Summázat és jövő. Kérdések és válaszok Budapest közelmúltjáról, jelenéről és jövőjéről - Budapesti Negyed 56. (2007. nyár)
VÁLASZOK - TOSICS IVÁN: Budapest: lemarad vagy lekörözi?
ségét jelentik, ami minden szereplőt a szükséges kooperáció irányába ösztönöz. Kérdés, hogy ha ki is alakulna egy governance-típusú, kooperációs ambíciókkal rendelkező városvezetés, hogyan tudná elképzeléseit érvényesíteni a mai, ennek sok szempontból nem kedvező politikai, szabályozási, gazdasági környezetben. Miután alapvető reformokra (így a kerületek hatalmának szűkítésére, a városkörnyéki települések fejlesztése felett bizonyos mértékű ellenőrzés megszerzésére) a kétharmados törvények miatt nincs reális lehetőség, pótmegoldásokkal kell dolgozni. Ezek csak a politikai és gazdasági előnyökkel kecsegtető önkéntes kooperációk kialakításán, vonzóvá tételén alapulhatnak. Önkéntes együttműködések jobbára csak akkor alakulnak ki, ha a szereplők előrt nyilvánvalóvá válik, hogy együttműködés esetén nagyobb nyereség érhető el mindenki számára. Ennek beláttatásához keményen kell dolgozni: szükségesek a kerületi és a városkörnyéki politikai vezetőkkel való rendszeres konzultációk, a regionális kooperáció gazdaságfejlesztési elemeinek megteremtése, a BAET lehetőségeinek kihasználása. Mindezek mellett természetesen törekedni kell a szabályozási környezet reális átalakítására, így például a településfejlesztési szerződés nyújtotta lehetőségek kihasználására, illetve nagy projektek esetében az építési engedélyezési eljárás megváltoztatására. Budapestnek elvileg megvannak a lehetőségei a további dinamikus és kiegyensúlyozott fejlődésre, amivel valódi térségi központtá tudna válni Délkelet-Közép Európában. Ehhez ma elsősorban a belső és külső kooperáció hiányzik. Sokat kell tennie a fővárosnak a várost szerves egészként felfogó gondolkodás helyreállításáért, a speciális budapesti adottságokból kiindulva, a kétszintűség keretei között, a kerületekkel pattnerséget kiépítve. Hasonlóan fontos feladatai vannak a fővárosnak a regionális összefogásban, a funkcionális várostérségben, illetve a nagyrégiós környezetben, a „csapágyvárosokkal" és a gazdasági szervezetekkel való partnerség kialakításában. A kulcs a koncepciózus és kooperációs városvezetés, amely kellő viták után meg meri hozni a szükséges döntéseket, és egységesen fellépve végre is hajtja őket.