országba, ami egyszersmind versenyhelyzetbe hozta az intézetet. — Ezek a hatások kényszerítőek és kedvezőek is voltak a kutatómunkára, pezsdülési folyamatot indítottak? — Részben, a kihívásnak meg kellett felelni, ugyanakkor finanszírozási nehézségek behatárolták lehetőségeinket. Az intézet kutatói bizonyították képességüket, a fajtáink iránti keresletvissza- eses már a múlté. —- Mondana néhány példát? — Az intézetben előállított paradicsomfajták termesztési aránya 90 százalékról 65-re visszaesett, de ma már ismét 85 százalékra emelkedett. Az uborkából 40 százalékos az intézeti fajták részesedése, de bizonyos, hogy jelentősen emelkedni fog. A legújabbak' — például 'a Laura, a Réka, a Linda elnevezésű hibridek — betegségekkel szembeni ellenállása, termőképessége és minősége eléri a legjobb holland hibridekét. Borsófajtáinkat a termőterület felén vetik, új fajtasorunk hűtő- és konzervipari feldolgozásra kiváló és egyre inkánb tért hódít. Baktérium-ellenalló új zöldbabfajtáinkat az idén és jövőre jelentjük be, ezektől ugyancsak sokat várunk. Csemegekukorica-nemesítésben a Kecskeméti Konzervgyárral közös munkánk eredménye a Kecskeméti 430-as és az 1042-es hibrid, amelyek azonos értékűek az USA-ból importáltakkal. Az idén nagyüzemi kísérlet keretében ötven hektáron teremnek a Szabadszállási Lenin Tsz-ben és a Kalocsai Állami Gazdaságban. A gyökérzöldség hibridprogramjában a Dana elnevezésű versenyképes a külföldiekkel. A fűszer- és zöldpaprika-, valamint a hagymanemesítésben is előrelépést említhetek. Az utóbbinál áttelelő hibrideket sikerült előállítani. — Hogyan értékeli a szektorváltáshoz történt alkalmazkodásukat; azt, hogy egyes zőldségfajok meghatározó hányadat a kisüzemben termelik? — Két tényezővel kellett számolnunk: a többfele és speciális igénnyel, valamint a kisebb felületen az intenzívebb termesztés előtérbe kerülésével. A kettő részben kapcsolódik is egymáshoz, például a fólia alatti és szabadföldi támrendszeres paradicsom- és uborkatermelés. A felsorolt új fajták és hibridek, valamint a folyamatban lévő nemesítés a szektorváltás következtében felszínre került igényt is igyekszik kielégíteni. Jelenleg a termelési költségek csökkentésének szeretnénk megfelelni. A fűtési energia mérséklése érdekében korai szabadföldi paradicsom- és uborkafajtákkal jelentkezünk. — Az elmondottakból következik, hogy a nemesítés több fajtakörben lépést tart a világszínvonallal. Ennek ellenére nem tapasztalható, bogy a hazai termelési színvonal elérte volna a holland és a többi vezető országokét. — Az ellentmondás nyilvánvaló: világszínvonalú fajtákkal és hibridekkel — közepes termésátlag. S hogy miért? Mert azt gondolja több termelő, ha elvetette a legjobb fajta vagy hibrid vetőmagját, mindent megtett a siker érdekében. Pedig csak a felét. A termesztéstechnológiára, annak szakszerűségére és pontosságára a figyelem még kisebb. Fontos a jó fajta, de a világot megváltani csak ezzel nem lehet. Hogyan is érhetnénk utol a holland termelőket addig, amíg nálunk az országban a zöldségterületnek csak 15 százaléka öntözött! Még a speciális műtrágyák, kemikáliák használatában is fogyatékosságok vannak. S már nem is beszélek a szedés, válogatás, szállítás gondosságáról, s a zöldségkereskedelem bonyodalmairól. És hiányzik az érdekeltség is! A jelenlegi helyzethez természetesen hozzátartozik: a kertészeti ágazattal az 1977-es kormány- program óta országos szinten sem foglalkoztak jelentősegét (perspektíváját) megillető módon. Ma már, úgy érzem, túljutottunk ezen a hullámvölgyön és a jövőben — exportpiaci kilátásainkat, lehetőségeinket is mérlegelve — felértékelődik a kertészeti ágázat, benne a zöldségtermesztés. — Milyen lehetőségekre gondol? — Elsősorban a szovjet piac igény- növekedésére számítok, az északi és nyugati tőkés országokban pedig a speciális magyar friss és tartósított zöldségkészítményekkel lehet tért nyerni. Az egyenletes jó minőség és a piaci munka—amiben a türelem sem mellékes — megsokszorozhatja az igényt Említhetem a tartósítottspárga-expor- tot, jelenleg a megrendeléseket sem tudjuk teljesíteni. Biztos vagyok benne, hogy a nemzetközi kínálatnál magasabb karotintartalmú sárgarépával is betörhetünk a piacra. — Mondhatom azt, hogy