MSZMP Budapesti Végrehajtó Bizottságának ülései (HU BFL - XXXV.1.a.4.) 1987

1987-10-28 768. öe. - 1987_VB 768/30

-4Az adó- és árreform 1988. január 1-vel történő bevezetése következtében a tanácsi szabályozott bevételek köre 1988. évtől változik. A vállalati gazdálkodó szervezetek befizetéseiből a városi és községi hozzájárulás, valamint a béradó megszűnik. Lakossági adók közül ugyancsak megszűnik az általános jövedelemadó, a magánszemélyek forgalmi adója. Az ezek pótlására új forrásként belépő személyi jövedelemadóból lakosságszám-arányosán részesedünk összesen 12 milliárd Ft összegben. Tekintettel arra, hogy a szabályozott források köre és mértéke, valamint a kiadások volumene jelentősen megváltozik, a kerületi tanácsok forrásszabályozását a tervezés további menetében 1988. évtől módosítani kell. A működtetés, fenntartás 1987. évi előirányzataihoz képest az alábbi változásokkal számolhatunk: — Az 1987. évben végrehajtott 3%-os állami támogatás mérséklésből a működtetést érintő 270 millió Ft a további években is báziscsökkentő tényező, valamint az 1987. évre elismert többletek közül 220 millió Ft. — A középtávú terv 1988. évi ütemében szereplő növekedésből az egészségügyi, szociális és oktatási hálózat működtetésének forrásbővülésével, az út-, hídfelújítás, az állóeszközfenntartás, valamint a BKV támogatás tervezett növekményével számolhatunk. Az ismert okok miatt azonban nem beszélhetünk a reálérték megőrzéséről. — A bérautomatizmus mértéke a régi bér 3%-a, melyhez állami támogatás csak a priorizált egészségügy és oktatás területén járul. A jogi és rendbiztonsági ágazatba tartozó dolgozók bérautomatizmusa 5% , melyhez azonos összegű állami támogatás tartozik. — Az adóreform hatásának egyszeri, illetve részbeni kompenzálása céljából a bérek bruttósításához 1650 millió Ft-tal, az általános forgalmi adó (ÁFA) bevezetésével összefüggően - 4,8%-os hatósági árnövekedés ellentételezésére - 1456 millió Ft-tal megemelték előirányzatunkat. — A BKV támogatásában nem került ellentételezésre az 1988. évi ár- és szabályozóváltozások hatása, azt a vállalatnak kell kigazdálkodnia. — A lakóházfenntartásnál a szabályozó változások és az ÁFA hatása 1841 millió Ft-ban, csak az állami támogatás összegére vetítve került ellentételezésre. A saját forrásból finanszírozott munkáknál jelentkező ÁFA hatást — az összesnek kb. 50%-át - nem ellentételezték, így elkerülhetetlen a lakóházfenntartás naturális tervének újragondolása, illetve a feladatok csökkentése, és nem utolsósorban az ésszerű takarékosság. — Vizsgálni kell a közkiadások csökkentésének lehetőségét szervezetkorszerűsítés, létszámcsökkentés, feladatelhagyás, háttérszervezetek racionalizálása útján. Részben az így elérhető kiadásmegtakarításokból kell kompenzálni az előirányzatcsökkentéseket. Mindezeket figyelembe véve a fenntartási célú kiadásaink volumene ugyan növekedést mutat, azonban az adóreform miatt beépült növekmény a várható többletkiadásoknak csak kisebb részére nyújt fedezetet. ORSZÁGOS LEVÉLTÁR 30