MSZMP Budapesti Végrehajtó Bizottságának ülései (HU BFL - XXXV.1.a.4.) 1988

1988-10-12 789. öe. - 1988_VB 789/59

- 2 Ennek megfelelően hangsúlyozottan érvényesíteni kell a törvények szövegében az állampolgárok gyülekezési és egyesülési jogának alapjogként való érvényesülését. Ezzel összhangban tartalmazzák a közösség érdekében szükséges garanciákat a kötelezettségek érvényesítésére is. 2.) A törvénytervezetek lényegében olyan társadalmi viszonyokat kívánnak szabályozni, amelyek már léteznek, funkcionálnak. Alapvető politikai érdekünk, hogy mind az állampolgárok, mind az államigazgatás kölcsönösen és pontosan körülhatárolt jogok és kötelezettségek alapján, ennek ismeretében tevékenykedhessenek. A BPVB ezért - állásfoglalásában megfogalmazottak figyelembevételét ajánlva - szükségesnek tartja a törvénytervezetek mielőbbi hatálybaléptetését, a fennálló joghézag kiiktatását

. 3.) Ebből az alapállásból másodlagos az, hogy az Alkotmány felülvizsgálata előtt, vagy abból származtatva kerül-e sor a törvények megalkotására. Most a társadalomban megjelenő különböző érdekcsoportok legális működéséhez, a törvényesség biztosításához kell jogi keretet adni. Ezért a törvénytervezetek elfogadásakor úgy kell összhangot teremteni a jelenleg érvényben lévő Alkotmányunkkal, hogy azt most ne kelljen módosítani. Mindebből az következik, hogy a politikai pártnak a társadalmi rendszerben elfoglalt helyére és szerepére az Alkotmány rendelkezései legyenek az irányadóak

. 4.) A társadalmi vitákban elhangzott vélemények lényegében 2 pólus között mozogtak; vagyis - egyértelműbb, az adott intézmények (bíróság, rendőrség, tanács) eljárási rendjét, személyi, szervezeti feltételrendszerét számbavevő és biztosító részletszabályozást kell elvégezni, fölöslegessé téve végrehajtási rendelet megalkotását, vagy - olyan keretszabályozásra van szükség, amit majd a követő végrehajtási rendelet - a feltételrendszerek egyidejű biztosításával - tölt meg részletszabályokkal. Jelenleg a tervezetek e két lehetőséget vegyítik. ^