Horváth J. András: A megigényelt világváros. Budapest hatósága és lakossága a városegyesítés éveiben - Disszertációk Budapest Főváros Levéltárából 2. (Budapest, 2010)

Várospolitikai tézisek és programok az 1860-as, 1870-es években - Egy kis kitekintés: európai helyzetkép

zatok különféle ügyeiről, amelyek közül 390 vonatkozott New York Cityre.46 Rá is fért az állami gyámkodás, mivel a különféle községi alapok helyi korrupciós megkörnyékezése - amint erre például Charles Dickens 1867-68-as utazása során is felfigyelt - folyamatos és általános volt.47

Ám az önkormányzatiság „eltűnése, feloldódása”48 átfogónak tűnő jelenségével ellentétesen szintén a Szigetországban, mégpedig Birminghamben bontakozik ki az 1860-as, 1870-es években a municipalizmus nagyhatású - feljebb már utaltunk rá - reanimációs mozgalma is. A George Dawson és Joseph Chamberlain városatyák, nagyiparosok nevével jelzett, s jellegzetes unitárius hevülettel egyenesen „ Civic Gospel"-nek (Polgári Üdvözülés) keresztelt mozgalom a városi civilizációs fejlődést, s az ennek nyomán kialakuló új városi életkereteket önmagában is egyfajta „evangelizációnak" tekintette.49 Apuritanista felfogás ugyanakkor nem tette lehetetlenné azt sem, hogy a várost egyszersmind a fej lesztések nyomán előálló javakon osztozkodó „részvénytársaságnak" tekintsék.50

Különben az egyház a kontinens várospoltikai életében ebben az időszakban nemigen játszik szerepet. Eltérően az amúgy hevesen pápista-ellenes Szigetországtól, ahol viszont az anglikán egyházi szervezetrendszer nem csupán a helyi civil tevékenység szervezésében, hanem - egyház és állam elválasztatlansága folytán! - mint helyhatóság is meghatározó tényező volt. A civilitástól nem elválasztott, ellenkezőleg, abba szervesen beleépülő protestáns valláserkölcsi képzetek és igények következtében Londonban lényegében egészen 1899-ig „a helyi köz- igazgatás- és területfejlesztés az egyházközségi tanácsok kezében maradt ”.51 Londonban a Cityn kívüli borough-k napi igazgatási szükségleteinek ellátásában a

46 Parsons, 1901. 400. p.

47 „ The general corruption in respect of local funds appears to be stupendous BRIGGS, 1963. 77. p.

48 Rodger, 14. p.

49 Hennock, 1973. 18-19. skk.

50 CHERRY, 1994. 81. p.; A vállalkozás metaforikus jelentése mögött meghúzódó szemlélettel ellentétes álláspontot egyébként - ironikus módon - amerikai városatyától, az amúgy szintén puritán gyökerekből táplálkozó bostoni polgármestertől olvashatunk. Nathan Matthews nyíltan vallotta ugyanis - mely álláspont mögöttes tartalma persze egybevágott a chamberlaini nézetekkel -, hogy a város, mint politikai testület „ nem pénzt csinálni, hanem költeni" jött létre. Matthews, 1895. 180. p.

si Sutcliffe, 1995. 115-116. p.

28