a magyar zöldségnövény-nemesítésben (és -termesztésben is?) elért eredmények, kifejlesztett módszerek hatottak úgy az ISHS szervezetére, hogy nálunk rendezi ezt a témakörben első tanácskozássorozatot? — Mindenképpen öröm és megtiszteltetés számunkra, s külön is az intézetünknek, hogy a nemzetközi szervezet választása rank esett. Élve a lehetőséggel ezt megköszönöm, s azt külön is, hogy elgfogadták meghívásunkat és Kecskemétre érkeztek a világ legkiválóbb kutatói. Szeretnénk, ha olyan értékűnek tartanák a tanácskozást, hogy a jövőben rendszeres megszervezését igényelnék. Csabai István A HÁZTÁJI TERMÉS FELDOLGOZÁSA BUGACON Tó tizenöt évvel ezelőtt a Bugaci J Aranykalász jogelődje csupán néhány négyzetméteres helyiségben kezdte el a tartósítótevékenységet. A szak- szövetkezetek egyesülése után az üzem új, tágas műhelyekbe költözött, s azóta egyre dinamikusabban fejlődik. Éves árbevételi terve az idén 40 millió, nyereségterve pedig 6 millió forint. A közös gazdaság vezetői nagyra értékelik a nyolc brigádba tömörülő ötven asz- szony és lány munkáját, akik egyre jobb eredményeket érnek el. Termékeik egyre távolabb viszik el a szakszövetkezet jó hírét. A tartósítóüzemben készül az ecetes és más ízesítésű torma, a pritaminpap- rika alapanyagú csípős, magyaros ízű Bugac vére. Emellett különböző krémeket is gyártanak, amelyek közül kiemelkedik a fokhagyma-, a vöröshagyma- és a zellerkrém. Az alapanyagot ezekhez a készítményekhez jórészt vásárolják — a környéken hagyománya van a torma és a mustármag termesztésének —, azonban a pritaminpaprikát és a savanyúsághoz szükséges almapaprikát, uborkát, céklát a háztáji gazdaságokból, illetve az alkalmazottaktól vásárolják meg. A szakszövetkezet a nagyon keresett zöld cseresznyepaprika, sárga almapaprika, pritaminpaprika nyersáru jelentős részét tagjaival, alkalmazottaival termelteti meg. Gyakorlatilag részes műveléssel, közös földterületen gépi munkát, öntözési lehetőséget nyújtanak, garantálják a teljes mennyiség felvásárlását. Ez több bevételt jelent a tagságnak, az alkalmazottaknak, a tartósítóüzem számára pedig folyamatos munkát ad, amely így az év bármelyik időszakában tud a piacra szállítani. A spárga tartósítása nem teljesen új Többhasznú tartósítóüzem tevékenységükben. Ebben az évben — hosszas fontolgatás, kalkuláció és piackutatás után — kezdték meg a meggybefőtt meleg tartósító eljárással való készítését. Miért üyen népszerűek, exportképesek a Bugaci Aranykalász Szakszövetkezet tartósítóüzemében készült termékek? Ennek több, a kisüzemre jellemző oka van. Elsőként talán az általuk készített gyártmányok beltartalmi értékét kell megvizsgálni. A krémek—- a torma, a mustár, a Bugac vére a hagyma- alapanyagúak, a leveszöldség -jg hidegen feldolgozottak, tartósítottak, tehát ízanyaguk eredeti, természetes. Küllemükben gusztusosak, s kis kiszerelésben készülnek, de üzemi, vállalati konyhák számára, ha kell, nagy kiszerelésű egységeket, hordós gyártmányokat is szállítanak. Csavarzáras üveg, s jó hatású címke teszi még kelendőbbé az árut. A savanyúság keresettségét a fogyasztói ízlés „eltalálása”, a jó fűszerezés, tetszetős kiszerelés, az egy- és kétliteres mennyiség, s nem utolsósorban a kézi munka adja. Az üzem — amelynek modernizálása, különböző eszközökkel, gépekkel való ellátása folyamatosan történik — termelékeny, nyereséges. Gyorsan reagál a megrendelő kívánságaira — egyik óráról a másikra átáll más termék előállítására —, de alkalmas arra is, hogy egy-egy nagyobb mennyiségű nyersanyagot folyamatosan feldolgozzon. A szakszövetkezet tartósítóüzeme nem idényjellegű, bár az éves folyamatos munkán belül természetesen kialakulnak szezonális feladatok. A példa • Egyliteres csavarzáras üvegekbe kézzel töltik a savanyú paprikát. • Egyszerű, de termelékeny töltőgépből kerül a mustár a dobozokba. kedvéért: mustárt egész évben, míg almapaprikát csak néhány hónapon át gyártanak. A Bugaci Aranykalász Szakszövetkezet tartósítóüzemének termékeit nemcsak a hazai, hanem a csehszlovákiai, sőt a Német Szövetségi Köztársaság üzleteibe!) is meg lehet találni. A nyugati piacon való jelenlét mindenképpen bizonyítja: a kézi munkával előállított krémek, savanyúságok minőségi paraméterei kiválóak. Gémes Gábor